Тема 10

Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.

Судебная власть в системе разделения властей. Понятие судебной власти.

Судебная система Российской Федерации. Конституционные принципы правосудия. Принцип осуществления правосудия. Независимость судей. Неприкосновенность судей.

Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля.

Законодательство о Конституционном Суде Российской Федерации. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.

Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации.

Основные принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.

Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации. Гарантии деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Срок полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Гарантии независимости судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Несменяемость судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Неприкосновенность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Равенство прав судей Конституционного Суда Российской Федерации. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Отставка судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

Организационные формы конституционного судопроизводства. Вопросы, рассматриваемые в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации. Назначение на должность Председателя и заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.

Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.

Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации.

Принципы конституционного судопроизводства: независимость, коллегиальность, гласность, устность разбирательства. Язык конституционного судопроизводства

Непрерывность судебного заседания. Состязательность и равноправие сторон.

Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации.

Предварительное рассмотрение обращений.

Рассмотрение обращений Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации.

Предварительное изучение обращения судьями Конституционного Суда Российской Федерации.

Принятие обращения к рассмотрению.

Отказ в принятии обращения к рассмотрению. Отзыв обращения.

Общие процедурные правила рассмотрения дел в Конституционном Суде Российской Федерации.

Назначение дел к слушанию. Разрешение дел без проведения слушания. Соединение дел.

Подготовка дела к слушанию.

Участники процесса. Стороны и их представители. Решения Конституционного Суда Российской Федерации. Особенности производства в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел.

Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.

Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. Рассмотрение дел по спорам о компетенции.

Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации.

Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов. Рассмотрение дел о толковании Конституции Российской Федерации.

Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации.

Обязательность толкования Конституции Российской Федерации.

Рассмотрение дела о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.

Суды общей юрисдикции. Верховный Суд Российской Федерации.

Система арбитражных судов в Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Основная литература.

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2006, последующие издания.
2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2010.
3. Кононов А.Н., Кукушкин А.И. Конституционное право России: учебник. 3-е изд., пересмотр. и доп. Москва: Норма, 2008.
4. Колесников Е.В., Комкова Г.Н., Кулушева М.А. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М. Высшее образование, 2008.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008. №6-ФКЗ от 30.12.2008. №7-ФКЗ).
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
3. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
4. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».
5. Федеральный конституционный закон от 7.02.2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции».
6. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
7. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
9. Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
10. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан», утверждены Президентом Российской Федерации 28.04.2011. ПР-1168.
11. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 №19-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 8 статьи 4 и статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пункта 1 статьи 6 Закона Алтайского края «О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания» и абзаца третьего пункта 2 статьи 6 Закона Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» в связи с жалобой гражданина И.Б. Вольфсона».
12. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 №2-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой муниципального образования - городского округа «Город Чита».
13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.07.2011 №15-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана».
14. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 №48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части».
15. Закон Республики Адыгея от 17.12.1996 №11 «О Конституционном Суде Республики Адыгея».
16. Закон Республики Адыгея от 28.12.2010 № 402 «О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Адыгея и мировых судей Республики Адыгея».
17. Закон Республики Бурятия от 25.10.1994 № 42-1 «О Конституционном Суде Республики Бурятия».
18. Закон Республики Бурятия от 14.05.2010 №1377 -4 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия и мировых судей в Республике Бурятия».
19. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12.12.1997 №38-РЗ «О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики».
20. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 8.06.2010 №42-РЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики и мировых судей Кабардино-Балкарской Республики».
21. Закон Республики Карелия от 7.07.2004 №790-ЗРК «О Конституционном Суде Республики Карелия».
22. Закон Республики Коми от 31.10.1994 № 7-РЗ «О Конституционном Суде Республики Коми».
23. Закон Республики Коми от 22.12.1994 №14-РЗ «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Республики Коми».
24. Закон Республики Коми от 28.06.2010 № 59-РЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Коми и мировых судей в Республике Коми».
25. Закон Республики Марий Эл от 11.03.1997 №14-З «О Конституционном Суде Республики Марий Эл».
26. Закон города Москвы от 13.02.2002 №10 «Об Уставном суде городе Москвы».
27. Закон Московской области от 20.09.2006 №153-2006-ОЗ «Об Уставном Суде Московской области».
28. Закон Санкт-Петербурга от 5.06.2000 №241-21 «Об Уставном Суде Санкт-Петербурга».
29. Закон Самарской области от 1.12.2006 №145-ГД «Об Уставном Суде Самарской области».
30. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 16-з № 363-II «О Конституционном Суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве».
31. Закон Свердловской области от 6.05.1997 № 29-ОЗ «Об Уставном Суде Свердловской области».
32. Закон Свердловской области от 15.07.2010 №66-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Уставного Суда Свердловской области и мировых судей Свердловской области».
33. Закон Республики Татарстан от 22.12.1992 № 1708-XII ЗРТ «О Конституционном Суде Республики Татарстан».
34. Закон Республики Татарстан от 3.07.2010 №50-ЗРТ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Татарстан».
35. Закон Санкт-Петербурга от 5.06.2000 №241-21 «Об Уставном Суде Санкт-Петербурга».
36. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 22.09.1997 №43-оз «Об Уставном Суде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
37. Закон Республики Саха (Якутия) от 6.10.2010 №859-З №603-4 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Саха (Якутия).
38. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.06.2004 № 201-ПП «Об утверждении порядка возмещения расходов, связанных с выполнением требований Конституционного Суда КБР».
39. Постановление Конституционного Суда Республики Адыгея от 27.11.2008 № 2-П «О проверке конституционности пункта 4 статьи 100 Регламента Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея в связи с запросом депутата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея Осокина А.Я», Постановление Уставного Суда Свердловской области от 17.04.2007 «По делу о соответствии Уставу Свердловской области пункта 2 статьи 44 и подпункта 3 пункта 1 статьи 67 областного закона «Об Уставном Суде Свердловской области».
40. Решение Конституционного Суда Республики Башкортостан от 4.06.2004 №6-Р «Об утверждении регламента Конституционного Суда Республики Башкортостан».
41. Регламент Уставного Суда Свердловской области от 1.04.1998 №1-Р-98.
42. Регламент Уставного суда, утвержденный Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 6.07.2005 № 424.
43. Регламент Конституционного Суда Республики Татарстан от 14.07.2000.

