Понятие принципы, функции государственного управления

Понятие административного права.

Административное право – отрасль права, нормы которой регулируют общественные отношения управленческого характера, которые складываются в сфере исполнительной и распорядительной деятельности органов исполнительной власти, должностных лиц, внутриорганизационной деятельности других государственных органов и органов местного самоуправления, в процессе реализации публичных функций государства.

Предмет административного права составляют общественные отношения, которые возникают в сфере государственного управления, в том числе:

§ общественные отношения, возникающие во время осуществления государственного управления в сфере экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности;

§ внутриорганизационные управленческие отношения, складывающиеся в процессе внутренней организации и деятельности аппарата иных государственных органов (аппарата прокуратуры, аппарата суда, Секретариата Верховной Рады Украины, Администрации Президента Украины и др.), а также в администрациях государственных предприятий, учреждений и организаций;

§ управленческие отношения, связанные с реализацией функций и полномочий исполнительной власти, делегированных государством органам местного самоуправления, общественным организациям и другим негосударственным инстанциям;

§ общественные отношения, связанные с предоставлением гражданам разнообразных управленческих услуг;

§ общественные отношения, возникающие в связи с организацией и деятельностью административных судов, то есть в сфере административной юстиции;

§ общественные отношения, которые возникают в связи с применением мер административного принуждения и административной ответственности к физическим и юридическим лицам.

Методы административного права – способы регулирования общественных отношений, входящих в предмет административного права:

§ использования предписаний (прямая обязанность совершить определенные действия);

§ установления запретов (прямая обязанность не совершать определенные действия);

§ предоставления разрешений (право осуществлять определенные действия по собственному усмотрению).

Государственное управление — исполнительно-распорядительная деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению функция государства.

Принципы государственного управления – это фундаментальные, научно обоснованные и законодательно закрепленные положения, на основе которых строится и функционирует система государственного управления.

Задание. Дайте характеристику основным принципам государственного управления (2 балла).

Законность __________________________________________________.

Гласность ___________________________________________________.

Демократизм ________________________________________________.

Гуманизм ___________________________________________________.

Коллегиальность _____________________________________________.

Эффективность ______________________________________________.

Функции государственного управления представляют собой основные направления деятельности государственных органов по обеспечению выполнения задач государственного управления. Основные функции:

— организация (определение организационных положений, устанавливающих порядок управления, требования, ответственность и др.);

— прогнозирование и моделирование (научное предвидение, систематическое исследование состояния, динамики и перспектив управленческих явлений и процессов);

— планирование (определение цели, необходимых ресурсов, способов, сроков, форм и методов поэтапного контроля за действиями объекта);

— регулирование (через нормативно-правовые акты, государственный бюджет, государственные контракты, налоговую систему, стандарты, таможенные тарифы, определение приоритетов развития отраслей и др.);

— координация. Координация представляет собой согласованность деятельности разных государственных органов для достижения общих цели и задач;

— контроль (направленный на обеспечение законности, дисциплины).

Дата добавления: 2015-05-31