Трудности и сложности экономических реформ 1992-1994г. Коррекция программ экономического развития в 1995

Усиление движения за национальное возрождение Беларуси. Законодательное оформление независимости Республики Беларусь.

Культура Беларуси в 40-80-е годы ХХв.

В 40-е годы начинает восстанавливаться и развиваться народное образование.

В 1946-1947 уч. году уже работает 11300 школы, 1950 – 12 тысяч. Плохо укомплектованы кадрами, не хватало учебников. В 1949- 1950 уч. году начался переход ко всеобщему обязательному семилетнему образованию, который был в основном завершен к середине 50-х годов.

Уделяется внимание развитию техникумов и училищ. В 1955 году их насчитывается 123. Они обеспечивали народное хозяйство республики квалифицированными кадрами.

Восстанавливалась высшая школа республики. В 1945 г. работало 22 вуза. Начинают открываться новые институты – Минский институт иностранных языков, Гродненский сельскохозяйственный институт.

После освобождения Минска возобновилась работа Академии наук БССР, восстанавливаются научно-исследовательские институты.

Наука, культура, образование были подвержены сильному идеологическому влиянию. Партия определяла содержание советского искусства, бичевала безыдейность и аполитичность творческих работников и коллективы. Это приводило к упрощенному изображению в художественной литературе действительности, допускалась идеализация современности.

В послевоенные годы продолжалась деятельность Я.Брыля, И.Мележа, И.Шамякина. В литературу приходят молодые поэты: Н.Гилевич, В.Хомченко, А.Карпюк. Опубликованы романы и повести И.Шамякина «Глубокое течение», И.Мележа «Минское направление», М.Лынькова «Незабывапемые дни», К.Губаревича «Брестская крепость».

К творческой деятельности приступили художники И.Ахремчик «Оборона Брестской крепости», В.Волков «Минск, 3 июля 1944г.», А Шибнев «Пленных ведут», В.Бялыницкий –Бируля «Беларусь. Снова зацвела весна».

Продолжают работать скульпторы З.Азгур, А.Бембель, А.Глебов.

Уже в 1945г. работало 12 театров. На сценах белорусских театров шли пьесы о Великой Отечественной войне 2Молодая гвардия», «Константин Заслонов», «Брестская крепость».

Музыкальная культура республики была представлена творчеством композиторов А.Аладова, В.Богатырева, Ю.Семеняки, В.Оловникова.

Белорусские кинематографисты создали фильмы, отразившие военное и послевоенное время. Развивалось документальное кино.

Получила развитие сеть культурно-просветительских учреждений – клубов, Домов культуры, библиотек, изб-читален. Увеличился выпуск газет, журналов, книг. В 1945г. в республике издавалось 195 наименований газет.

Политика перестройки создала новую социально-политическую ситуацию, но не предотвратила кризис тоталитарной системы. Во второй половине 80-х гг. резко обострились в СССР национальные проблемы, резко ухудшилось экономическое положение. В СССР начали доминировать центробежные тенденции.

В апреле 1990 г. был принят Закон «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федераций». Он расширил права союзных республик, но недоверие последних и центральной власти ускорил их выход из Союза.

Вопрос о суверенитете Беларуси неоднократно дебатировался представителями различных кругов и общественных объединений. 27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете. Высшей целью суверенитета признавалось обеспечение свободного развития граждан республики. Носителем суверенитета объявлялся народ, который являлся и источником государственной власти. Республика объявлялась независимой в международных отношениях.

Суверенитет не означал разрыва многосторонних связей с другими республиками. Напротив, в конце 1990 г. и в 1991 г. были подписаны договора о сотрудничестве с Россией, Украиной, Казахстаном.

Для сохранения Союза М.С. Горбачевым были предприняты ряд мер. В марте 1991 г. проводится референдум. Официально участие в нем приняли девять республик (за исключением Литвы, Латвии, Эстонии, Грузии, Армении, Молдовы). Из 196 млн. жителей СССР в референдуме участвовало 80%, большинство из них высказалось за сохранение Союза. (76,4%).

