Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов. 30 страница

b) Закон исходит из принципа единства преимущественного права и не делит его обладателей на "более преимущественных" и "менее преимущественных". Поэтому если правилом абз. 1 п. 2 ст. 1182 ГК пожелают воспользоваться несколько наследников, имеющих преимущественное право на получение участка, последний становится объектом их долевой собственности. Наследники, ставшие долевыми собственниками участка, должны предоставить другим наследникам компенсацию (ст. 1170 ГК). Согласно ст. 321 ГК, формулирующей общее правило, а также учитывая денежный характер подлежащей выплате компенсации (а значит, делимость предмета обязательства) и несвязанность обязанности по ее выплате с осуществлением преимущественными наследниками предпринимательской деятельности (ст. 322 ГК), последние выступают в качестве долевых должников (тогда как для их кредиторов предпочтительнее был бы солидаритет - ст. 323 ГК).

c) Если никто из наследников не имеет преимущественного права на получение участка в счет своей наследственной доли или по той или иной причине не воспользовался им (в том числе из-за нежелания или невозможности выплатить компенсацию согласно ст. 1170 ГК), все наследники владеют, пользуются и распоряжаются участком на условиях долевой собственности (абз. 2 п. 2 ст. 1182 ГК).

5) И последнее. Поскольку в ст. 1182 ГК говорится только о праве общей собственности, формально данная статья не касается случаев наследования несколькими лицами права пожизненного наследуемого владения участком. Это сомнение только усиливает следующее: a) de lege lata в случае с правом собственности на участок объектом наследования является сам участок, а в случае с правом пожизненного наследуемого владения участком объект наследования - данное право (ст. 1181 ГК); b) гражданскому законодательству известно право общей собственности, но ему неизвестен аналогичный феномен в отношении вторичных вещных прав. И тем не менее если вдруг на основании ст. 1181 ГК два наследника приобретают принадлежавшее наследодателю право пожизненного наследуемого владения участком, их может связывать не что иное, как право долевого пожизненного наследуемого владения данным участком. Поэтому ст. 1182 ГК действует в отношении всяких наследников - как тех, которые наследуют принадлежавший наследодателю на праве собственности участок, так и тех, которые наследуют право пожизненного наследуемого владения участком (и в этом смысле подлежит распространительному толкованию). Для устранения очевидного пробела в регулировании отношений общего пожизненного наследуемого владения могут применяться правила главы 16 ГК по аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК).

Наследование ограниченно оборотоспособных вещей. Согласно пп. 1, 2 ст. 129 ГК большинство объектов гражданских прав отчуждается или переходит от одного лица к другому в порядке наследственного правопреемства либо иным способом свободно. Некоторые объекты (прямо указанные в законе) изъяты из оборота (в том числе и из сферы наследования), а некоторые (определенные в порядке, установленном законом) ограничены в обороте. Вообще говоря, к объектам гражданских прав, оборот которых ограничен, относятся: a) объекты, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению; b) объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК). Особенности наследования вещей, ограниченных в обороте, сводятся к следующему.

