Тема 4. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство

1. В каких аспектах рассматривается бюджет?

2. Что такое «бюджетное право»?

3. Субъекты бюджетного права и бюджетные правоотношения

4. Источники бюджетного права и структура бюджетного законодательства РФ

5. Бюджетная система РФ: структура, принципы

6. Бюджетная компетенция РФ, ее субъектов и муниципальных образований

Задания и задачи:

1. Обосновать свою позицию по вопросу о том, является ли федеральный закон о федеральном бюджете законом особого рода, какова его юридическая сила по отношению к иным федеральным законам в случае возникновения коллизии. Аргументируйте свое мнение конкретными примерами. Так, например, можно обратиться к анализу Постановления Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. №9-п.

2. Обосновать свою позицию по вопросу о том, являются ли физические лица субъектами бюджетного правоотношения.

3. Бюджетным кодексом РФ установлены два взаимоисключающих принципа: самостоятельности бюджетов и единства бюджетной системы. Какой из принципов, по Вашему мнению, является приоритетным в бюджетной системе РФ? Обосновать ответ.

4. 27 ноября 2011 г. Госдума Ярославской области приняла Закон «О резервном фонде бюджета Ярославской области, в котором установило, что направления расходования 2/3 средств резервного фонда определяется Госдумой при рассмотрении проекта бюджета во втором чтении путем подачи поправок депутатами. Прокурор области обратился в суд с заявлением о признании недействующим данного положения закона.

Противоречит ли данное положение закона федеральному бюджетному законодательству? В каком порядке и какое решение вынесет суд.

5. Установите, какие принципы бюджетного права нарушаются в следующих случаях:

1) Принятие нормативного правового акта, устанавливающего новое расходное обязательство России, в котором не предусмотрены источники покрытия возникающих расходов;

2) Неопубликование раздела федерального бюджета, устанавливающего распределение межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов РФ;

3) Исключение из бюджета и выделение в прямое распоряжение Президента на специальном счете в Банке России резервного фонда главы государства

4) Составление бюджета без учета прогноза социально-экономического развития страны.

6. Законом N –ской области установлен 5% размер отчислений от таможенных платежей, взимаемых на территории данного региона, в бюджет субъекта РФ. Прокурор обратился в суд с заявлением о признании данного положения закона недействующим.

Сформулировать решение суда.

7. Прокурор N –ской области обратился в суд с заявлением о признании недействующим п.5 ст.10 Закона субъекта Федерации «О бюджетной системе», согласно которому административные сборы и штрафы, налагаемые управлением государственной противопожарной безопасности данной области, зачисляются в доход областного бюджета и направляются на финансирование указанных мероприятий.

Сформулировать решение суда.

8. В целях модернизации социально-экономического развития региона правительство Ярославской области заключило договор с Правительством Германии о предоставлении кредита в сумме 20 млн. евро на строительство и ремонт дорог.

Дать правовую оценку ситуации.

Дата добавления: 2015-05-31