Государство и управление

Стаття 205. Судові рішення суду апеляційної інстанції

1. Розглянувши апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу в разі:

1) залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення - без змін;

2) зміни ухвали суду першої інстанції;

3) скасування судового рішення і постановлення нової ухвали;

4) скасування судового рішення і залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі;

5) визнання судового рішення нечинним і закриття провадження у справі;

6) скасування ухвали суду і направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

2. Суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

3. З усіх процесуальних питань суд апеляційної інстанції постановляє ухвали.

4. Судові рішення суду апеляційної інстанції ухвалюються, проголошуються, видаються або надсилаються особам, які беруть участь у справі, в порядку, встановленому статтями 160 і 167 цього Кодексу.

(памятка, тезисы)

1. Государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, функционирование и развитие, законности и правопорядок, через систему суверенных органов публичной власти.

1. Основные признаки (элементы) государства:

- территориальная организация,

- публичная (государственная власть),

- государственный суверенитет.

1. Верховенство государственной власти обозначает:

- универсальность ее властных полномочий (силы), которые распространяются на все население, партии и общественные организации, на все институты гражданского общества,

- ее прерогативы (может отменить решения других органов, противоречащие государственным законам),

- наличие силовых мер воздействия (армия, полиция и т.д.)

- неразрывная связь государства и права.

Право (закон) юридически оформляет государство (Конституция, границы, органы власти, полномочия и т.д.).

Право юридически «оформляет» государство и государственную власть, делает их легитимными, т.е. законными.

Право вводит функционирование государственной власти в рамки законности, подчиняет ее конкретному правовому режиму. Государство осуществляет свои функции в правовых нормах.

При такой подчиненности государственных органов праву и формируется демократическое правовое государство.

1. Власть как социологическая категория

Власть - средство (механизм), обеспечивающее функционирование любой социальной общности и проявляющееся как отношения взаимодействия (подчинения) входящих в это сообщество лиц единой воле (народа).

Виды власти: власть рода, племени, общины, политическая (госцударственная), экономическая, родительская, церковная и др.

Элементы власти:

- принуждение,

- отношения: «господство – подчинение», «руководство – подчинение».

1. Государственное управление.

Опр.1 Управление – это воздействие органов власти на общество через механизмы управления.

Опр.2 Государственное управление – это научно обоснованное, планомерное, непрерывное, властное воздействие государства на общественную систему, осуществляемое в правовой форме и направленное на непосредственную организацию и регулирование деятельности людей, коллектива, общества в целом.

Опр.3 Государственное руководство – это регулирующее воздействие центральных органов законодательной и исполнительной власти на государственный комплекс в целом и его важнейшие звенья.

4. Муниципальное управление -местное самоуправление (ОМСУ) – это публичная власть, наиболее приближенная к населению на конкретной территории для решения местных вопросов и защиты интересов граждан.

Опр. Социальное управление – это взаимодействие, через которое, в процессе которого и благодаря которому, социальная энергия, воля, цели и другие осмысленные, упорядоченные представления субъекта управления (СУ), переходят в сознание, волю, энергию объекта управления (ОУ) вызывают его движение в общественно необходимом направлении ил повышают активность внутреннего самодвижения.

В социальных системах, которые рассматривают человека, коллектив, общество и т.д. правильнее будет говорить об управлении не как о «воздействии», а как о «взаимодействии».

Взаимодействие – это вид деятельности, динамично планируемой и адаптированной к внешним условиям, совершаемой целенаправленно субъектами взаимодействия через определенную структуру, с использованием функционирующей системы информации.

Управленческие отношения – это социально-экономические отношения и правовая форма взаимосвязей и взаимозависимостей между людьми (объектом и субъектом), по согласованию и регулированию всего комплекса их интересов.

Основной постулат современной теории управления: чтобы построить оптимальную систему управления, надо знать реакции управляемой подсистемы на управляющие воздействия.

1. Субъекты управления – органы власти обладающие полномочиями (Президент, правительство, Дума, суды и т.д.).

1. Объекты управления:

- личность – коллектив – общество (население);

- город (поселение) – регион – округ – государство (территория).

1. Уровни власти – федеральный, региональный, местный.

9. Ветви власти: законодательная (представительная), исполнительная, судебная.

10.Методы управления:

- правовой (закон, указ, кодекс, устав и т.д.),

- экономический (бюджет, налоги, пошлины и т.д),

- социально-психологический (награда, медаль, орден, почетное звание и т.д.).

11. Типы государственного управления:

тоталитарное, авторитарное, демократическое, либеральное.

12.Формы правления:

- монархия – власть в реках одного человека.

- республика – власть передается народом коллегиальному органу (выборность,, сменяемость и т.д.),

- парламентская республика (парламент формирует правительство, принимает отставку)

- президентская республика (президент формирует правительство, принимает отставку).

13.Формы государственного устройства:

- унитарное государство (высокая степень централизации власти),

- федеративное государство (федерация) - РФ.

- конфедерация – союз суверенных государств (имеют временный, переходный характер).

14. Политический режим - политический режим, который характеризуется вовлеченность населения в управление государством:

демократизмом или антидемократизмом.

Различают:

- тоталитарный (в т.ч военный) – концентрация власть у диктатора, силовые методы управления, права человека не защищены;

- авторитарный – власть у правящей элиты, опора на полицейско-военный аппарат, преимущество государства над правом, народ отстранен, свободы не защищены.

- демократический – власть от имени народа, реализуется правовыми методами, права и свободы человека – защищены.

Дата добавления: 2015-05-10