ТЕМА 5. Субъекты административного права

Понятие и виды субъектов административного права. Граждане как субъекты административного права. Понятие и виды граждан.

Понятие и содержание административно-правового статуса гражданина. Гражданство и принципы его приобретения. Административная право- и дееспособность гражданина.

Права граждан в сфере государственного управления: общая характеристика, виды. Экономические, политические, правовые гарантии прав граждан. Обязанности граждан в сфере государственного управления: общая характеристика, виды. Способы защиты прав граждан. Виды обращений граждан: предложения, заявления, жалобы.

Общий и специальный административно-правовые статусы граждан.

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Понятие «должностное лицо», его правовая природа и сущностные признаки. Должностные лица как субъекта административного права. Особенности правового статуса должностных лиц.

Юридические лица как субъекты административного права: права, обязанности, ответственность. Формы участия юридических лиц в государственном управлении. Учредительные документы юридического лица.

Понятие и виды общественных объединений. Признаки общественных объединений. Правовой статус общественных объединений. Административно-правовое регулирование деятельности общественных объединений. Формы участия общественных объединений в государственном управлении. Учредительные документы общественных объединений.

Профессиональные союзы, их права и обязанности в публичной сфере. Политические партии, их права и обязанности в публичной сфере.

Религиозные объединения и их административно-правовой статус.

Темы докладов:

1. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

2. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций.

3. Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.

4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

5. Общественные объединения в системе субъектов административного права.

6. Религиозные объединения как субъекты административного права.

Форма контроля – опрос.

Литература

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской федерации.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской федерации.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. (с изменениями и дополнениями) “Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997 № 9. Ст. 1011.

7. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22.

8. Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г., (с изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685.

9. Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15 августа 1996 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34.

10. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. (с изменениями и дополнениями) // Российская газета. 2002. 31 июля.

11. Федеральный закон "О беженцах" от 19 февраля 1993 г. (с изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 12. Ст. 425.

12. Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" от 19 февраля 1993 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 52. Ст. 5110; Российская газета. 2000. 11 августа.

13. Закон Российской Федерации “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” от 25 июня 1993 г. (с изменениями и дополнениями) // Российская газета. 1993. 10 августа.

14. Постановление Правительства Российской Федерации “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” от 17 июля 1995 г. № 713 (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 30.

15. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506.

16. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40.

17. Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1930.

18. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г., (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 145.

19. Федеральный закон “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” от 12 января 1996 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 148.

20. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. с изменениями и дополнениями "О свободе совести и о религиозных объединениях" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 39. Ст. 4465.

21. Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. с изменениями и дополнениями (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29.

22. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г. (с изменениями и дополнениями) // Российская газета. 2001. 10 августа.

Дополнительная:

1. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. С. 41-45.

2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997. С. 91-121, 160-163, 194-217.

3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Стариков Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004.

4. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. С. 42-61, 93-100.

5. Словарь административного права / Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. и др. М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

6. Старовойтов А.А. Основы административного права: Краткий конспект лекций. СПб., 2001. С. 11-12.

7. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. С. 343-375.

8. Агапов А.Б. Церковь и исполнительная власть // Государство и право. 1998. № 4. С. 19-25.

9. Административное право зарубежных стран. Учебное пособие. М., 1996.

10. Бахрах Д.Н. Коллективные субъекты административного права // Правоведение. 1991. № 3 С. 66-72.

11. Косякова Н.И. Правовое положение государственных предприятий // Журнал Российского права. 2000. № 12.

12. Кочубей З.К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти // Журнал Российского права. 2000. № 12.

13. Нудненко Л.А. Теоретические основы права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, шествий и пикетирования // Журнал Российского права. 2000. № 12.

14. Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. 1999. № 9. С.13-20.

15. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М., 2001.

16. Тургунбеков Р.Т. Конституционный статус личности. Фрунзе, 1991.

17. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.

18. Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985.

Вопросы для обсуждения

Дата добавления: 2015-05-31