Семинар 3. Теоретические и исторические особенности местного самоуправления – 2 часа Цель: побудить студентов к критическому осмыслению природы и функций

Семинар 2

Теоретические и исторические особенности местного самоуправления – 2 часа

Цель:	побудить студентов к критическому осмыслению природы и функций местного самоуправления как политико-правового института.
Задачи:	· развить умения проводить сравнительный анализ на материале теорий местного самоуправления, истории и практики его осуществления; · сформировать представление о правовой модели местного самоуправления; · научить аргументации тезиса, используя знания теорий местного самоуправления, его исторических и зарубежных моделей.

Вопросы для обсуждения

1. Изложите содержание основных теорий местного самоуправления. Каковы, по Вашему мнению, их достоинства и недостатки?

2. Охарактеризуйте англосаксонскую, континентальную и смешанную модели организации местного самоуправления.

3. Выделите и охарактеризуйте основные исторические этапы развития местного самоуправления в дореволюционной России. Какие теоретические положения нашли воплощение в практике осуществления местного самоуправления на каждом из этих этапов?

4. Определите существенные признаки советской системы управления на местах. Сравните её с зарубежными моделями организации местного самоуправления.

Задания для самостоятельной работы

1) По материалам учебных пособий ознакомьтесь с содержанием теорий местного самоуправления. Разработайте план их сравнительной характеристики. Составьте характеристику одной из теорий по Вашему выбору, используя дополнительные материалы.

2) Используя дополнительные материалы, подготовьте сообщение об одном из исторических этапов развития городского (или земского) самоуправления.

3) Используя дополнительные источники, подготовь сообщение об организации местного самоуправления в одной из зарубежных стран.

Практикум: 5-8.

Источники:	обязательные – 19, 26, 45, 64
	дополнительные – 80, 85,86, 89, 93, 97, 100, 10, 112

Конституционно-правовая модель местного самоуправления в России – 2 часа

Цель:	углубить и конкретизировать представления о сущности и принципах местного самоуправления в России.
Задачи:	· развить умение анализировать и соотносить тексты нормативно-правовых актов, давать толкование норм права; · научить применять знания об особенностях правового регулирования публично-властных институтов в федеративном государстве к институтам муниципального права.

Вопросы для обсуждения

1. Раскройте содержание понятия местное самоуправление, используя знания теорий местного самоуправления и тексты нормативно-правовых актов.

2. Назовите принципы местного самоуправления в России и раскройте их содержание. Отвечает ли отечественная модель местного самоуправления общеевропейским стандартам? Обоснуйте ответ.

3. Определите понятие правовая основа местного самоуправления. Охарактеризуйте элементы правовой системы местного самоуправления в России, выделите её особенности.

4. Определите основные задачи и направления государственной политики в развитии местного самоуправления на современном этапе.

Задания для самостоятельной работы

1) Соотнесите понятия: власть, народовластие, публичная власть, политическая власть, государственная власть, управление, социальное управление, самоуправление, управление на местах.

2) Используя материалы информационно-правовых систем, установите этапы развития правовой основы местного самоуправления в Российской Федерации и соответствующие им нормативно-правовые акты. Проведите сравнительный анализ.

3) Докажите или опровергните дуалистическую природу современной отечественной модели местного самоуправления.

Практикум: 9-13.

Источники:	обязательные – 1, 2, 3, 16, 54, 55, 64, 65
	дополнительные – 70, 72, 92, 95, 96, 102, 104, 110, 113, 119, 124, 127

Дата добавления: 2015-05-10