Понятие, признаки и состав административного правонарушения

Предмет, метод и понятие административного права

32.

Адм право РФ как отрасль права - составная часть национальной правовой системы, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления и отношения управленческого характера, возникающие при осуществлении различных форм государственной деятельности (законотворчество, правосудие), а также отношения, которые возникают в сфере негосударственного управления.

Предметом АП является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти, регулируемых нормами административного права. Эта группа общественных отношений непосредственно связана с государственно-управленческой деятельностью, а потому в обобщенном виде называется управленческой
Давая определение предмета административного права, необходимо обратить внимание на некоторые исключения.

Во-первых, не все управленческие отношения включаются в предмет АП, например, не включаются отношения, складывающиеся в связи с управлением в негосударственных формированиях – в частных предприятиях и т. п. В то же время нормы административного права оказывают свое воздействие и на деятельность не государственных формирований.

Во-вторых, в предмет административного права включаются не все отношения с участием органов исполнительной власти. Например, приобретая имущество, тот или иной орган исполнительной власти фактически совершает имущественную сделку в соответствии с нормами гражданского права. Заключение подобных сделок не входит в содержание действий по реализации исполнительной власти.

Методы правового регулирования – это способы воздействия на волю и поведение участников правовых отношений.

К методам правового регулирования, характерным для административного права,относятся:

1) метод власти-подчинения, или метод прямого распорядительства, отношения в рамках административного права строятся на подчинении одного участника другому;

2) метод рекомендаций – рекомендации субъекта управления приобретают правовую силу при условии принятия ее другим участником управления;
3) метод согласования – регулирует отношения между участниками, не находящимися между собой в подчинении;

4) метод равенства – субъекты, находящиеся на одном уровне государственного механизма, предпринимают совместные действия в форме административного договора.

33.

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Из определения следует, что административные правонарушения посягают на следующие объекты:

- государственный или общественный порядок;

- собственность;

- права и свободы граждан;

- установленный порядок управления.

Кроме того административные правонарушения посягают на:

- здоровье населения;

- безопасность дорожного движения;

- установленные правила торговли и т. д.

Любое административное правонарушение имеет определенные признаки:

Дата добавления: 2015-05-31