В конце апреля 1991 г. в подмосковной резиденции Ново-Огарево было подписано соглашение Президента СССР и высших представителей девяти республик («9+1») об ускорении заключения нового союзного договора. В целом этот проект носил компромиссный характер.

Распад СССР ускорили события, которые произошли в Москве с 18 по 21 августа 1991 г. Группа высших государственных лиц (Г. Янаев, Ю.Павлов, Б. Пуго, В. Крючков) создали ГКЧП, провозгласили о болезни М. Горбачева и о переходе всей полноты власти в их руки. Однако эта политика государственного переворота оказалась неудачной.

В Минске 25 августа 1991 г. была созвана 5-я неочередная сессия Верховного Совета БССР на которой был принят Закон «О придании статуса консолидационного закона Декларации о государственном суверенитете БССР». Принято Постановление «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности Белорусской ССР». В собственность республики перешло общесоюзное иммущество.

17 – 19 сентября проходила 6-я внеочередная сессия Верховного Совета. На ней рассматривался Закон «О названии БССР». Принято решение о переименовании о БССР в Республику Беларусь. Принят Закон «О Государственном флаге Республики Беларусь», Закон «О Государственном Гербе Республики Беларусь».

Так в истории Беларуси начался новый этап независимой Республики Беларусь.

57.Распад СССР и образование СНГ. Международное признание РБ.

Во вт пол 80-х гг. в СССР происходит падение авторитета и влияния центральной власти, КПСС начинает терять монополию на власть, обостряются экономические и национальные проблемы, союзные республики стремятся к самостоятельности.

В к 1980–х гг. Прибалтийские республики открыто поставили вопрос о выходе из состава СССР. В сент 1991 г. их требование было признано официально, т.к. с 19 по 21 августа 1001 г. их парламенты приняли постановления о государственной независимости этих республик. Такие же постановления были приняты парламентами Украины, Молдовы, Азербайджана, Киргизии, Узбекистана. Этим было положено начало распада СССР.

Ускорителем этих и последующих событий стал путч ГКЧП 19 – 21 августа 1991 г., когда во время отпуска М.С. Горбачева высокопоставленные лица (Г. Янаев, В. Павлов, Б. Пуго, В. Крючков) предприняли попытку захвата власти.

8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще, в резиденции «Вискули» С. Шушкевич, Б. Ельцин, Л. Кравчук подписали соглашение о создании Содружества Независимых государств, денонсировали договор 1922 г. и тем самым, провозгласили о том, что СССР как субъект международного права перестал существовать.

21 декабря произошла встреча в Алма-Ате представителей России, Беларуси, Украины, пяти среднеазиатских государств, Армении. Была принята Декларация о распаде СССР, приостановлении его существования. К концу 1991 г. к СНГ присоединились Молдова и Азербайджан.

25 декабря 1991 г. М. Горбачев подписал Указ о прекращении исполнения им функций Верховного Главнокомандующего и заявил о своей отставке с поста Президента СССР. В тот же вечер с башни Большого Кремлевского дворца был спущен флаг СССР и поднят обновленный флот России.

Распад СССР следует признать результатом воздействия субъективных и объективных факторов. Политический выбор «вискулевской тройки» придал процессу ликвидации СССР мощное ускорение. Нельзя не говорить и о «факторе Горбачева», также способствовавшем такому исходу СССР.

58.Конституция Республики Беларусь 1944г. Выборы Президента Республики Беларусь.

Конституция Республики Беларусь 1994 г., основной Закон Республики Беларусь, принята 15.3.1994 г. на 13 сессии Верховного Совета.

24. 11 1996 г. по инициативе Президента был проведен Референдум на основе которого внесены существенные изменения и дополнения в Конституцию РБ 1994 г. Конституция вступила в силу 27.11.1996 г.

Конституция состоит из преамбулы, 9 разделов, в которых 8 глав и 146 статей. Она отражает новый социально-экономический и политический этап в развитии общества и государства. Она закрепляет государственный суверенитет, возрождение белорусской нации и культуры, признание равной защиты и равных возможностей для развития всех форм собственности. Подчеркивается, что Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство. Признаны естественные права человека, право на труд, отдых, расширен круг других прав и свобод, закреплены их гарантии и формы защиты.