1) Хотя буквальное толкование абз. 1 п. 1 ст. 129 ГК препятствует наследованию вещей, ограниченных в обороте, правило п. 1 ст. 1180 ГК прямо говорит об обратном. Формально ст. 1180 ГК посвящена наследованию только тех вещей, ограниченных в обороте, которые требуют получения специального разрешения. Такие вещи (оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства, а также некоторые другие) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях (т.е. по завещанию или по закону) без какого-либо специального разрешения. Однако после наследования ограниченно оборотоспособной вещи и возникновения права собственности наследник должен получить на нее специальное разрешение (кроме тех случаев, когда он уже имеет его, например из-за сходного с наследодателем профиля деятельности). До получения специального разрешения наследник не может пользоваться такой вещью: она нуждается в такой охране, которую закон предусматривает для соответствующего имущества. Так, при наследовании гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, до получения наследником лицензии на приобретение такого оружия последнее незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими (ст. 20 Закона об оружии)*(562). Наследнику, ставшему собственником ограниченно оборотоспособной вещи, может быть выдано специальное разрешение или отказано в его выдаче. Так, лицензия на приобретение конкретного вида оружия не выдается следующим категориям граждан РФ: a) не достигшим необходимого возраста (как правило, совершеннолетия); b) не представившим необходимое медицинское заключение; c) имеющим судимость за умышленное преступление; d) отбывающим наказание за совершённое преступление; e) совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления; f) не имеющим постоянного места жительства; g) не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, а также другие документы (ст. 13 Закона об оружии). Если наследнику отказано в выдаче специального разрешения, его право собственности на полученное по наследству ограниченно оборотоспособное имущество подлежит прекращению на основании ст. 238 ГК. В таком случае согласно правилам ст. 238 ГК сам наследник должен произвести отчуждение имущества в течение одного года с момента возникновения у него права собственности (или в другой срок, установленный законом), иначе при наличии двух совокупных условий - заявления государственного (муниципального) органа и решения суда - имущество подлежит: a) принудительной продаже или b) передаче в государственную (муниципальную) собственность. В первом случае наследнику передается сумма от реализации, во втором - возмещается стоимость имущества, определенная судом, при этом затраты на реализацию вычитаются. Таким образом, закон не запрещает наследовать (и на этом основании приобретать в собственность) имущество, ограниченное в обороте, но в то же время предусматривает возможность принудительного прекращения права собственности на такое имущество.

2) Из того, что формально ст. 1180 ГК посвящена только тем вещам, ограниченным в обороте, которые требуют получения специального разрешения, не следует, что она не касается тех ограниченных в обороте вещей, которые могут принадлежать только определенному участнику гражданского оборота (поэтому ст. 1180 ГК подлежит распространительному толкованию). В последнем случае имеет значение круг лиц, способных быть собственниками вещи, ограниченной в обороте. Так, участки из земель сельхозназначения - вещи, ограниченые в обороте, поскольку на праве собственности они могут принадлежать гражданам Российской Федерации и не могут принадлежать иностранным гражданам и апатридам. Поэтому если в собственности иностранца или апатрида по основаниям, допускаемым законом (в том числе наследования), оказался участок (или доля в праве на него) из земель сельхозназначения, данное лицо обязано произвести отчуждение такого объекта (ст. 3, 5, 11 Закона об обороте земель сельхозназначения). В то же время если вещь, ограниченная в обороте, принадлежит определенному гражданину Российской Федерации, она мало чем отличается от вещей, изъятых из оборота. Примером тому может служить боевое короткоствольное ручное стрелковое оружие, которым гражданин Российской Федерации может быть прижизненно награжден и которое не может быть предметом сделок и наследования. Данный запрет не касается наградного холодного оружия (ст. 20.1 Закона об оружии)*(563).

Наследование имущества, предоставленного государством или муниципальным образованием на льготных условиях. Имущество, предоставленное гражданину государством или муниципальным образованием на льготных условиях в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом (ст. 1184 ГК). Это значит, что в отношении него можно совершить завещание и передать указанному в нем лицу в порядке наследования по завещанию, а также применить правила о наследовании по закону. Данная статья, таким образом, имеет две особенности: a) содержит правило, посвященное так называемым льготникам (инвалидам, ветеранам войны и труда, военнослужащим и т.п.), а также имуществу, которое имеет публичное происхождение (оно должно быть предоставлено лицу государством или муниципальными образованиями в лице их компетентных органов - пенсионных, социального обеспечения, социальной защиты, военных и прочих ведомств и т.п.) и обеспечение которым происходит не на обычных, а на льготных условиях; b) устанавливает единый и при этом общий правовой режим наследования, а поскольку она в этом смысле ничего не меняет и не добавляет, само ее присутствие в сегодняшней редакции в главе 65 ГК сомнительно. Вопросы о льготниках, а также объеме и характере причитающихся им льгот регулируют специальные нормативные акты (в том числе федеральные законы), а поскольку они не составляют предмет гражданского права, речь сейчас не об этом, а о другом. Среди гражданско-правовых вопросов в адрес ст. 1184 ГК, по крайней мере, три, а именно: a) об объеме (пределах) толкования категории "имущество"; b) о гражданско-правовом смысле "предоставления на льготных условиях"; c) о судьбе имущества, предоставленного гражданину на льготных условиях негосударственными организациями.

