Поняття та стани бюджету

Бюджет -фонд фінансових ресурсів, кіт. існує у вигляді балансу грошових доходів і витрат держави, республіки, області, району, міста, окремої організації і складається на певний період часу. Державний бюджет надає повну інформацію про фінанси держави, його діяльності, напрями внутрішньої і зовнішньої політики. Тому він розглядається як основний фінансовий план країни, інструмент державного регулювання, як закон, обов'язковий для виконання учасниками бюджетних відносин. Сукупність вхідних до держбюджету організаційних структур утворює бюджетну систему.

Найважливіші принципи побудови бюджету:

Єдність (гос-во повинно мати тільки 1 бюджет)

Повнота (облік по кожній статті всіх витрат і надходжень)

Правдивість (дотримання затверджених статей витрат)

Гласність (зобов'язує публікувати бюджет, його основні витрати і джерела доходів)

В ідеалі загальна сума урядових доходів повинна покривати суму витратних статей держбюджету. У тому випадку, якщо витрати бюджету дорівнюють доходам, бюджет вважається збалансованим, якщо доходи перевищують витрати, має місце профіцит державного бюджету; коли ж витрати перевищують доходи - то спостерігається дефіцит державного бюджету.

Бюджетний дефіцит - це сума, на яку витрати уряду за певний період перевищують доходи бюджету.

Дефіцит бюджету зростає в періоди спаду, так як державні доходи від податкових надходжень знижуються, а обсяги трансфертних платежів збільшуються. Під час підйому економіки виникає протилежна ситуація.

Якщо уряд закладає до держбюджету перевищення витрат над доходами, то утворюється структурний бюджетний дефіцит, тобто він виникає в результаті свідомого його планування у зв'язку з виконанням певних соціально-економічних программ.Ето дефіцит держбюджету при природному рівні безробіття. Покриття відбувається за рахунок кредитів Національного банку, випуску державних цінних паперів.

Причиною циклічного бюджетного дефіциту є зміни в економічному циклі. Це дефіцит республіканського бюджету, утворений в результаті падіння ділової активності і скорочення податкових надходжень. У результаті відбувається, з одного боку, недовиробництво і недонадходження до держбюджету, з іншого - зростання виплат і допомоги з безробіття та інших соціальних програм.

По перше причини не забезпечуються статті доходів, по другій - збільшуються статті витрат держбюджету.

У зв'язку з цим уряди вживають різні методи регулювання бюджету: кредитування Центральним банком держави; кредитування небанківським сектором; залучення зовнішніх джерел фінансування; грошову емісію.

Коли бюджет знаходиться в стані дефіциту, державний борг збільшується, так як уряд змушений брати кредити, щоб оплатити свої витрати, які не відшкодовуються за рахунок податкових надходжень. Коли існує профіцит бюджету, перевищення доходів над витратами допомагає уряду розплатитися з населенням, погасити свій борг.

Дата добавления: 2015-05-10