Опека и попечительство. Патронаж. Цель института опеки и попечительства – восполнить недостающую дееспособность той категории граждан

Цель института опеки и попечительства – восполнить недостающую дееспособность той категории граждан, которые этой дееспособностью полностью или частично не обладают, защитить их права и законные интересы.
Основное отличие опеки и попечительства – в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые закон возлагает на опекуна и попечителя в зависимости от объема дееспособности их подопечных.
Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Назначает опекуна (попечителя) орган опеки и попечительства. Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при его согласии на это.
Опекуны и попечители исполняют свои обязанности безвозмездно. Они проживают совместно с подопечным, обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Если подопечный несовершеннолетний, опекун (попечитель) должен заботиться о его обучении и воспитании.
Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства.
Опекун, попечитель, их близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением случаев передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование.
Ненадлежащее исполнение опекуном (попечителем) своих обязанностей влечет его отстранение от исполнения этих обязанностей постановлением главы местной администрации.
Опека прекращается: над несовершеннолетними – по достижении ими 14-летнего возраста (заменяется попечительством), а над недееспособными душевнобольными – на основании решения суда о признании их дееспособными в случае выздоровления.

Цель института опеки и попечительства – восполнить недостающую дееспособность той категории граждан, которые этой дееспособностью полностью или частично не обладают, защитить их права и законные интересы.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотиками. Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать сам. Попечитель не является законным представителем своего подопечного.
Попечительство прекращается: над несовершеннолетними – по достижении ими совершеннолетия, при вступлении несовершеннолетнего в брак или эмансипации; над ограничено дееспособными совершеннолетними – на основании решения суда об отмене ограничения дееспособности.
Патронаж (особая форма попечительства) (устанавливается над совершеннолетним гражданином, обладающим полной дееспособностью с его согласия и по его инициативе, в функции попечителя не входит компенсация недостающей дееспособности).
Помощник (попечитель при установлении патронажа) исполняет свои обязанности на основании договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом, заключаемым с самим подопечным.
Основания установления патронажа (неспособность совершеннолетнего дееспособного гражданина по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и его адресованная в органы опеки и попечительства просьба об установлении над ним патронажа).
Патронаж считается установленным (с момента назначения органом опеки и попечительства конкретного помощника, что может произойти только с согласия подопечного).
Патронаж прекращается (для прекращения необходимо решение органов опеки и попечительства):
1) по требованию лица, находящегося под патронажем;
2) по просьбе попечителя-помощника (при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей);
3) при освобождении попечителя-помощника от его обязанностей (ввиду ненадлежащего их исполнения);
4) в связи со смертью подопечного или попечителя.

Патронаж — разновидность попечительства. В Российской Федерации правовая форма патронажа предусмотрена ст. 41 Гражданского кодекса.^[1] Под патронажем следует понимать регулярное оказание помощи в осуществлении своих прав.

В данном случае попечительство устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, а также исполнять свои обязанности. При этом, просьба о патронаже исходит от самого гражданина.^[2]

Приняв заявление, орган опеки и попечительства обязан назначить гражданину попечителя (помощника). Сам заявитель может согласиться, либо отклонить данное назначение. Если назначение помощника будет одобрено, то между ним и заявителем заключается договор поручения или договор доверительного управления. Попечитель исполняет свои обязанности перед опекаемым гражданином на основании такого договора. Для совершения бытовых и иных сделок требуется согласие подопечного. Органы опеки и попечительства осуществляют надзор за деятельностью попечителей-помощников.

Патронаж прекращается также по инициативе заявителя. Он может прекратиться в связи со смертью патрона либо подопечного или же по просьбе попечителя.

Дата добавления: 2015-05-10