1) Под имуществом в ст. 1184 ГК надлежит понимать всякую вещь (в том числе средства транспорта, жилое помещение, дачу, инвалидные коляски и т.п.), передаваемую льготнику в собственность. Напротив, если льготнику предоставляется только право владения и пользования аналогичной вещью, такое право (не говоря уже о самой вещи как объекте вещного права государства или муниципального образования) не входит в состав наследства и наследованию не подлежит: имущество, полученное на льготных условиях и находящееся у гражданина во владении и в пользовании, после его смерти подлежит возврату лицу, его предоставившему (в частности, органам социального обеспечения или социальной защиты). Если предположить, что гражданину было предоставлено на льготных условиях право владения и пользования имуществом, но впоследствии он приобрел последнее в собственность (выкупил транспортное средство, приватизировал жилье и т.п.), соответствующее имущество уже наследуется на общих основаниях.

2) Под предоставлением на льготных условиях в ст. 1184 ГК надлежит понимать как безвозмездную передачу имущества, так и его приобретение по льготным ценам. Разница между этими вариантами льготного предоставления - в следующем. Безвозмездная передача имущества может означать передачу как самого имущества (в дар, а значит в собственность), так и прав владения и пользования им (в последнем случае после смерти лица имущество, как было сказано выше, подлежит возврату). Напротив, приобретение имущества по льготным ценам означает его приобретение в собственность (а значит, возможность во всяком случае его наследования по общим основаниям).

3) Формально ст. 1184 ГК не распространяется на имущество, которое не имеет публичного происхождения (т.е. на имущество, полученное из частных источников). Однако едва ли законодатель, формулируя таким образом ст. 1184 ГК, преследовал цель противопоставить имущество, предоставленное на льготных условиях государством (муниципальными образованиями), и аналогичное имущество, предоставленное частными лицами (например, общественными организациями инвалидов, благотворительными фондами, частными спонсорами и т.п.), имея при этом в виду, что первое наследуется на общих основаниях, а последнее не наследуется вообще (или передается после смерти другим лицам по специальным основаниям). Поскольку в Гражданском кодексе попросту нет специальных правил на этот счет (ср. ст. 1185 ГК), при наследовании имущества, предоставленного на льготных условиях частными лицами, надлежит иметь в виду общие правила ч. 1 и 2 ст. 1112 ГК, а потому такое имущество также входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях (разумеется, за исключением имущества, неразрывно связанного с личностью наследодателя, - например, индивидуальные протезы умершего). Отсюда единственный смысл включения ст. 1184 в главу 65 ГК (в сегодняшней ее редакции) и ее назначение состоят в том, чтобы дополнительно защитить права и интересы наследников, которые могут пострадать от произвола чиновников и их "усердия" при восстановлении государственной (муниципальной) собственности за счет проведения посмертной конфискации.

Посмертный переход права на социальные выплаты. Особые правила посмертного перехода к другим лицам предусмотрены для следующих подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни сумм: a) заработная плата и приравненные к ней платежи (премии по месту работы, авторские гонорары и т.п.); b) пенсии; c) стипендии; d) пособия по социальному страхованию; e) суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью; f) алименты; g) иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию (п. 1 ст. 1183 ГК). Подробнее об этом - далее.

1) Статья 1183 ГК посвящена особому порядку приобретения субъективного имущественного права на конкретную сумму, причем речь, как видно, едва ли не во всех случаях идет о невыплаченной денежной сумме. Данное право не следует смешивать с субъективным имущественным правом в отношении абстрактных сумм данной категории, которое ввиду его неразрывной связи с личностью наследодателя и в силу прямого указания закона не входит в состав наследства и наследованию не подлежит (ч. 2 ст. 1112 ГК).

