О Б Щ А Я Ч А С Т Ь 1 страница

П Л А Н Ы С Е М И Н А Р С К И Х З А Н Я Т И Й

Тема 24. Экологическое право в зарубежных странах

В развитых зарубежных странах экологическое законодательство стало формироваться гораздо раньше, чем в нашем государстве. Как затем и в нашей стране за рубежом принимаются как базовые законы, устанавливающие общие требования к воздействиям на окружающую среду, так и отраслевые нормативные правовые акты, определяющие особенности использования и охраны отдельных природных объектов. либо акты, вводящие экологические требования, применительно к отдельным экологически опасным видам деятельности. В качестве примеров можно привести Основной закон о борьбе с загрязнением окружающей среды (Япония, 1967 г.; в 1993 г. был принят Основной закон об окружающей среде); Закон об охране окружающей среды (Швеция, 1969 г.); Закон о национальной политике в области окружающей среды (США, 1970 г.); Закон об охране природы (Франция, 1976 г.); Закон об охране природы и ландшафтном планировании (ФРГ, 1976 г.) и др.[10]

Студенты должны быть информированы о состоянии и тенденциях развития права окружающей среды ведущих мировых держав.

При изучении экологического права студенты должны иметь представление и о законодательстве СНГ. Прежде всего следует упомянуть Устав СНГ, принятый 22 января 1993 г. (Минск).

Одной из форм сотрудничества в области охраны окружающей среды стран-членов СНГ является принятие модельных законов. В частности, в Санкт-Петербурге 3 декабря 2009 Постановлением 33-10 на 33-ем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ принят Модельный закон об экологической ответственности в отношении предупреждения и ликвидации вреда окружающей среде;[11] там же 25 ноября 2008 Постановлением 31-8 на 31-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ принят Модельный закон о предотвращении и комплексном контроле загрязнений окружающей среды.[12]

И, наконец, необходимо знать основные черты экологической политики стран ЕС. З период существование ЕС было принято 6 программ действий в области окружающей среды.

для студентов очного отделения

Тема 1. Понятие экологического права (2 часа)

1.Объекты окружающей среды, подлежащие охране.

2.Этапы развития экологического права.

3.Предмет экологического права. Соотношение природоресурсных и природоохранительных отношений.

4.Экологическое право как комплексная отрасль права.

5.Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

6.Принципы экологического права.

7.Методы правового регулирования экологических отношений.

8.Экологическое право как наука и учебная дисциплина.

Литература и нормативные акты:

Боголюбов С.А. Экологическое право. Электронный учебник для вузов. – М.: КноРус, 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

Бакунина Т.С. О законодательном обеспечении экологической безопасности // Государство и право, 1995, № 2.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: «Городец», 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Эксмо, 2010.

Навасардова Э.С. Экологическое право. Общая часть. Учебное пособие. – Ставрополь, 1998 г.

Проблемы развития системы экологического законодательства//Государство и право. 1995, № 2.

Конституция Российской Федерации.

Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 1999 - 2001 годы (одобрен Правительством РФ 12.11.1998).

Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации».

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Тема 2. Экологические правоотношения (1 час)

1.Понятие экологических правоотношений и их классификация.

2.Субъекты экологических правоотношений. Понятие экологической правосубъектности. Специальная экологическая правосубъектность.

3.Соотношение субъективных прав и юридических обязанностей в экологических правоотношениях.

4.Объекты и предметы экологических правоотношений.

5.Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.

Литература и нормативные акты:

Боголюбов С.А. Экологическое право. Электронный учебник для вузов. – М.: КноРус, 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Эксмо, 2010.

Навасардова Э.С. Экологическое право. Общая часть. Учебное пособие. – Ставрополь, 1998 г.

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране окружающей среды».

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-.

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995г. № 52-ФЗ.

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995г. № 33-ФЗ

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ («Об экологической экспертизе».

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ

Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 27.12.2009) «О недрах».

Тема 3. Источники экологического права (1 час)

1.Классификация источников экологического права.

2.Конституция РФ как источник экологического права.

3.Законодательные источники экологического права. Соотношение федерального и регионального законодательства.

4.Указы Президента и их место в системе источников экологического права.

5.Нормативные акты государственных органов общей и специальной компетенции РФ и субъектов РФ.

