Понятие и значение Конституции РФ

5.

Основа правового регулирования в Российской Федерации – Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Конституция – Основной Закон государства.

Конституция считается легитимист тогда, когда она принята законным путем, т.е. в том порядке, который предусмотрен в действовавшей до этого Конституции. Конституции, навязанные военными хунтами и другими диктаторскими режимами вместо принятых ранее законным путем, не могут считаться легитимными.
Один из легитимных способов принятия Конституции — это референдум (всеобщее голосование) как непосредственная демократия или ее принятие представительным органом законодательной власти. Происходит это в том случае, если ранее Конституция в стране отсутствовала или действующая не исполняла свои функции и не могла быть использована для принятия новой.
Важной чертой Конституции и ее свойством является также реальность, которая характеризует Конституцию тогда, когда ее предписания исполнимы и гарантированы в условиях режима законности и правопорядка. Реальна такая Конституция, которая предусматривает и гарантирует народовластие, права и свободы человека и гражданина. Конституции, не отвечающие этим требованиям, являются фиктивными, они декларативны, наполнены социальной демагогией и реально не гарантируют элементарных гражданских прав. Фиктивные конституции характерны для стран с авторитарными и недемократическими режимами.
Одно из свойств конституции — стабильность. Самая стабильная в мире конституция — это Конституция США, принятая в 1787 г. и действующая практически без изменений до настоящего времени.
В чем проявляется стабильности конституции?
Стабильность конституции проявляется в незыблемости ее предписаний, в сохранении высокой степени устойчивости и неподверженности воздействию политических сил, меняющихся у власти. Стабильность и жесткость конституции не только не исключает возможности ее изменения, но и предполагает приведение ее в соответствие с новыми условиями социальной действительности. Поскольку конституция оказывает глубокое воздействие на весь общественный и правовой порядок, неопределенность хотя бы отдельных ее норм может привести к нестабильности в обществе. Характерным примером является трагическое событие октября 1993 г. в России.
Крайне важное значение имеет свойство верховенства конституций.
Определяя верховенство конституции в правовой системе, важно отметить, что она не просто основной закон, но такой закон, который обладает особой юридической силой по сравнению с другими законами. При этом конституция является актом наивысшей юридической силы и это особое свойство выражается в следующем: ее нормы являются основополагающим источником не только конституционного права, но и других отраслей права — гражданского, административного и др.; текущие законы и другие нормативные акты должны приниматься только указанными в конституции государственными органами и соответствовать конституции; государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать конституцию.
Верховенство конституции в правовой системе обеспечивается эффективным механизмом ее реализации и охраны. Вопросами обеспечения конституционности законов и других нормативно-правовых актов занимаются органы конституционного контроля (надзора, суда). Им нередко принадлежит и право толкования конституционных положений. В России это Конституционный Суд РФ.
Верховенство конституции в правовой системе устанавливается не каким-либо другим нормативным актом, а ее собственными нормами.
Подобная норма есть в Конституции Российской Федерации 1993 г. в ст. 15ч. 1, которая гласит:
«Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».
Перечисленные и рассмотренные свойства конституции этим не исчерпываются. Немаловажным ее свойством является то, что конституция, вне зависимости от желания принимающих ее, еще и политический документ.
Сущность конституции заключается не только в том, что она основной закон государства и обладает высшей юридической силой, хотя это — ее первейшее и важнейшее назначение. Конституция является также политическим и идеологическим документом.
Как политический документ она отражает определенное соотношение политических сил на момент ее разработки и принятия, но такое соотношение политических сил не является неким выражением соотношения классовых интересов или «результатом классовой борьбы», что являлось незыблемой методологической основой советской науки. Конституция в демократическом государстве — результат политического согласия. Она является общественным компромиссом, в котором согласованы политические интересы, представленные различными политическими силами. Их интересы отражены в конституции в той мере, в какой их удалось отстоять и согласовать с другими политическими силами. Разумеется, больше учтены интересы тех политических сил, чье влияние в обществе оказалось более сильным или даже — определяющим. Именно это является главным, а не классовая сущность.
Кроме этого, конституция всегда должна быть идеологическим документом, так как она всегда устремлена в будущее. Ее идеологический характер заключается в том, что она выражает определенное мировоззрение. Конституция декларирует важнейшие ценности — права человека, демократические институты, частную собственность, свободу экономической деятельности и другие, составляющие основу конституционного строя. Эти ценности, будучи стержнем либерально-демократической идеологии, защищаются и охраняются.
Все вышеперечисленное и определяет значение конституции как базы для развития демократического общества. Отсюда и название — базовый закон.

37.Уголовная ответственность.

В тюрьму попадают те, кто преступил уголовный закон. Для человека наступает та самая ответственность, о которой он забыл, решившись на преступление.

