Констит

-соразмерность(пропорциональность) ограничения правомерной цели - по серьезности вмешательства в право человека, вводимое государством ограничение должно быть сбалансировано(являться соразмерным) со значимостью правомерной цели, которая преследуется органами власти. Если правомерную цель можно достичь не прибегая к ограничению прав человека, используя иные(альтернативные средства), то ограничение не должно вводиться; если правомерная цель может быть достигнута разными ограничениями, то подлежит введению минимальное из них.

На заседании суда Олингер сказал, что проведение его акции вместе с товарищества "четыре"(в одном месте и в одно время) и было замыслом его идеи, которую он хотел выразить, и что его акция по замыслу должна была быть контракцией. Предложение властей о проведении его акции в другом месте или в другое время лишало собрание олингера всякого смысла, поскольку он хотел выразить протест против церемонии товарищества четыре. Европейский суд спросил у властей, рассматривали ли они принятие альтернативных средств ненарушения прав. Достаточно было поставить всего пару полицейских, чтобы они следили за порядком. Таким образом, европейский суд п оправам человека пришел к мнению, что в государственных органов Австрии была возможность достижения правомерных елей(защита правопорядка, прав других лиц), не прибегая к запрещению акции Олингера. Государство должно было использовать иные(альтернативные средства). Суд признал нарушение государством свободы собраний заявителя по причине посягательства на соразмерность приведенного ограничения. Олингер против Австрии 2006 год постановление европейского суда по правам человека.

Рассмортенная триада условий ограничения прав человека не только принимается Беларусью, но и закреплена международными актами, поэтому является международным стандартом.. Белорусское законодательство нуждается в изменении для обеспечения соответствия данной триаде. В нашей стране имеет ограничение тех прав и свобод личности.. Например иногда ограничение прав вводится указами президента. Кроме того, в самих законах довольно распространены формулировки о возможности ограничения прав человека законодательными актами(а к законодательным актам относятся не только законы, но и акты президента).еще чаще нарушаются условия правомерной цели и условия необходимости ограничений. Недостаточное владение этими условиями и даже слабое их осознание судьями, другими гос служащими нашей страны ярко проявляются в делах против Беларуси, рассматриваемых комитетом ООН по правам человека, в подавляющем большинстве которых государство терпит поражение.

Условия правомерной цели и особенно условия необходимости ограничения для достижения названной цели направлены против ситуации, когда госдуартсва стремятся объявить правомерными любые ограничения конституционных прав и свобод человека лишь потому, что эти ограничения предусмотрены законодательством. Тем самым, условия правомерной цели и условия необходимости ограничений для ее достижения борются с легизмом, который господствует в странах, еще не достигших качества правового государства. В странах где много законов, но мало права.

Виды конституционных прав и свобод личности.

Самой распространенной классификации конституционных прав человека является из распределение по сфере и содержанию на следующие виды:

1)личные права - они неразрывно связаны с физической и психической природой человека(право на жизнь, право на свободу, свободу передвижения). Личные права содержаться в статьях 24-32 конституции. Статья 24 - право на жизнь, 32 - право на вступление в брак и создание семьи.

2)политические права - это возможности человека воздействовать на государственную власть, в рамках конституции бороться за нее, участвовать в ее реализации(заняв государственную должность).

Политические права - избирательное право, про на должность к областям государственных органов, свобода публичных мероприятий, свобода объединений. Они закреплены статьями 33 - 40 конституции.

3)Экономические права - возможности человека собственными действиями приобретать материальные блага, пользоваться ими. Иллюстрациями выступают право на труд, право на собственность. Ей посвящены статьи 41-44.

4)Социальные права - это права человека на получение готовых материальных или иных благ от государства. Классическое социальное право - право на социальное обеспечение(пособия, стипендии, пенсии). Статьи 45-47 и частично статья 48 конституции предусматривает социальные права.

5)Духовно-культурные права - возможности личности приобретать, пользоваться духовно-культурными благами. Для нас наиболее значимым здесь является право на образование. Статьи 49-51 конституции.

Четко разграничить права человека на указанные виды очень сложно. В науке нет даже двух работ, в которых распределение прав человека по рассмотренным видам совпадало бы. Причина не только в сложности понимания сферы общественной жизни(она выступает ведущим критерием классификации), но и в том, что целый ряд прав содержит в себе черты нескольких видов прав человека.

