Этапы создания системы управления ОС и требования к ним

Основные термины и определения.

1) Постоянное улучшение, т.е. процесс не прерывного усовершенствования системы управления ОС с целью повышения обще экологической эффективности организации

2) ОС – это внешняя среда в которой функционирует организация, включая: флору, фауну, воду, воздух, землю, природные ресурсы, человека и их взаимодействия

3) Экологический аспект – это любой элемент деятельности организации ее продукции или услуг, которые может взаимодействовать с ОС.

4) Воздействия на ОС – это любое отрицательное или положительное изменение в ОС которая полностью или частично является результатом деятельности организации и ее продукции или услуг.

5) Система управления ОС – это часть общей системы управления, которая отвечает за экологическую политику на предприятии

6) Целевой экологический показатель - это общий целевой показатель состояния ОС вытекающий из экологической политики, которого организация стремится достичь и который по возможности выражается количественно.

7) Плановый экологический показатель - это детальное требование в отношении эффективности выражено количественно, причем плановое своеобразными этапами достижения целевых показателей

8) Экологическая эффективность – это измеряемые результаты работы системы управления ОС связанные с контролем данным предприятия, воздействия на ОС

9) Предотвращение загрязнения – это использование процессов практических методов, материалов или продукции, которые позволяют избегать загрязнения уменьшать его или бороться с ним.

1. Экономическая политика

На первом этапе высшее руководство должно определить экологическую политику организации. Она должна соответствовать следующим основным требованиям:

1)Соответствовать характеру, масштабу и воздействием деятельности организации ее продукции или услуг на ОС.

2)Обязательство в отношении постоянного улучшения ОС и предотвращение ее загрязнения.

3)Включала бы обязательства соответствовать действующему природоохранному законодательству, а так же иным требованиям природоохранного характера.

4)Она должна предусматривать основу для установления целевых и плановых экологических показателей и их анализа.

5)Она должна быть доступной для общественности

2. Планирование

На стадии планирования необходимо во первых – выбрать экологические аспекты, которые будут учитываться при работе системы экологического менеджмента. Необходимо чтобы на предприятии постоянно производилась обновление информации по следующим аспектам:

1) выбросы в воздух

2) сбросы в воду

3) удаление и очистка сточных вод

4) радиоактивное загрязнение местности

5) использование сырья и природных ресурсов

6) иные локальные экологические общественные проблемы

Во вторых – организация должна создать и поддерживать в рабочем состоянии систему «отслеживания» постоянно изменяющихся требований законодательных актов.

В третьих – в организации должны быть определены целевые и плановые экологические показатели, причем при установлении и анализе своих целевых показателей организация должна учитывать требования действующих законодательных актов, а целевые и плановые экологические показатели должны быть согласованы с экологической политикой.

В четвертых – на стадии планирования должна быть выработана программа управления ОС. Эта программа должна включать:

1) Распределение ответственности за достижения целевых и плановых экологических показателей

2) Сроки в которые они должны быть достигнуты

3. Внедрение и функционирование системы управления ОС

Первым этапом стадии внедрения является распределение между конкретными людьми обязанностей, ответственности и полномочий. Далее организация должна определить свои потребности в обучении персонала, т.к. персонал должен обладать компетентностью. Следующим этапом внедрения является установление системы внутренней связи между различными уровнями и подразделения организации на этом же этапе организация должна предусмотреть процессы внешней информации о своих экологических аспектах и регистрации своих решений. Всю информацию по СЭМу организация должна поддерживать в надлежащем состоянии на случай внеплановой проверки. Эта информация включает основные элементы системы административного управления и их взаимодействия, а так же содержать указания на связанные с ними документы. Следующая стадия внедрения носит название: «управление операции». На данном этапе определяются те стадии технологического процесса и виды деятельности, которые связаны с основными экологическими аспектами. Затем организация должна построить и обеспечить функционирование системы позволяющей определять возможности возникновения катастроф и аварийных ситуаций.

4. Проведение проверок и корректирующие действия

При переходе к этому этапу организация должна создать и поддерживать в рабочем состоянии систему регулярного мониторинга операций и видов деятельности, которые могут существенно воздействовать на ОС. На основе данных мониторинга проводится проверки и корректировки в технологических процессах, которые направлены на снижение или устранение выявленного значительного воздействия на ОС. Любое корректирующие или предупреждающее действие, предпринятое для устранения причин выявленного не соответствия должно быть пропорционально важности проблемы и соразмерно выявленному на ОС.

Зарегистрированные экологические данные включают в себя следующую информацию:

1) Информация о действующих природоохранных законодательных актах

2) Записи о жалобах на состояние ОС

3) Записи об экологическом обучении персонала

4) Протоколы проверок, акты технического обслуживания

5) Отчеты о экологически значимых происшествиях

6) Информация о важных экологических аспектов

Завершающей стадией этапа проверок и корректировок является: анализ СЭМ со стороны руководства. Цель такого анализа состоит в том, чтобы обеспечить постоянную адекватность и эффективность СЭМ. В результате возможно внесение изменений в экологическую политику в целевые экологические показатели и в другие элементы системы управления ОС. В итоге если построенная СЭМ функционирует нормально, то это неизбежно приводит к повышению уровня

Экологической эффективности предприятия. И наоборот по уровню экологической эффективности предприятия можно оценивать адекватность функционирования СЭМ.

Экологические характеристики и декларации – являются одним из инструментов экологического управления. Они дают информацию об общих экологических характеристиках продукции. Причем это может как стимулировать производство продукция которое соответствует экологическим требованиям так и уменьшать прибыль в случае не соответствия экологическим требованиям.

Дата добавления: 2015-05-31