Повноваження Президента України в сфері оборони країни

Виключні повноваження Президента України.

Повноваження Президента України мають виключний характер. Частина 2 ст. 106 Конституції України забороняє Президентові передавати свої повноваження іншим особам або органам.Слід звернути увагу й на те, що повноваження Президента України вичерпно визначені в Конституції України. Відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 106 Конституції України, повноваження Президента України визначаються виключно Основним Законом України. На цю обставину неодноразово вказував у своїх актах Конституційний Суд України. У рішенні Конституційного Суду України від 10 квітня 2003 р. № 7-рп (справа про гарантії діяльності народного депутата України) зазначено, що “повноваження Президента України вичерпно визначені Конституцією України, а це унеможливлює прийняття законів, які встановлювали б інші його повноваження (права та обов’язки)”. Такої правової позиції Конституційний Суд України послідовно дотримувався у своїх рішеннях від 7 квітня 2004 р. № 9-рп (справа про Координаційний комітет), від 16 травня 2007 р. № 1-рп (справа про звільнення судді з адміністративної посади) та ін.Конституційні повноваження Президента України в цілому узгоджуються із запропонованою нами системою функцій глави держави. Щоправда, представницька функція Президента України має універсальний характер і реалізується в більшості з визначених в Основному Законі повноважень глави держави, які так чи інакше пов’язані з його мандатом, здобутим унаслідок перемоги на всенародних прямих виборах. Відповідно, здійснюючи свої конституційні функції та повноваження, Президент України представляє законні інтереси громадян України й Українського народу в цілому.17) є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України; призначає на посади та звільняє з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань; здійснює керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави;18) очолює Раду національної безпеки і оборони України;19) вносить до Верховної Ради України подання про оголошення стану війни та приймає рішення про використання Збройних Сил України у разі збройної агресії проти України; 20) приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України; 160. Взаємовідносини Президента України з Верховною Радою України. Взаємовідносини Президента України і Верховної Ради України визначені статтями Конституції України. Зокрема, Президент призначає чергові вибори до Верховної Ради (ст. 77); Верховна Рада призначає вибори Президента (ст. 85); Президент може достроково припинити повноваження Верховної Ради (ст. 90); йому належить право законодавчої ініціативи у Верховній Раді (ст. 93); процедура прийняття законів передбачає тісну взаємодію Президента і Верховної ради (ст. 94); Президент може бути усунений з поста Верховною Радою в порядку імпічменту (ст. 111). Питання про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту ініціюється більшістю від конституційного складу Верховної Ради України. Для проведення розслідування Верховна Рада України створює спеціальну тимчасову слідчу комісію, до складу якої включаються спеціальний прокурор і спеціальні слідчі. Висновки і пропозиції тимчасової слідчої комісії розглядаються на засіданні Верховної Ради України. За наявності підстав Верховна Рада України не менш як двома третинами від її конституційного складу приймає рішення про звинувачення Президента України. Рішення про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту приймається Верховною Радою України не менш як трьома четвертими від її конституційного складу після перевірки справи Конституційним Судом України і отримання його висновку щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про імпічмент та отримання висновку Верховного Суду України про те, що діяння, в яких звинувачується Президент У

Дата добавления: 2015-05-10