2) Статья 1183 ГК посвящена праву на сумму, подлежавшую выплате наследодателю, но не полученную им при жизни, т.е. праву, которое у наследодателя возникло при жизни, но не было им реализовано. А поскольку если это право еще не возникло, то нет смысла обращаться и к ст. 1183 ГК, предполагающей принципиально правильное установление момента возникновения у наследодателя права на получение такой суммы. В каждом конкретном случае момент возникновения данного права может быть разным. Так, в рамках трудовых правоотношений оплачивается процесс труда, а в рамках подрядных - результат, следовательно, показатель права умершего работника на получение заработной платы - выполнение им трудовой функции после получения последней заработной платы, а показатель аналогичного права подрядчика - достигнутый и готовый к сдаче подрядный результат. Напротив, не имеет значения ни тот факт, когда (еще при жизни или уже после смерти) работники бухгалтерии начислили (и начислили ли вообще) работнику неполученную им зарплату, а также успел ли подрядчик сдать (а заказчик - принять) готовый подрядный результат. В силу прямого указания закона причина, по которой наследодатель при жизни не реализовал свое право на получение соответствующей суммы, может быть какой-либо (т.е. любой). Поэтому причины неполучения тем же работником зарплаты (ее задержка администрацией, производственная травма или запой, в результате чего работник попал в больницу, где и скончался, и т.п.) значения не имеют.

3) Перечень сумм, названных в ст. 1183 ГК, не является исчерпывающим, однако речь идет не о всяких суммах, а только о тех, которые предоставлены лицу в качестве средств к существованию, т.е. предназначены для их потребления (расходования) в целях жизнеобеспечения - удовлетворения обычных, повседневных потребностей (по этой причине ст. 1183 ГК, в частности, не распространяется на денежные средства на банковских вкладах, являющиеся средствами капитализации - накопления и приумножения). Сказанное свидетельствует о социальном характере рассматриваемых сумм, что и обусловливает особую процедуру их посмертного перехода. Социальные выплаты не включаются в состав наследства и не наследуются, а потому в отношении них не применяются правила о наследовании по завещанию и по закону. Право на посмертное получение социальных выплат по самостоятельному основанию, предусмотренному в п. 1, 2 ст. 1183 ГК, имеют две категории граждан: a) члены семьи умершего, проживавшие с ним совместно; b) нетрудоспособные иждивенцы умершего независимо от места их проживания. Поскольку при определении обладателя данного права закон использует два критерия - a) принадлежность к числу "членов семьи" (умершего) и совместность проживания с ним (причем не имеет значения, как долго); b) наличие факта нетрудоспособности и нахождение на иждивении умершего (причем независимо от места проживания). Таковыми являются лица, наиболее нуждающиеся с точки зрения закона в получении таких выплат, причем речь идет не только о лицах из числа наследников (по завещанию или по закону), но и о иных удовлетворяющих названным критериям лицах. Во всяком случае, лицами, управомоченными на получение социальных выплат, могут быть только граждане (которые только и могут быть членами семьи и проживать совместно или быть нетрудоспособными иждивенцами).

Специальное законодательство (в частности, пенсионное) регулирует эти вопросы более подробно. Так, смерть, признание безвестно отсутствующим или объявление умершим пенсионера - основание для прекращения выплаты трудовой пенсии (ее части) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть или вступило в силу соответствующее решение суда (п. 1 ст. 22 Закона о пенсиях)*(564). Право на получение начисленных сумм трудовой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, имеют следующие члены семьи умершего, проживавшие совместно с ним на день смерти.

a) Дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, кроме образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к труду (при этом братья, сестры и внуки умершего признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей).

b) Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают.

c) Родители и супруг, если они достигли возраста 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к труду.

d) Дедушка и бабушка, если они достигли возраста 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к труду, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать (п. 2 ст. 9, п. 3 ст. 23 Закона о пенсиях).

По тому же закону члены семьи умершего признаются его иждивенцами, если находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказывания, кроме детей, объявленных полностью дееспособными на основании ст. 21, 27 ГК или достигших 18-летия (пп. 3, 4 ст. 9 Закона о пенсиях).

4) Механизм реализации права на получение социальных выплат сводится к следующему.

a) Реализация данного права ограничена во времени четырьмя месяцами со дня открытия наследства: в течение этого - пресекательного - срока указанные лица могут и должны успеть обратиться к обязанным лицам с соответствующими требованиями, иначе их право на получение социальных выплат погашается (п. 3 ст. 1183 ГК). Известны случаи, когда закон устанавливает более длительный срок ("не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера" - п. 3 ст. 23 Закона о пенсиях).