6.Ведомственные источники экологического права.

7.Нормативные акты органов местного самоуправления как источники экологического права.

8.Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.

9.Пробелы и коллизии в правовом регулировании экологических отношений. Проблемы совершенствования экологического законодательства.

Литература и нормативные акты:

Боголюбов С.А. Экологическое право. Электронный учебник для вузов. – М.: КноРус, 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

Бакунина Т.С. О законодательном обеспечении экологической безопасности. Государство и право, 1995, № 2.

Боголюбов С.А. Глобализация и развитие экологического законодательства // "Журнал российского права", N 5, май 2004

Боголюбов С.А. Соотношение федерального и регионального законодательства в области охраны окружающей среды // "Журнал российского права", N 2, февраль 2003 г.

Боголюбов С.А. Новый Федеральный закон "Об охране окружающей среды"// "Журнал российского права", N 6, июнь 2002 г.

Боголюбов С.А., Конституционные основы охраны окружающей среды //"Журнал российского права", N 11, ноябрь 2003 г.

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Эксмо, 2010.

Геталова М.А. Роль договора в области охраны окружающей среды //Журнал российского права", N 1, январь 2004 г.

Игнатьева И.А. Отражение конституционных норм в экологическом законодательстве России: проблемы законодательной техники //"Журнал российского права", N 5, май 2003.

Игнатьева И.А., Систематизация экологического законодательства: современные проблемы и практические подходы //"Журнал российского права", N 12, декабрь 2003 г.

Керимов А.Д. К вопросу о формировании в России гражданского общества //"Гражданин и право", N 3, март 2002 г.

Навасардова Э.С. Экологическое право. Общая часть. Учебное пособие. – Ставрополь, 1998 г.

Нарышева Н.Г. Арбитражная практика по делам о возмещении вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей природной среды // "Вестник Московского университета", Серия 11, Право, 1997, N 5.

Никишин В.В. Как повысить эффективность регионального экологического законодательства // "Журнал российского права", N 10, октябрь 2001 г.

Экологическое право России. Учебник. - М., ИМПЭ, 1997.

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.01.2002г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ.

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ.

Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995г. № 52-ФЗ.

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995г. № 33-ФЗ (ред. от 27.12.2009).

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. № 68-ФЗ.

Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О радиационной безопасности населения».

Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 27.12.2009) «О недрах».

Указ Президента РФ от 1.04.1996 г. N 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию».

Постановление Правительства РФ от 6.07.1992 г. N 462 «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах».

Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 (ред. от 14.06.2001, с изм. от 14.05.2009) «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».

Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. № 1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира».

Приказ Минсельхоза РФ от 26.06.2000 N 569 (ред. от 20.08.2008) «Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий».

Закон Ставропольского края от 17.05.96 N 5-кз (ред. от 08.04.2005) «О порядке получения права пользования недрами на территории Ставропольского края».

Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.1998 N 145-О по запросу Законодательного Собрания Нижегородской области о проверке конституционности части первой статьи 6 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях // "Вестник Конституционного Суда РФ". N 1. 1999.

Определение Конституционного суда РФ от 27 июня 2000 г. N 92-О по запросу группы депутатов Государственной умы РФ о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций республики Адыгея, республики Башкортостан, республики Ингушетия, республики Коми, республики Северная Осетия-Алания и республики Татарстан. // "Российская газета". N 142. 25.07.2000.

Определение Конституционного суда РФ от 19 апреля 2001 г. N 65-О по ходатайству Полномочного Представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе об официальном разъяснении определения конституционного суда РФ от 27.06. 2000г. по запросу группы депутатов Государственной умы РФ о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций республики Адыгея, республики Башкортостан, республики Ингушетия, республики Коми, республики Северная Осетия-Алания и республики Татарстан.// "Вестник Конституционного Суда РФ". N 4. 2001.

Постановление Пленума Верховного суда РФ №6 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой гражданского кодекса Российской Федерации» // "Вестник ВАС РФ". N 9. 1996.

Тема 4. Права и обязанности граждан и их объединений в области охраны окружающей среды (2 часа)

1.Законодательное закрепление экологических прав граждан.

2.Право общего природопользования. Граждане и их объединения как субъекты экологического права.

