Особлива частина. Тема4. Бюджетне право і бюджетна система України

Тема4. Бюджетне право і бюджетна система України.

Бюджетне право як інститут фінансового права. Особливості предмету бюджетного права. Бюджетно-правові норми, їх класифікація. Бюджетні правовідносини, їх особливості.

Бюджет як правова категорія. Бюджетний період. Склад бюджетного законодавства. Бюджетний кодекс України.

Поняття бюджетної системи, її структура. Зведені бюджети.

Принципи бюджетної системи України.

Поняття бюджетної класифікації. Структура бюджетної класифікації. Доходи бюджету, їх класифікація. Видатки бюджету та їх класифікація. Фінансування бюджету. Державний борг.

Складові частини бюджету. Загальний фонд бюджету. Спеціальний фонд бюджету.

Запозичення, дефіцит та профіцит бюджету.

Поняття державного бюджету. Доходи і видатки державного бюджету України.

Поняття місцевого бюджету. Надходження та витрати місцевих бюджетів.

Надходження до бюджету розвитку місцевих бюджетів. Витрати бюджету розвитку місцевих бюджетів. Запозичення до місцевих бюджетів.

Тема5. Бюджетний процес та його учасники.

Поняття бюджетного процесу. Стадії бюджетного процесу.

Розпорядники бюджетних коштів. Головні розпорядники бюджетних коштів та їх повноваження.

Бюджетні призначення. Резервний фонд бюджету.

Безспірне списання коштів бюджету.

Порядок подання та розгляду законопроектів, які впливають на доходну чи видаткову частину бюджетів.

Складання проекту державного бюджету України.

Розгляд та прийняття державного бюджету України. Повноваження Кабінету Міністрів України на стадії розгляду та прийняття державного бюджету. Повноваження Комітету з питань бюджету на стадії розгляду та прийняття державного бюджету.

Виконання державного бюджету України. Казначейська форма обслуговування бюджету.

Роль Міністерства фінансів України на стадії виконання бюджету. Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на стадії виконання бюджету.

Стадії виконання Державного бюджету України за видатками.

Верховна Рада України у бюджетному процесі.

Внесення змін до закону про державний бюджет України.

Захищені статті державного бюджету.

Складання місцевих бюджетів. Розгляд та затвердження місцевих бюджетів. Виконання місцевих бюджетів. Порядок внесення змін до рішення про місцевий бюджет.

Тема 6. Міжбюджетні відносини.

Поняття та мета регулювання міжбюджетних відносин.

Видатки на здійснення повноважень, що виконуються за рахунок коштів державного бюджету та місцевих бюджетів.

Розмежування видів видатків на основі принципу субсидіарності з урахуванням критеріїв повноти надання послуги та наближення її до безпосереднього споживача.

Розмежування видатків між бюджетами. Видатки, що здійснюються з Державного бюджету України.

Міжбюджетні трансферти: поняття та види. Видатки, які здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

Видатки, які здійснюються з районних бюджетів та бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим і міст обласного значення, та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

Видатки, які здійснюються з бюджету Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

Видатки місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості.

Субвенції з державного бюджету. Дотація вирівнювання з Державного бюджету України.

Тема 7. Контроль за дотриманням бюджетного законодавства та відповідальність за бюджетні правопорушення.

Повноваження Верховної Ради України по здійсненню контролю за дотриманням бюджетного законодавства.

Повноваження Комітету Верховної Ради України з питань бюджету по контролю за дотриманням бюджетного законодавства.

Повноваження Рахункової палати по контролю за дотриманням бюджетного законодавства.

Повноваження Державного казначейства України по здійсненню бюджетного контролю.

Повноваження Державної контрольно-ревізійної служби України по здійсненню бюджетного контролю.

Поняття бюджетного правопорушення.

Підстави для призупинення бюджетних асигнувань.

Відповідальність за бюджетні правопорушення. Зупинення операцій з бюджетними коштами.

Повноваження відповідних органів та осіб щодо порушників бюджетного законодавства.

Порядок прийняття та оскарження рішення про накладення стягнення за бюджетне правопорушення.

Тема 8. Правове регулювання державних доходів.

Поняття i система державних доходів. Основи правового регулювання державних доходів.

Податкове право. Податкові правовідносини: особливості і види. Джерела податкового права. Елементи податкового закону.

Поняття податку. Ознаки податку. Функції податку. Принципи оподаткування. Податкова система України. Класифікація податків.

Податки з юридичних oci6.

Податки з фізичних осіб.

Змішані податки, їх види.

Непрямі податки в податковій системі України.

Micцеві податки i збори. Види та характерні особливості.

Правовий режим неподаткових платежів до бюджету.

Відповідальність за порушення податкового законодавства. Види відповідальності. Підстави та порядок притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства.