b) При наличии нескольких лиц, обоснованно претендующих на получение социальных выплат, каждый имеет право на часть от общей суммы социальных выплат и соответствующее требование к должнику, а поскольку п. 1 ст. 1183 ГК не дифференцирует каким-либо образом обладателей данного права, причитающиеся каждому претенденту части от общей суммы социальных выплат должны быть равными (см. также п. 3 ст. 23 Закона о пенсиях). Напротив, поскольку ст. 1183 ГК едва ли не во всех случаях посвящена денежным средствам (а значит, имуществу делимому), то согласно абз. 2 п. 4 ст. 244 ГК и вопреки известному мнению у претендентов не возникает общей собственности на социальные выплаты*(565).

c) Если управомоченное на посмертное получение социальных выплат лицо обратилось с соответствующим требованием к обязанному лицу, последнее после установления и проверки всех необходимых обстоятельств должно удовлетворить поступившее требование, однако не немедленно, а по истечении четырехмесячного (а в соответствующих случаях иного, в частности шестимесячного) срока со дня открытия наследства. Тем самым будут гарантированы права всех лиц, управомоченных на получение социальных выплат (в том числе и тех, чьи требования поступили позднее, но в рамках установленного законом срока). Тем не менее если вдруг по каким-то причинам не все своевременно предъявившие свои требования управомоченные лица получат удовлетворение (в том числе если получателем окажется только один из них), между получателем такой выплаты и лицом, ее не получившим, возникает кондикционное обязательство, в котором получатель - должник, а лицо, не получившие социальные выплаты, - его кредитор и в соответствии с которым должник обязан передать часть полученной социальной выплаты кредитору. При множественности лиц в данном обязательстве на любой его стороне в силу общего правила, а также делимости предмета обязательства соответствующие лица будут долевыми должниками (кредиторами) (ст. 321 ГК).

d) И только при наличии любого из следующих двух условий: a) отсутствие лиц, имеющих право на получение социальных выплат, или b) непредъявление ими соответствующих требований в течение четырех (шести) месяцев со дня открытия наследства (т.е. по истечении пресекательного срока) - право на получение социальных выплат включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях (т.е. по завещанию или по закону). Таким образом, хотя правила ч. 1, 2 ст. 1183 ГК и помещены в главе 65 (раздел V) ГК, они формулируют самостоятельное основание их посмертного перехода к другим лицам, а значит, имеют самостоятельное назначение. Такие выплаты являются условными объектами наследования, при этом объективные условия, при наличии которых только и возможно их наследование, определяет сам закон в п. 3 ст. 1183 ГК.

5) И последнее. Известны случаи, когда посмертную судьбу некоторых средств (выплат) социального характера регулирует специальный закон, причем делая это явно за рамками не только ст. 1183 ГК, но и других правил раздела V ГК (с чем, разумеется, необходимо разбираться во избежание противоречий как в решении вопроса по существу, так и в используемой терминологии и т.п.). Вот два примера.

a) Если смерть наступила до назначения лицу накопительной части трудовой пенсии по старости (или до перерасчета этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений), средства накопительной части его трудовой пенсии выплачиваются лицам, указанным в его заявлении, поданном в Пенсионный фонд РФ, которое также может определять доли, в соответствии с которыми данные средства подлежат распределению между указанными лицами. Если заявление не определяет доли, указанные в нем лица имеют право на средства накопительной части пенсии в равных долях. При отсутствии самого заявления средства накопительной части пенсии выплачиваются родственникам умершего и распределяются между ними в равных долях, причем первоочередными получателями являются дети (в том числе усыновленные), супруг, родители (усыновители) и только при их отсутствии (во вторую очередь) - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (все - независимо от возраста и состояния трудоспособности). Данный механизм оригинален, поскольку: a) отличается от правил ст. 1142 и 1143 ГК, посвященных законным наследникам первой и второй очереди; b) прочие родственники умершего не имеют права на средства накопительной части пенсии умершего. При отсутствии получателей первой и второй очереди данные средства учитываются в составе пенсионного резерва, при этом специальная часть индивидуального лицевого счета умершего закрывается (см. п. 12 ст. 9, п. 6 ст. 16 Закона о пенсиях).

