Платность недропользования

Российское законодательство потерпело существенные изменения в области горных налогов. В настоящее время в соответствии с НК РФ (гл.26) взимается налог на добычу полезных ископаемых. Налогоплатильщиками налога на добычу полезных ископаемых признаются организации и индивидуальные предприниматели. Налогоплательщики, осуществляющие добычу полезных ископаемых на континентальных шельфах, в исключительной экономической зоне РФ, а также за пределами территории РФ, если эта добыча осуществляется на территориях находящихся под юрисдикцией РФ (либо арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международных договоров) на участке недр, предоставленное налогоплательщику в пользование, подлежит поставке на учёт в качестве налогоплательщика налога по месту нахождения организации, либо по месту жительства физического лица. [9]

Право недропользования является платным, за исключением использова­ния недр для общего геологического изучения, создания особо охраняемых геологических объектов, а также добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод собственниками и владельцами земельных участков для своих нужд.

Система платежей, взимаемых при пользовании недрами, включает: сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии; платежи за пользова­ние недрами (их вносят все недропользователи); отчисления на воспроиз­водство минерально-сырьевой базы (их вносят пользователи недр, осуще­ствляющие добычу полезных ископаемых); акцизы (установлены на отдельные виды минерального сырья, добываемого из месторождений с от­носительно лучшими характеристиками).

Помимо этого пользователь недр уплачивает и другие платежи, сборы и налоги (за землю, акваторию и т. д.).

Форма внесения платы может быть как денежной, так и натуральной - в ви­де части объема добытой продукции, выполнения работ или оказания услуг.

Основания прекращения права пользованием недрами. К числу наиболее общих оснований прекращения права недропользова­ния относятся:

- истечение установленного в лицензии срока её действия;

-при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

-при возникновении определённого условия, указанного в лицензии, с наступлением кото­рого прекращается право пользования недрами.[10]

Право пользования может быть досрочно прекращено, а также приостановлено или ограничено в случаях:

- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ по недропользованию;

- нарушения недропользователем существенных условий лицензии;

- систематического нарушения пользователем правил пользования не­драми;

- возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, воен­ных действий и др.);

- если пользователь в течение установленного срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

- ликвидации предприятия-недропользователя;

- по инициативе владельца лицензии.

Заключение.

Полезность недр для человека и общества состоит в том, что они являются источником минерального сырья, ископаемого топлива и других материалов. Необходимо отметить, что среди всех природных ресурсов, определяющих развитие человечества, наиболее важная роль отводится минеральным ресурсам, от которых во многом зависит экономическая и политическая независимость государства. Недра удовлетворяют также научные потребности, используются для устройства подземных сооружений и коммуникаций, хотя приоритет в настоящее время отдаётся добыче полезных ископаемых. Кроме этого, следует учитывать, что недра являются невосполнимым ресурсом, так как в силу ограниченности и практической невозобновляемости запасов полезных ископаемых происходит их постепенное истощение и снижение качественных характеристик. В результате этого необходимо обеспечить наиболее полное и эффективное использование недр с учётом в первую очередь экологических требований (рациональное недропользование). Достичь данного результата возможно только путём создания качественной системы государственного регулирования предоставления недр в пользование.

Список используемой литературы.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.

2. Федеральный закон «О недрах» 21 февраля 1992 года N 2395-1 (с изменениями на 26 июля 2010 года) (редакция, действующая с 1 января 2011 года)

3.Экологическое право/конспект лекций / Под ред. С.А.Боголюбова; Н.В.Кичингин; Д.О.Савиков/М.,2010

4. Экологическое право/3-е издание перераб. и доп. /Под ред. О.Л.Дубовик/М.,2011

5. Экологическое право России 22-е издание/ Под ред. Б.В. Ерофеев/ М.2011

6. Экологическое право/Под ред. С.А.Боголюбова/М.,2009

[1] Экологическое право:/ учебное пособие 3-издание /Под ред. О.Л.Дубовик – М.2011/ С.196

[2] Экологическое право/Под ред. С.А.Боголюбова/М.,2009/С.188.

[3] Экологическое право 3- издание перераб. и доп. / Под ред. О.Л.Дубовик/М.2011/С.458

[4] Экологическое право России 22-издание/Под ред. Б.В. Ерофеев/М.2011/С.283

[5] Экологическое право/Под ред. С.А.Боголюбова/М.,2009/С.189.

[6] Экологическое право 3-е издание / Под ред. О.Л.Дубовик/ М.,2011/С.459

[7] Экологическое право России/22-е издание/Под ред.Б.В.Ерофеев/М.,2011/С.284

[8] Экологическое право России 22-е издание/ Под ред. Б.В. Ерофеев/ М.2011/С.285

[9] Экологическое право/3-е издание перераб. и доп. /Под ред. О.Л.Дубовик/М.,2011/С.459

[10] Экологическое право/конспект лекций/Под ред.С.А.Боголюбова; Н.В.Кичингин; Д.О.Савиков/М.,2010/С.141

Дата добавления: 2015-05-31