Лекция 2

Источники Конституционного права

Нерешенные вопросы

1. возможны ли другие варианты образования новых субъектов- разделение одного субъекта. Этот случай конституция не предусматривает.

2. если часть другого государства решит войти как часть субъекта. - не предусмотрено

3. войти можно, а выйти нельзя? статья 66, часть 5. В России можно изменить конст-прав статус субъекта. статья 5 - о видах субъектов федерации.

главные:

1. Конституция 12 дек 1993

2. Декларации. О создании СССР, о суверенитете рф. Сопровождают важные события создания государства

3. Решения конституционного собрания. Принять, отказать или.. референдум

4. решение конституционного суда РФ. Важный источник, потому что без толкования норм конституции нельзя.

5. федеральный конституционный закон. есть 13 - особо важные гос. отношения

6. федеральные законы

7. акты палат фед собрания: госдумы и совета федерации

8. указы и распоряжения президента

9. постановления правительства

10. акты местного самоуправления

межд. договор статья 15.

один и тот же источник может быть источником разных отраслей права.

Разделение властей

1. 1.горизонтальное - законодат, исполнит, судебн

2. 2.нет разделения власти на муниципальном уровне

3. 3.власть делится и горизонтально

4. 4.каждая власть имеет право влиять друг на друга.

Россия - социальное государство. Свободное развитие личности в государстве. Государство создает условия, но не платит деньги.

Патерналистское - Гос-во снимает все заботы бесплатные соц. услуги.

Конституционное право - совокупность правовых норм, регулирующих отношения связанные с кризисом, с организацией государственной власти и местного самоуправления, с территориальным устройством государства

Предмет отрасли (предмет конституционно-правового релугирования)

главными отноршениями являются отношения, связанные с территориальным устройством, госю властью

Саммый массивный блок, входяший в КП - нормы, связанные с организацией гос. власти и местного самоуправления. Этот блок входит в КП не совсем полнгостью, это связано с обстоятельствами:

1) из организациии местного самоуправления большой кусок отнимается муниципальным правом. 2) из организации гос. власти к конст. праву относятся полностью только законодательная и судебная власти. Эти отношения составляют предмет другой отрасли права, административное. КП дана только роль основ.

Схема (1)

Методы кп

Императивный в основном, но довольно таки высокая роль и диспозитивного метода.

Система КП

КП представляет собой многоуровневую система Элементарными составляющими являются правовые нормы. совокупность правовых норм, регулирующие особенную отрасль отношения - к-п институты. В последние годы довольно таки много стали выделять подотраслей в КП.

Подотрасли: избирательное право и конституционно-процессуальное(спн, устанавливающий порядок конституционного судопроизводство)

Выделяют и другие подотрасли, например, Право_прав_человека_и_гражданина.

Место КП правовой системе

Главенствующее место, проявляется в том, что правовыми нормами регулируются наиболее значимые отношения. С отношением по юридической силе это главенство не связано.

Юр сила определяется не по принадлежности к той или иной отрасли права, а по источникам. Напр, подзаконные источники КП имеют меньшую силу, чем законы других отраслей. Место источников определяются ещё и тем, что они имеют как правило усеченную структуру, а точнее они чаще всего не содержат элемент "санкция".

С одной стороны, главенствующее место, а с другой - не может существовать без других отраслей.

Обозначение этой отрасли.

раньше называли государственное право, в настоящее время споры поутихли по поводу терминов

субъекты кп - все л ица, правовой статус которых устанавливается в той или иной мере нормами кп права. По сути к этой категории относятся все возможные субъекты, которые могут быть с точки зрения теории: и государство, и терр. единицы в составе государства, и гос. органы, должостные лица, и люди граждане/не граждане/лица без гражданства, юр. лица и т.д. Исключение - международные организации, их правовой статус нормами КП не устанавливается, соответственно его субъектами оно не является

Конституционно-правовая ответственность.

Одна из самых запутанных категорий в связи с тем, что это понятие сформировалось сравнительно недавно и на него набросились начинающие специалисты, которые наворотили кучу хрени и теперь разобраться в том, что это такое, не представляется возможным.

Конституционная ответственность - 1) та, которая установлеа конституцией;

2)любые нормы К

Юридическая отсв

позитивная ответственность - ближе всего к моральной ответственности, имеется в виду ответственность, которая наступает не полсе совершения какого-то положительного или не положительного деяния, а ответственность, в значении положительного отношения к делу/работе.+ к ней иногда включают поощрительные меры, которые применяются в случае сверхполезного поведения субхектов. Это скорее относится к сфере трудового права и служебных отношений. В КП позитивная ответственность ограничивается позитивным отношением.

Ответственность должностных лиц перед избирателями. Очевидно, такая ответственность не относится к категории юридической, юридическая - "негативная", злобные воздействия на субъекта, лишения.

Императивная ответственность. -

Федеративная ответственность чаще всего предусматривается не конст. нормами, а чаще всего нормами финансового права.

Чаще всего КП ответственность понимается в очень широком смысле. Одно из значений юр. отсветственность, предусмотренная кп нормами(ответственность обществ объединений в случае занятия какой-нибудь экстремистской или похожей деятельностью), и политическая ответственность(примеры из конституции, ответственнтсть правительства перед парламентом, отставка правительства в случае выражения недоверия со стороны парламента) и меры кп восстановления(отмена незаконных актов или признание недействительными документов, которые не соответствуют конституции или незаконны, например те меры, которые применяются конституционным судом РФ, ответственность должностных лиц перед избирателями) и меры позитивной ответственности.

Источники конституционного права.

Источник права:

1. форма внешнего выражения норм КП

2.

п

сложно выстроить четкую иерархию

сферы совместного ведения субъектов федерации и федерации. равная сила законов федерации и субъектов

в сфере исключительного веденья федерации. закон федерации имеет силу над законом субъектов

Лексин И.В.

Конституционное право. Лекция 3.

Дата добавления: 2015-05-10