b) Более демократична формально, но и более неопределенна другая схема посмертных выплат накопительной части трудовой пенсии. Так, если смерть лица, заключившего договор об обязательном пенсионном страховании, или лица, в пользу которого заключен договор о создании профессиональной пенсионной системы (так называемого застрахованного лица), наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии (или до перерасчета ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений), средства накопительной части его трудовой пенсии выплачиваются его правопреемникам, указанным в заявлении, поданном в фонд, согласно указанным в том же заявлении долям. При отсутствии такого заявления опять-таки правопреемники получают средства в равных долях. Соответствующие выплаты производятся при условии их обращения в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, пропущенный срок может быть восстановлен в судебном порядке. При отсутствии правопреемников средства накопительной части трудовой пенсии умершего передаются в Пенсионный фонд РФ (ст. 36.21 Закона о пенсионных фондах)*(566).

Посмертный переход наград, почетных и памятных знаков. Особые правила посмертного перехода к другим лицам предусмотрены и для государственных наград, почетных и памятных знаков. Вообще говоря, государственные награды и почетные звания Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации и являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством (ст. 71 Конституции РФ, а также уже упоминавшееся Положение о государственных наградах Российской Федерации (далее Положение)). Президент РФ издает указы об учреждении государственных наград и награждении ими, он же обычно и вручает их. Государственных наград могут быть удостоены граждане Российской Федерации и иностранцы (в том числе апатриды); данные лица пользуются льготами и преимуществами в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Лицо удостаивается государственной награды прижизненно, а за проявленные отвагу, мужество и героизм - также и посмертно. Правовое регулирование посмертного перехода государственных наград к другим лицам двояко и зависит от того, распространяется или нет на эти награды законодательство о государственных наградах Российской Федерации (ср. пп. 1 и 2 ст. 1185 ГК).

1) Согласно законодательству о государственных наградах Российской Федерации к таковым относятся: a) звание Героя Российской Федерации; b) ордена Российской Федерации; c) медали Российской Федерации; d) знаки отличия Российской Федерации; e) почетные звания Российской Федерации; f) аналогичные награды СССР (пп. 1, 20, 22 Положения). Государственные награды не входят в состав наследства (п. 1 ст. 1185 ГК), а потому не могут наследоваться, следовательно, в отношении них нельзя совершить завещание и передать указанному в нем лицу в порядке наследования по завещанию, а также применить правила о наследовании по закону. В то же время передача таких наград другим лицам после смерти награжденного лица (а также и в том случае, если награждение было посмертным) возможна в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации. Отсюда можно сделать следующий принципиальный вывод: переход государственных наград после смерти награжденного лица к другим лицам (в том числе если награждение лица было посмертным) осуществляется по самостоятельному основанию, отличному от наследования и по завещанию, и по закону. Таким основанием является их передача для хранения как память. Так, в случае смерти лиц, награжденных при жизни, государственные награды и документы к ним остаются у их наследников для хранения как память, а при отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам. В свою очередь, государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери. Поэтому государственные награды могут переходить по указанному специальному основанию только к тем лицам, которые являются законными наследниками, а при награждении посмертно - и вовсе только к первоочередным законным наследникам (п. 1 ст. 1142 ГК). Соответственно посторонние лица (которые могли бы наследовать по завещанию) не могут быть хранителями государственных наград как памяти. Государственные награды и документы к ним умершего награжденного или награжденного посмертно могут быть также переданы государственным музеям (за исключением музеев, работающих на общественных началах и не обеспеченных необходимыми условиями хранения государственных наград) с согласия наследников по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ при наличии ходатайства музея, поддержанного соответствующим органом государственной власти субъекта Федерации, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей. Акт о принятии государственных наград соответствующий музей направляет в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам. Переданные музеям для хранения и экспонирования государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного или награжденного посмертно. Граждане Российской Федерации и иностранцы (в том числе апатриды), награжденные государственными наградами, выезжающие из Российской Федерации за границу, имеют право вывозить эти награды при наличии документов, подтверждающих их награждение. Однако наследники умершего награжденного, выезжающие из Российской Федерации за границу на постоянное жительство, имеют право вывозить только документы о награждении их умершего родственника (но не сами государственные награды, которые, таким образом, должны оставаться на территории Российской Федерации). Порядок вывоза государственных наград из драгоценных металлов регулируется законодательством Российской Федерации (пп. 12, 14, 15 Положения).

Дата добавления: 2015-05-31