Сфера действия закона

Сравним положения п. 1 ст. 4 Закона N 129-ФЗ и ст. 2 Закона N 402-ФЗ:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 4 Закона N 129-ФЗ Статья 2 Закона N 402-ФЗ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Закон распространяется на: Закон распространяется на:

- организации, находящиеся на - коммерческие и некоммерческие

территории Российской Федерации; организации; ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

- филиалы и представительства - находящиеся на территории

иностранных организаций Российской Федерации филиалы,

(если иное не предусмотрено представительства и иные структурные

международными договорами Российской подразделения организаций, созданных

Федерации) (п. 1) в соответствии с законодательством

иностранных государств;

- международные организации, их

филиалы и представительства,

находящиеся на территории Российской

Федерации

(если иное не предусмотрено

международными договорами Российской

Федерации); ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

- государственные органы;

- органы местного самоуправления;

- органы управления государственных

внебюджетных фондов и

территориальных государственных

внебюджетных фондов; ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

- Центральный банк Российской

Федерации; ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

- индивидуальных предпринимателей;

- адвокатов, учредивших адвокатские

кабинеты;

- нотариусов;

- иных лиц, занимающихся частной

практикой ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Закон применяется при:

- ведении бюджетного учета активов и

обязательств Российской Федерации,

субъектов Российской Федерации и

муниципальных образований, операций,

изменяющих указанные активы и

обязательства, а также при

составлении бюджетной отчетности;

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

- ведении доверительным управляющим

бухгалтерского учета переданного ему

в доверительное управление имущества

и связанных с ним объектов

бухгалтерского учета;

- ведении бухгалтерского учета

общего имущества участников простого

товарищества и связанных с ним

объектов бухгалтерского учета;

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

- ведении бухгалтерского учета в

процессе выполнения соглашения о

разделе продукции, если иное не

установлено Федеральным законом от

30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о

разделе продукции"

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Закон не применяется при составлении:

- отчетности для внутренних целей;

- отчетности, представляемой

кредитной организации в соответствии

с ее требованиями;

- отчетности для иных целей (если

законодательством Российской

Федерации и принятыми в соответствии

с ним правилами составления такой

отчетности не предусматривается

применение Закона N 402-ФЗ)

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Таким образом, сфера действия нового Закона "О бухгалтерском учете" существенно расширена. Помимо организаций, филиалов и представительств иностранных организаций к экономическим субъектам, на которые распространяется действие закона, отнесены:

- индивидуальные предприниматели;

- адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты;

- нотариусы;

- иные лица, занимающиеся частной практикой.

Кроме того, отдельно упомянуты такие экономические субъекты, как государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления внебюджетных фондов, Банк России.

Отдельной нормой в Законе N 402-ФЗ закреплено, что он применяется в следующих случаях:

- при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности;

- при ведении доверительным управляющим бухгалтерского учета операций с имуществом, полученным в доверительное управление;

- при ведении бухгалтерского учета в простом товариществе;

- при ведении бухгалтерского учета при выполнении соглашений о разделе продукции.

Следует отметить, что бухгалтерский учет операций, связанных с получением имущества в доверительное управление, а также операций, связанных с деятельностью простого товарищества, и до вступления в силу Закона N 402-ФЗ осуществляется в соответствии с действующим законом "О бухгалтерском учете". Ведь бухгалтерский учет в простом товариществе ведется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Информация об участии в совместной деятельности" ПБУ 20/03, утвержденным Приказом Минфина России от 24.11.2003 N 105н, а согласно пп. "б" п. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности, разрабатываются и утверждаются Минфином России и обязательны для исполнения всеми организациями на территории РФ. Правила отражения в бухгалтерском учете операций по договору доверительного управления имуществом установлены Указаниями об отражении в бухгалтерском учете организаций операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом (утв. Приказом Минфина России от 28.11.2001 N 97н), которые также являются нормативным актом по бухгалтерскому учету (пп. "в" п. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ). Нормы упомянутых ПБУ 20/03 и Указаний не противоречат положениям Закона N 129-ФЗ.

Что же касается учета операций по соглашениям о разделе продукции, то он до вступления в силу Закона N 402-ФЗ регламентируется, в частности, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции". Указанный пункт допускает ведение бухгалтерского учета в иностранной валюте и пересчет таких данных в рубли только при составлении бухгалтерской отчетности по курсу Банка России на отчетную дату. Данная норма противоречит п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, а также правилам, установленным Положением по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (ПБУ 3/2006), утвержденным Приказом Минфина России от 27.11.2006 N 154н. После 1 января 2013 г. бухгалтерский учет операций в рамках соглашений о разделе продукции по-прежнему будет вестись по правилам Закона N 225-ФЗ, поскольку это предусмотрено нормой ч. 4 ст. 2 Закона N 402-ФЗ.

Кроме того, в отличие от Закона N 129-ФЗ в Законе N 402-ФЗ очерчены области неприменения его норм. К ним относятся составление отчетности для внутренних целей, отчетности, представляемой кредитной организации в соответствии с ее требованиями, а также отчетности для иных целей.

Дата добавления: 2015-05-07