Понятие и признаки органов исполнительной власти

Понятие административного права. Предмет, метод и источники административного права.

Основы административного права

Административное право представляет собой одну из отраслей Российского права. Предметом регулирования любой отрасли права выступают общественные отношения. Соответственно, предметом административного права выступают общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления и связанные с организацией и функционированием системы исполнительной власти, включая отношения, связанные с обеспечением деятельности государственных и муниципальных органов, реализацией их полномочий (то есть государственную и муниципальную службу).

Отношения, регулируемые административным правом, характеризуются специфическими, присущими только им чертами. Во-первых, они возникают в определенной сфере, которую традиционно называют сферой государственного управления. Во-вторых, особенностью этих отношений является то, что обязательным участником этих отношений выступает орган исполнительной власти (орган государственного управления) или исполнительный орган системы местного самоуправления. В-третьих, посредством этих отношений орган исполнительной власти реализует свои полномочия для осуществления государственной управленческой деятельности. В-четвертых, в этих отношениях исключается равенство их участников.

Наряду с предметом, критерием отграничения административного права от других отраслей права является метод правового регулирования. Метод административного права императивно-диспозитивный.

Таким образом, административное право – это отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе и по поводу осуществления государственного управления органами исполнительной власти и местного самоуправления.

Источниками административного права являются акты государственных и муниципальных органов, в которых содержатся административно-правовые нормы. Согласно Конституции РФ, административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч. 1 ст. 72). Поэтому к источникам административного права России относятся как федеральные, так и региональные законы и подзаконные нормативные правовые акты.

(Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ).

Органы исполнительной власти обладают всеми признаками, присущими государственным органам.

Во-первых, органы исполнительной власти образуются в установленном государством порядке.

Во-вторых, органы исполнительной власти наделяются государственно-властными полномочиями.

В-третьих, органы исполнительной власти уполномочиваются государством на осуществление его задач и функций.

В-четвертых, орган исполнительной власти действует в установленном государством порядке.

Термин «система» используется для обозначения взаимосвязи разных элементов. Так, система органов исполнительной власти представляет собой взаимосвязанную совокупность видов органов исполнительной власти.

В систему федеральных органов исполнительной власти входят: Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Дата добавления: 2015-05-10