Учебники, учебные пособия, монографии, статьи:

1. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. – Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2011.
2. Комментарий к Федеральному конституционному закону "О Конституционном Суде Российской Федерации. (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное) (Мазуров А.В.) (Частное право, 2009).
3. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» (под ред. Г.А.Гаджиева, 2012, 672с.)
4. Аносова Л.С., Агальцова М.В. Гласность судебных заседаний: российский опыт через призму Европейской конвенции по правам человека. Журнал "Конституционное и муниципальное право", 2012, N 3
5. Артемова С.Т. Конституционное судопроизводство по жалобам граждан и их объединений как механизм защиты конституционных прав личности Журнал "Конституционное и муниципальное право", 2012, N 3
6. Баранов П.П. Роль конституционного законодательства Российской Федерации в регулировании принципа разделения властей. Журнал «Юрист-правовед», 2012, №1.
7. Баранов П.П. Роль конституционного законодательства в модернизации политической системы Российской федерации на современном этапе. Журнал «Северо-Кавказский юридический вестник», 2012, № 2.
8. Белкин М.Л. Законодательное обоснование применения в судебной практике решений Европейского суда по правам человека как источника права. (Справочно-информационная система «Консультант-Плюс).
9. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: ИНФРА –М, 2011, 544 с.
10. Брежнев О.В.Порядок образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования. Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2008, №20.с.34-37.
11. Демидов В.Н. Конституция Российской Федерации и единство конституционно-правового пространства Российской Федерации. Журнал российского права, 2009, №6.
12. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации. Журнал российского права. 2004. N 12. С. 4.
13. Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. 2-е изд., доп. М.: Норма, 2008.
14. Зорькин В.Д.Конституционно - правовое развитие России. М., НОРМА, 2011, 719 с.
15. Жеребцова Е.Е. К дискуссии о месте и роли решений Конституционного Суда Российской Федерации в системе источников российского конституционного права. (Справочно-информационная система «Консультант-Плюс»).
16. Кокотов А.Н. Рецензия на книгу: Бондарь Н.С. «Судебный конституционализм и в свете конституционного правосудия». М.: Норма-ИНФРА-М, 2011, 544с. Журнал российского права, 2011, №6.
17. Кулиниченко О.М.Конституционное производство в Республике Адыгея. Журнал «Государство и право».2001, №2.с.27-28.
18. Кряжков В.А. Региональная конституционная юстиция в Российской Федерации: состояние и пути развития. Журнал «Сравнительное конституционное обозрение».2007, №3(60).
19. Лесин А.В. Состояние конституционного (уставного) законодательства субъектов Российской Федерации в условиях реформирования системы федеративных отношений. Журнал «Государство и право», 2010, №9, с.109-113.
20. Митюков М.А. Акты Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации: общая характеристика и статистический анализ. Журнал российского права. 2001. № 6. с. 15.
21. Нарутто С.В. Защита прав личности российским конституционным правосудием: опыт и проблемы Журнал "Конституционное и муниципальное право", 2012, N 3.
22. Нудненко Л.В.Функции конституционных прав и свобод личности в контексте взаимодействия гражданского общества и правового государства. Журнал «Государство и право», 2012, №2. с.33-41.
23. Нуриев Г.Х. Европейская модель конституционного судопроизводства: Монография, 2012, 224 с.
24. Павликов С.Г.Совершенствование статуса судов субъектов Российской Федерации: позитив международно-правового опыта. Журнал «Государство и право» 2008, №4 с.38-46.
25. Сауляк О.П. Судебная практика как источник российского права (материальный и формальный аспекты проблемы). Журнал «Государство и право», 2009, №11, с.5-10.
26. Сравнительное конституционное право: учебное пособие для магистрантов и аспирантов /В.Е.Чиркин. М., ИД-Юриспруденция, 2011, 400 с.
27. Хабриева Т.Я. Конституция как основа законности в Российской Федерации. Журнал российского права, 2009, №3, с.3-11.
28. Ярков В.В. Конституция Российской Федерации и правосудие. Журнал российского права, 2009, №4 с.10-20.

Дата добавления: 2015-05-10