Президентская власть. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти

СИСТЕМЫ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РФ, КРИТЕРИИ ИХ КЛАССИФИКАЦИИ

Государственный орган — это структурно обособленная часть государственного механизма, обладающая властными полномочиями и осуществляющая определенные задачи и функции государства.

Система органов государственной власти РФ — совокупность органов РФ, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти.

Классификация государственных органов:

1. с учетом порядка образования (формирования):

1.Первичные органы — формируются населением, то есть такие органы создаются непосредственно народом (Госдума);
2. Вторичные органы (производные) — это органы которые формируются первичными органами или какими-либо производными органами;

2. с учетом сферы действия:

1.Высшие органы — действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации;
2.Местные органы — это органы, которые действуют в пределах соответствующих административно-территориальных единиц.

3. по территориальному принципу:

1.Общегосударственные,
2.Региональные;
3.Местные.

4. с учетом принципа разделения властей:

1. Законодательные органы — высшие представительные органы государственной власти, они принимают и издают законы;
2. Исполнительные органы — правительство, министерства, отделы — занимаются непосредственно управленческой деятельностью — исполнение законов;
3. Судебные органы — осуществляют правосудие.

5. По временной деятельности:

1. Высшие представительные органы государственной власти органы созданные на неопределенный срок (например, Совет Федерации);
2. Cозданные на определенный срок (например, Президент, Государственная Дума). Органы с определенным сроком делятся на постоянные (по истечении срока деятельности, их упразднение не происходит, просто меняется их состав) и временные (по истечении срока деятельности они самоупраздняются).

6. По форме деятельности:

органы, предусмотренные конституцией;
органы, предусмотренные федеральными законами;
органы, предусмотренные подзаконными актами.

Наибольшее значение имеет разделение государственных органов по принципу разделения властей:

1. К органам законодательной власти относятся Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) и законодательные (представительные) органы субъектов РФ.
2. К органам исполнительной власти относятся Правительство РФ, министерства, государственные комитеты, федеральные службы и другие федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, высшие и иные органы исполнительной власти субъектов РФ.
3. Органами судебной власти являются Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды и суды субъектов РФ, входящие в судебную систему РФ (о судебной системе - см.вопрос 47).

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ВЛАСТЬ — форма осуществления государственной власти, обусловленная характером полномочий президента, местом и ролью этого института в механизме российской государственности. П.в. в республиках президентского типа — это всегда сильная власть. Президент занимает своеобразное положение в системе разделения властей. Он не только действует независимо от иных властей, но и отчасти законодательствует, обладает значительными исполнительными полномочиями и может реально влиять на судебную власть. Президент получает свой мандат непосредственно от народа, в силу чего он не подлежит контролю со стороны парламента. Президент (с незначительным участием парламента) самостоятельно формирует правительство, которое подконтрольно исключительно президенту, приобретая вследствие этого стабильный характер (что исключается для республик парламентского типа). Считается, что сильная П.в. не только не подрывает демократический характер правового государства, но и при определенных условиях является единственно возможным инструментом сохранения конституционного порядка.

Дата добавления: 2015-05-10