Тема 9. Правове регулювання державних видатків та бюджетного фінансування.

Поняття державних видатків. Принципи фінансування. Поняття та принципи бюджетного фінансування.

Поняття кошторисно-бюджетного фінансування, об’єкти фінансування.

Кошторис як індивідуально-плановий акт, його зміст. Порядок складання та затвердження кошторисів.

Порядок кошторисно-бюджетного фінансування. Порядок здійснення видатків державного бюджету. Порядок здійснення платежів з реєстраційних рахунків.

Порядок фінансування народного господарства в Україні.

Тема 10. Правові основи державного кредиту.

Поняття і функції державного кредиту. Внутрішній і зовнішній державний борг. Рефінансування державного боргу.

Форми державного внутрішнього кредиту. Державна позика як форма державного кредиту. Облігація. Казначейське зобов’язання. Державна внутрішня позика. Класифікація позик. Процентні позики. Позики з твердим та плаваючим доходом. Позики ринкові і неринкові. Облігаційні і безоблігаційні позики. Казначейські позики.

Муніципальні позики, порядок здійснення та оформлення.

Види позик в залежності від їх погашення.

Правовідносини України з іноземними державами і міжнародними фінансово-кредитними організаціями в галузі державного кредиту. Міжнародний державний кредит. Міжнародні фінансово-кредитні установи.

Нормативно-правове забезпечення відносин в галузі державного кредиту.

Тема 11. Правові основи державного страхування

Поняття і функції страхування. Об’єкти та суб’єкти державного страхування.

Основні види і принципи державного соціального страхування.

Перестраховування: поняття та правове регулювання.

Страхування від непрацездатності. Об’єкти, суб’єкти, нарахування страхових внесків.

Страхування від нещасного випадку. Об’єкти, суб’єкти, нарахування страхових внесків.

Страхування на випадок безробіття. Об’єкти, суб’єкти, нарахування страхових внесків.

Сплата страхових внесків та подання звітності по державному соціальному страхуванню.

Правові засади державного пенсійного страхування. Структура та суб’єкти системи пенсійного страхування в Україні. Недержавне пенсійне страхування.

Правовий статус Фондів державного соціального страхування. Порядок проведення перевірок страхувальників. Відповідальність страхувальників за порушення законодавства про державне соціальне страхування.

Правові засади державного регулювання страховою справою. Державний нагляд за страховою діяльністю на території України. Основні функції Уповноваженого органу нагляду за страховою діяльністю. Порядок ліцензування страхової діяльності.

Тема 12. Правове регулювання банківської системи, грошового обігу і розрахунків.

Правові засади грошового обігу.

Банківська система України: правова характеристика. Правовий статус Національного банку України. Правовий статус комерційних банків.

Правове регулювання готівкового обігу. Ліміт залишку готівки в касі. Відповідальність за перевищення ліміту залишку готівки в касі. Готівкові розрахунки: умови та порядок здійснення.

Правові засади платіжних систем. Види платіжних систем та їх характеристика.

Правове регулювання безготівкових розрахунків. Форми безготівкових розрахунків. Обов’язки банків при забезпеченні безготівкових розрахунків. Розрахунки з використанням платіжного доручення. Розрахунки з використанням платіжної вимоги-доручення. Розрахунки з використанням платіжної вимоги. Розрахунки з використанням чека. Розрахунки з використанням акредитива.

Виконання банками постанов про арешт рахунків.

Види векселів та порядок розрахунків ними.

Правове регулювання розрахунків пластиковими картками. Порядок емісії та використання пластикових карток в розрахункових операціях.

Види рахунків та порядок їх відкриття в установах банків. Види рахунків, що відкриваються юридичними особами. Види рахунків, що відкриваються фізичними особами. Види рахунків, що відкриваються нерезидентами. Відкриття рахунків нерезидентами. Порядок відкриття рахунків.

Порядок закриття рахунків. Підстави для закриття рахунків.

Договір банківського рахунку (на розрахунково-касове обслуговування).

Тема 13. Правові засади валютного регулювання і валютного контролю.

Поняття валюти та валютних цінностей. Особливості правового регулювання валютних відносин.

Операції з іноземною валютою, що дозволяються законодавством України. Торгівля іноземною валютою. Купівля продаж іноземної валюти. Міжбанківська валютна біржа. Порядок здійснення розрахунків іноземною валютою. Іноземні інвестиції: правовий режим.

Переміщення валюти через митний кордон України. Переміщення валюти юридичними особами. Переміщення валюти фізичними особами.

Валютний контроль. Органи, уповноважені здійснювати валютний контроль.

Відповідальність за порушення валютного законодавства. Види відповідальності. Види санкцій. Порядок накладення санкцій.

Дата добавления: 2015-05-31