3.Организационно-правовые формы участия граждан в охране окружающей среды.

4.Юридические гарантии прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Литература и нормативные акты:

Боголюбов С.А. Экологическое право. Электронный учебник для вузов. – М.: КноРус, 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

Аваков О. Правовое обеспечение экологических прав граждан. Законность, № 2, 2001.

Боголюбов С.А. Защита экологических прав. Пособие для граждан и общественных организаций. – М., 1996.

Бакунина Т.С. О законодательном обеспечении экологической безопасности // Государство и право, 1995, № 2.

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Эксмо, 2010.

Васильева М.И. О применении в праве экологических критериев благоприятности окружающей среды // Государство и право. 2002. № 11.

Веденин Н.Н. Экологическая безопасность как институт экологического права. – Журнал Российского права, № 12, 2001.

Злотникова Т.В. Совершенствование правового обеспечения экологической безопасности России. – Экономика и право, 1999, № 5.

Навасардова Э.С. Экологическое право. Общая часть. Учебное пособие. – Ставрополь, 1998 г.

Каменева З.В. Экологическая безопасность как форма реализации права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности // "Законодательство и экономика", N 1, январь 2004.

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ.

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74- ФЗ.

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ.

Федеральный закон от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире».

Федеральный закон от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2010,с изм. и доп. от 18.04.2010).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 (ред. от 14.06.2001, с изм. от 14.05.2009) «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».

Постановление ГД ФС РФ от 29.11.2000 N 860-III ГД «О проекте Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Тема 5. Имущественные отношения, возникающие по поводу природных объектов. (4 часа)

1.Правовое понятие недвижимости.

2.Формы права собственности на природные объекты. Содержание права собственности на природные объекты. Отличия права публичной и частной собственности на природные объекты.

3.Право федеральной собственности и собственности субъектов РФ на природные объекты. Объекты, субъекты, содержание права государственной собственности. Основания возникновения, изменения и прекращения права государственной собственности на природные объекты.

4.Право муниципальной собственности на природные объекты. Объекты, субъекты, содержание права муниципальной собственности. Основания возникновения, изменения и прекращения права муниципальной собственности на природные объекты.

5.Право частной собственности на природные объекты. Объекты субъекты, содержание права частной собственности.

6.Иные вещные права на природные объекты. Классификация вещных прав. Субъекты, объекты, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения вещных прав на природные объекты.

7.Право постоянного (бессрочного) пользования природными объектами.

8.Сервитуты.

9.Обязательственные права, возникающие по поводу природных объектов, их классификация и особенности.

10.Аренда участков природной среды.

11.Безвозмездное срочное пользование природными объектами.

12.Соглашение о разделе продукции.

13.Юридические гарантии защиты имущественных прав субъектов экологических отношений.

Литература и нормативные акты:

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Эксмо, 2010.

Боголюбов С.А. Экологическое право. Электронный учебник для вузов. – М.: КноРус, 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

Валентей С.Д., Е.М. Бухвальд Реформирование недропользования: как избежать крайностей? // "Законодательство и экономика", N 5, май 2003 г.

Веремеева М.В. Как взимаются платежи за пользование недрами? // "Журнал российского права", N 1, январь 2002 г.

Крассов О.И., Рюмина Р.Б. Право государственной собственности на природные ресурсы. - Государство и право, 1995, № 9.

Лапач В.А. Субъективные гражданские права и основания их возникновения // "Журнал российского права", N 10, октябрь 2001.

Навасардова Э.С. Экологическое право. Общая часть. Учебное пособие. – Ставрополь, 1998

Осокин Н.Н. К вопросу о разграничении природных ресурсов на федеральные и ресурсы субъектов РФ. - Вестник Московского университета. Серия "Право", 1995, № 6.

Платонова Н.Л.. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О соглашениях о разделе продукции". - М.: Изд-во Торус Пресс, 2002 г. "Новая Правовая культура", 2003

Черноморец А.Е. Некоторые теоретические проблемы права собственности в свете ГК РФ (Часть 1). - Государство и право, 1996, № 1.

Шейнин Л.Б. Подземное хозяйство: правовое регулирование //"Журнал российского права", N 11, ноябрь 2001 г.

