Нормативные правовые акты. Методические указания

Методические указания

Тема 12. Правовой режим земель населенных пунктов

Самостоятельная работа

Вопросы:

1. Понятие и состав земель населенных пунктов.

2. Субъекты прав на земли населенных пунктов

3. Основания и порядок зонирования территорий населенных пунктов. Функциональные зоны и правовой режим земель, находящихся в различных зонах.

4. Градостроительная документация. Правовая характеристика правил проектирования и застройки населенных пунктов.

5. Правовой режим зеленых зон поселений.

Земли населенных пунктов – это земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Студентам необходимо уяснить основания и порядок установления и изменения границ населенных пунктов.

Необходимо помнить, что территория любого населенного пункта подлежит зонированию. Например, выделяю жилые, производственные, общественно-деловые и иные зоны. Каждой зоне присущ свой правовой режим. Зонирование осуществляется на основе градостроительной документации.

Важную роль в использовании и охране земель населенных пунктов играет Градостроительный кодекс РФ, поэтому необходимо изучение данного нормативного правового акта, в частности, правил утверждения генерального плана поселения, правил землепользования и застройки и иной градостроительной документации.

Около городских населенных пунктов создаются пригородные зоны, основное назначение которых – это защита окружающей среды от негативного влияния поселений. Поэтому режим земельных участков в пригородных зонах урегулирован в статье 86 ЗК РФ.

Федеральное законодательство

1. Конституция РФ // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года в ред. от 11 апреля 2007 года // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; Российская газета. 2007. 10 января; Собрание законодательства РФ. 2007. № 10. Ст. 1148.

3. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года № 150-ФЗ в ред. от 29 декабря 2006 года // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч.1). Ст. 16; 2007. № 1 (ч.1). Ст. 21.

4. Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в ред. от 5 февраля 2007 года // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44.Ст. 4148; 2007. № 7. Ст. 834.

5. Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ в ред. от 29 декабря 2006 года // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 15; Российская газета. 2006. 31 декабря.

6. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года № 7-ФЗ в ред. от 5 февраля 2007 года // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 10; 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5498; 2007. № 7. Ст. 834.

Земельное законодательство Вологодской области

1. Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ в ред. от 20 ноября 2006 года // Красный Север. 2001. 23 октября; 2006. 27 ноября.

2. Закон Вологодской области от 20 ноября 2006 года № 1518-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда» // Красный Север. 2006. 23 ноября.

3. Закон Вологодской области от 1 мая 2006 года № 1446-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области» // Красный Север. 2006. 6 мая.

4. Постановление Правительства Вологодской области от 26 июня 2006 года № 597 «О формировании земельных участков с целью предоставления их для жилищного строительства гражданам и юридическим лицам» // Красный Север. 2006. 1 июля.

5. Решение Вологодской городской Думы от 25 августа 2005 года № 301 в ред. от 28 июня 2006 года «О принятии Устава муниципального образования «Город Вологда» // Вологодские новости. 2005. 31 августа; 7 сентября; 2006. 23 августа.

6. Решение Вологодской городской Думы от 24 апреля 2003 года № 598 в ред. от 27 декабря 2005 года «Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам земельных участков на территории муниципального образования «Город Вологда» для целей, не связанных со строительством» // Вологодские новости. 2003. 21 мая; 2006. 18 января.

7. Решение Вологодской городской Думы от 19 июня 2003 года № 631 в ред. от 27 декабря 2005 года «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых на территории муниципального образования «Город Вологда» и предельных сроков аренды для земельных участков в зависимости от вида их использования» // Вологодские новости. 2003. 2 июля; 2006. 18 января.

8. Решение Вологодской городской Думы от 24 апреля 2003 года № 600 в ред. от 27 декабря 2005 года «Об установлении Порядка продажи права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования «Город Вологда» // Вологодские новости. 2003. 21 мая; 2006. 18 января.

9. Решение Вологодской городской Думы от 24 июня 2004 года № 71 в ред. от 27 декабря 2005 года «Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за использованием и охраной земель на территории муниципального образования «Город Вологда» // Вологодские новости. 2004. 14 июля; 2006. 11 января; 2006. 18 января.

10. Решение Вологодской городской Думы от 24 апреля 2003 года № 599 «Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования и утверждения проектов разработки, согласования и утверждения проектов территориального межевания г. Вологды и поселка Молочное» // Вологодские новости. 2003. 21 мая.

10. Решение Вологодской городской Думы от 6 октября 2005 года № 309 в ред. от 27 февраля 2007 года «О земельном налоге» // Вологодские новости. 2005. 19 октября; 2007. 14 марта.

11. Решение Вологодской городской Думы от 24 ноября 2005 года № 343 «Об установлении ставок арендной платы за землю на территории муниципального образования «Город Вологда» на 2006 год» в ред. от 24 апреля 2006 года // Вологодские новости. 2005. 14 декабря; 2006. 3 мая.

12. Удельные показатели кадастровой стоимости земель в кадастровых кварталах города Вологды по видам функционального использования земли» от 15 февраля 2006 года // Вологодские новости. 2006. 15 февраля.

13. Решение Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 года № 404 в ред. от 23 июня 2006 года «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в г. Вологде» в ред. от 23 июня 2006 года // Вологодские новости. 2006. 11 января; 18 января; 2006. 5 июля.

14. Постановление Главы г. Вологды от 16 октября 2006 года № 4273 в ред. от 28 ноября 2006 года «Об утверждении Положения об управлении землепользования Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации г. Вологды, Положения об отделе земельных отношений Управления землепользования и экологии Администрации г. Вологды, Положения об отделе аренды земельных участков Управления землепользования и экологии Администрации г. Вологды» // Вологодские новости. 2006. 25 октября.

Дополнительная литература

1. Анисимов А. П. Земельно – правовая ответственность за нарушение правового режима земель поселений // Журнал российского права. 2004. № 2.

2. Козырь О. М. Особенности правового режима земель поселений // Экологическое право. 2005. № 1. С. 27-34.

3. Лисина Н. Л. Правовой режим земель поселений. М.: Издательство «Дело», 2004. 296 с.

4. Лисина Л. Н. Особенности правового регулирования владения и пользования земельными участками в составе земель поселений// Законодательство и экономика. 2002. № 11. С. 70 – 80.

Дата добавления: 2015-05-31