Единым источником государственной власти в Республике Беларусь является народ, который осуществляет свою власть непосредственно и через представительные органы. Демократия осуществляются на основе разнообразных политических институтов, идеологий взглядов. Идеология политических партий, религиозных или других общественных объединений не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан. Конституция запрещает создание и деятельность политических партий и других общественных объединений, которые ставят целью насильственное изменение конституционного строя или ведут пропаганду войны, национальной и религиозной вражды.

В Конституции закрепляется принцип разделения властей: законодательную, исполнительную, судебную. Государственные органы взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

Закрепляются гуманные принципы внешней политики, ставится цель превратить свою территорию в безъядерную, а государство – в нейтральное.

Государственными языками являются белорусский и русский. Установлены символы государства – герб, флаг, гимн.

Определена процедура избрания Президента. Он назначает всех высших должностных лиц, формирует правительство, отдельных руководителей высших органов власти Президент назначает с согласия Национального собрания Республики Беларусь. Он подписывает законы, издает декреты, указы и распоряжения.

Правительство Республики Беларусь получило название Совет Министров, возглавляет Премьер-министр. Созданы новые государственные органы – Конституционный суд, Комитет государственного контроля.

Высшим законодательным органом является Национальное собрание Республики Беларусь. Оно состоит из Совета Республики и Палаты представителей.

Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться республиканские и местные референдумы.

С лета 1990 года начался переход экономической системы Беларуси к рынку.

Октябрь 1990 года Верховный Совет принял постановления «О переходе БССР к рыночной экономике». Основой белорусской программ рыночных преобразований стала радикальная программа «500 дней» российских экономистов С. Шатолина, Г. Явлинского. Белорусская программа предусматривала следующие направления:

1. Стабилизация экономики, что предполагало уменьшение инфляции государством, сокращение расходов на сооружение государственного аппарата. Планировалось уменьшить денежную массу на потребительском рынке запустив механизм приватизации квартир, дач и. т. д.

2. Развитие предпринимательства и конкуренции. Программа объявляла ровный государственную, коллективную, индивидуальную формы собственности. Мелкие предприятия планировались продать или сдать в аренду, средние и крупные подлежали акционированию, кооперации.

3. Ставилась задача по созданию государственного регулирования экономикой. При этом предусматривалось отказаться от жестокого планирования строгого распределения ресурсов и товаров. Регулирование должно было осуществляться через деятельность Нацбанка Беларуси и банковскую систему,и систему налогообложения. Планировалось поэтапное введение свободного ценообразования.

4. Ставилась задача создания рыночной инфраструктуры и механизма ее деятельности. Например, должны были действовать биржи рабочей силы, жилья, рынки средств производства.

5. Программа предполагала приведение социальной защиты населения. Должна была вводиться минимальная оплата труда, индексация расходов и переквалификация.

Верховный совет принял ряд законов по реализации программы перехода к рынку: «О собственности», «О национальном банке», «О аренде».

Но реализовать эти планы помешал ряд причин и экономика Беларуси оказалась в состоянии кризиса. Это проявилось в спаде производства, резком сокращении инвестиций в основной капитал, падение жизненного уровня населения, рост инфляции, безработице. С 1991 по 1995 год внутренний валовой продукт сократился на 35 % в отношении к 1990 году, сельскохозяйственное производство на 26 %, розничные товары 57 %, заработная плата снизилась в 2 раза. В 1995 году за чертой бедности оказалось более 60 % населения. Внешняя задолженность составляла половину валового продукта в денежном выражении.

В 1994 году с приходом А. Лукашенко к власти, было принято «Программа неотложных мер по выходу экономики Беларуси с кризиса»

Выполнение этой программы позволило снизить в 1995 году падение основных производственных показателей. Новая ситуация потребовала разработку «Основных направлений развития Республики Беларусь» на 1996 –2000 год. Цель этой программы стало построение социально-ориентированной экономики. Основными приоритетами программы стали: экспорт, жилье, продукты питания.

Дата добавления: 2015-05-31