Экологическое право России. Учебник. - М., ИМПЭ, 1997.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

Федеральный закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ.

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ.

Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995г. № 52-ФЗ.

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995г. № 33-ФЗ.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».

Тема 6. Экологическое управление (4 часа)

1.Понятие экологического управления, его объекты, виды, принципы.

2.Классификация функций экологического управления.

3.Информационная функция. Правовые формы информационного обеспечения деятельности по охране окружающей среды и рационального природопользования.

4.Мониторинг окружающей среды. Принципы, объекты, уровни.

5.Экологическое планирование и прогнозирование.

6.Экологическое нормирование, стандартизация и сертификация.

7.Экологическая экспертиза.

8.Педоставление и изъятие природных объектов. Разрешения на воздействия на окружающую среду.

9.Экологический контроль.

10.Система органов экологического управления.

11. Методы и формы экологического управления.

Литература и нормативные акты:

Боголюбов С.А. Экологическое право. Электронный учебник для вузов. – М.: КноРус, 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

Боголюбов С.А., Новый Федеральный закон "Об охране окружающей среды" // "Журнал российского права", N 6, июнь 2002 г.

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" - Система ГАРАНТ, 2003 г.

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Эксмо, 2010.

Голиченков А.К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения. - М., 1991.

Дубовик О.Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. - М., 1984.

Навасардова Э.С. Организационно-правовые проблемы совершенствования регионального экологического управления. Ставрополь, 2002.

Никишин В.В., Нормативно-правовое обеспечение охраны окружающей среды в регионе (на примере Республики Мордовия) //"Журнал российского права", N 7, июль 2001 г.

Петрова Т.В., Налоговый контроль за загрязнением окружающей среды //"Законодательство", N 8, август 2000 г.

Савченко Т.Н., Деревяго В.М., Елисеев С.В. Водный налог: обсуждаем проект главы 29 Налогового кодекса РФ // "Право и экономика", N 6, июнь 2003 г.

Ялбулганов А.А. Комментарий законодательства "О природоресурсных платежах" - Система ГАРАНТ, 2002 г.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ.

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ.

Федеральный закон от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире».

Федеральный закон от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».

Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 25.12.2008, с изм. от 22.06.2009) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 (ред. от 28.03.2010) «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 28.03.2010) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370».

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 (ред. от 20.02.2010) «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 293 (ред. от 14.09.2009) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию».

Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 N 283 (ред. от 13.04.2010) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства».

Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 N 282 (ред. от 08.08.2009) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов».

Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 N 285"О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю".

Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 53 (ред. от 31.03.2009)

"Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (вместе с "Правилами осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)").

Постановление Правительства РФ от 25.09.2008 N 716 "О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды)".

Тема 7. Ответственность за экологические правонарушения (2 часа).

1.Понятие экологического правонарушения, состав экологического правонарушения.

2.Ответственность по нормам трудового законодательства. Дисциплинарная ответственность. Материальная ответственность.

3.Административная ответственность.

4.Уголовная ответственность за экологические преступления.

5.Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

6.Особенности возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина неблагоприятным воздействием окружающей среды.

Литература и нормативные акты:

Боголюбов С.А. Экологическое право. Электронный учебник для вузов. – М.: КноРус, 2009.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Эксмо, 2010.

Бакунина Т.С. О некоторых проблемах борьбы с экологическими правонарушениями (по материалам Всероссийского совещания). - Государство и право, 1997, № 1.

Волков Г.А. О прокурорской и судебной практике по делам об экологических преступлениях. - Государство и право, 1996, № 6.

Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть (под ред. доктора юридических наук, профессора Г.Н.Борзенкова и доктора юридических наук, профессора В.С.Комиссарова) - М.: ИКД "Зерцало-М", 2002

Романов В. Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства / "Российская юстиция", 1998, N 5.

Романов В. Гражданско-правовая ответственность за нарушение лесного законодательства Российской Федерации //"Российская юстиция", 1998, N 9.

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ.

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ.

Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995г. № 52-ФЗ.

Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Федеральный закон от 09.01.1996 N 3- «О радиационной безопасности населения».

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».

Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 (ред. от 14.06.2001, с изм. от 14.05.2009) «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».

Дата добавления: 2015-05-31