Рассмотренная классификация прав личности имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Последнее выражается следующим:

1)эта классификация используется для систематизации прав в текстах конституции. Так в конституции Беларуси именно данная классификация применена для группировки индивидуальных прав.

2)есть различия в механизмах защиты прав, относящихся к различным видам. Эти различия существуют на международном уровне. Например можно обратиться в комитет ООН по правам человека за защитой только политических или личных прав. Европейский суд по правам человека также принимает жалобы от индивидов, организаций только на нарушения личных, политических(и ограниченного круга других) прав. Дело в том, что соответственно комитет по правам человека применяет международный пакт о гражданских и политических правах(гражданскими правами за рубежом и на международном уровне часто называются личные права), а европейский суд по правам человека выносит свои постановления на основе конвенции о защите прав человека и основных свобод(1950), которая преимущественно закрепляет личные и политические права. Различия имеют место и в зависимости от государств. Некоторые страны, особенно проводящие либеральную политику(Великобритания, сша), признают только личные и.. права человека на конституционном уровне. Остальные виды таких стран не содержатся в конституционных актах, и поэтому закрепляются лишь иными отраслями права. К примеру, право на труд в таких странах обеспечиваются отраслями трудового права. В отношениях работников нанимателей, но не отраслью..права, где имеет..характер ибо имеет отношение с государством.

Классификации прав человека по сфере общества и содержанию имела и продолжает иметь особенно в нашем отечестве и политики-идеологическое значение. В западных странах на первое место всегда ставились личные права. Такой подход сегодня воспринят и в международных правовых актах и в действующей конституции РБ. Советские же идеологи критиковали такую позицию, заявляя, что превышение личных прав человека ведет к индивидуализму, акцентирует внимание на частном в ущерб общественному. Не удивительно, что с установлением социалистического строя последовательность прав человека в ссср была перевернута. Личные права в советском союзе оказались на последнем месте, а в авангард выдвинуты экономические, социальные(они даже не разделялись - "социально-эконоческие"), духовно-культурные права. Политические права человека также принижались, следуя в советских конституциях после духовно-культурных прав. Отголоски советского подхода чувствуются на практике и теперь. В Беларуси на довольно высоком уровне обеспечиваются социальные права человека, ряд экономических(право на труд), духовно-культурных прав. Что же касается личных и особенно политических прав, то они сопряжены с нарушениями, допускаемыми государством. В литературе распространено суждение, согласно которому личные и политические права, как не требующие серьезных расходов со стороны государства, обеспечить относительно просто. Экономические же, социальные, духовно-культурные права предполагают для своего осуществления большие затраты государственных средств, и поэтому их реализовать, как утверждается намного сложнее.

Однако опыт советского союза постсоветских государств, включая Беларусь, свидетельствует, что данное высказывание не верно. Действительно, значительные права нуждается в гораздо меньших затратах, чем иные виды прав, но обеспечить их реализацию от этого легче не становится. Все дело в том, что личные политические права не только затрагивают статус личности, но и является серьезным ограничением статуса личности. В связи с этим, только истинно демократическое государство может согласиться с ограничением своей власти и гарантировать высокий уровень личных и политических прав человека.

Более глубокую роль для уяснения прав человека имеет другая классификация. Она зиждиться на характере сути взаимоотношений человека и государства по поводу прав личности. В рамках данной классификации выделяют:

1)либеральные(негативные) права - права, которые предоставляют человеку свободу действовать самому, а государство соответственно обязано лишь защищать благо, приобретенное самим человеком. К сожалению для большинства людей, конституционные права личности преимущественно являются либеральными. Это значит, что реализация данных прав зависит по большому счету от активности самого человека.

2)позитивные права - они гарантируют человеку возможность требовать от государства готовых благ. Например, позитивным является право на социальное обеспечение. Его следует отличать от права на зарплату(относящегося к либеральным правам), поскольку оплата труда зависит от усилий самого человека.

Если две рассмотренные классификации наложить друг на друга, то получится, что к либеральным относится большинство личных, политических, экономических прав и частично духовно-культурные права. Позитивными же являются только социальные и некоторые духовно-культурные права.

Дата добавления: 2015-05-10