Уголовная ответственность — один из видов юридической ответственности. Она является правовым последствием совершения преступления и заключается в применении к виновному государственного принужде­ния в форме уголовного наказания.

Этапы привлечения к уголовной ответствен­ности: возбуждение уголовного дела, последующее рас­следование и судебное разбирательство. Уголовная от­ветственность наступает также за приготовление к пре­ступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении. При уголовной ответственности дейст­вуют принципы ответственности лишь за объек­тивно совершенное противоправное деяние и за вину.

Уголовное наказание — это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Каждый вид наказания имеет свои границы и содержание, это не дубина, одинаково бьющая по всем преступникам. Нельзя выходить за рамки наказания, указанные в зако­не. Наказание применяется к лицу, признанному винов­ным в совершении преступления, и заключается в преду­смотренном уголовным законом лишении или ограни­чении прав и свобод этого лица.

Принципы юридической ответственности: законность, обоснованность, своевременность, индивидуальность; состязательность процесса, неотвратимость ответственности, справедливость.

Наказание применяется в целях восстановления со­циальной справедливости, а также исправления осуж­денного и предупреждения совершения им новых прес­туплений. Социальная справедливость путем наказания должна восстанавливаться как применительно к общест­ву в целом, так и к потерпевшему в частности. В первом случае это осуществляется в форме штрафа, исправи­тельных работ и других формах. Во втором — путем за­щиты законных интересов и прав, которые оказались на­рушенными преступлением.

Исправление осужденного достигается в том случае, если он больше не совершает преступлений. О каких-то более глубоких изменениях в личности (нравственное возрождение, духовное совершенствование) в данном случае речь не идет. Исправлению преступника способ­ствуют и другие, помимо наказания, меры, в частности воспитательные.

В соответствии со статьей 44 УК РФ видами наказа­ния являются:

· штраф;

· лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

· лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных

· наград;

· обязательные работы;

· исправительные работы;

· ограничение по военной службе;

· конфискация имущества (пункт утратил силу);

· ограничение свободы;

· арест;

· содержание в дисциплинарной воинской части;

· лишение свободы на определенный срок;

· пожизненное лишение свободы;

· смертная казнь.

УК РФ подразделяет все виды наказания на основные (обязательные работы, исправительные работы, ог­раничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь); основные и дополнительные (штраф, лишение права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной де­ятельностью); дополнительные (лишение специально­го, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества (ныне не применяется)).

Основные наказания не могут назначаться как допол­нительные к другим видам наказаний и применяются только в случае, если указаны в санкции статьи. Допол­нительные наказания назначаются в случаях вынесения приговоров по тяжким и особо тяжким преступлениям, совершенным из корыстных побуждений, в дополнение к основным. Суд не имеет права применить их в качестве основных, единственных. Рассмотрим некоторые из них.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, которые устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот со­рока часов (не свыше четырех часов в день).

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту рабо­ты осужденного. Из заработка осужденного при этом удерживается в доход государства сумма в размере, уста­новленном приговором суда (в пределах от 5 до 20%).

Ограничение свободы заключается в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Арест заключается в содержании осужденного в усло­виях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

Особый разговор о смертной казни. Эта исключитель­ная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. За­ключается в намеренном умерщвлении преступника на основании приговора суда. После вступления России в Совет Европы для нашей страны стали обязательны по­ложения Европейской конвенции о защите прав челове­ка и основных свобод (1950), которая выступает против смертной казни. Россия в 1997 г. подписала Протокол № 6 к упомянутой Конвенции, который отменяет смерт­ную казнь в странах, его подписавших. Смертная казнь в нашей стране пока не отменена, но ее исполнение при­остановлено. Решение Конституционного Суда РФ о не­возможности выносить судебный приговор, устанавлива­ющий для осужденного наказание в виде смертной каз­ни, без участия присяжных заседателей, принятое в 1998 г., может стать важной вехой на пути к отмене смертной казни в нашей стране.

К сожалению, некоторые преступники совершают не одно, а несколько преступлений. Это влияет на характер назначения наказания. Например, при особо опасном ре­цидиве срок наказания не может быть меньше трех чет­вертей максимального срока наиболее строгого вида на­казания (предположим, максимальный срок лишения свободы по данной статье — 12 лет; значит, преступник не может получить меньше 9 лет). Порой приходится на­значать приговоры по совокупности преступлений: наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление (закоренелый преступник ограбил свою жертву и нанес вред ее здоровью; значит, скорее всего, он будет осужден, скажем, на пять лет по первой статье плюс на три года по второй, итого — на восемь лет). Су­ществуют наказания и по совокупности приговоров. В этом случае к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяет­ся неотбытая часть наказания по предыдущему пригово­ру суда.

Дата добавления: 2015-05-31