Соотношение трудового права со смежными отраслями права

Трудовые отношения регулируются в основном трудовым пра­вом. Однако есть отношения, связанные с трудом, но регулируе­мые другими смежными отраслями права, например гражданским и административным. Труд по подрядным договорам, авторским, изобретательским трудовое право не регулирует это предмет и сфе­ра действия гражданского права. Но в практике производства часто заключают так называемые трудовые соглашения, по которым может проходить и трудовое правоотношение, и граждан­ское. Как различить, что возникло по данному трудовому согла­шению? Такое разграничение очень важно, поскольку лишь на трудовые отношения распространяются нормы трудового права (об отпусках, оплате больничного листка и др.). Это разграниче­ние мы проводим по трем следующим критериям:

- по предмету отношения: в трудовом отношении его пред­метом является процесс труда работника по определенной спе­циальности, работа в общем трудовом процессе данного произ­водства, а в гражданском – уже овеществленный результат труда (книга, картина, изобретение);

- по подчинению работника в трудовом отношении правилам внутреннего трудового распорядка, дисциплине труда дан­ного производства, чего нет в гражданском отношении;

- по обязанности администрации в трудовом отношении организовать труд и обеспечить его безопасные условия, чего нет в гражданском отношении.

С административным правом трудовое соприкасается в труде государственных служащих и работников, обучающихся без от­рыва от производства. Так, процесс назначения на должность и освобождения от государственной службы – это область адми­нистративного права, а условия труда с определенными изъятиями и льготами по Федеральному закону от 31 июля 1995 г. «Об ос­новах государственной службы Российской Федерации» (Рос­сийская газета, 1995, 3 авг.) – это область трудового права. Но к государственным служащим относятся и военнослужащие, ра­ботники (офицеры) МВД. Их труд регулируют нормы не трудо­вого, а административного права (воинские уставы, специальное законодательство о них). Труд работников, обучающихся без от­рыва от производства, в том числе трудовые льготы по учебе, ре­гулируют нормы трудового права, а их учебный труд в образова­тельном учреждении (заочном, вечернем) — нормы администра­тивного права.

Российское трудовое право — молодая отрасль права, отпоч­ковавшаяся от гражданского права лишь с принятием первого Кодекса законов о труде 1918 г.

Анализ современного российского трудового законодательства позволяет выделить следующие основные тенденции развития трудового права России.

1. Появившаяся в постсоветское время и непрерывно расту­щая безработица вызвала принятие норм по обеспечению заня­тости и трудоустройства, что закреплено в Законе РФ «О заня­тости населения в РФ» и ряде подзаконных актов о гарантиях безработным и особенно слабо защищенным (женщинам, инва­лидам, подросткам и др.). Закреплена в Законе государственная политика в области обеспечения занятости, т. е. право на труд.

2. Тенденция демократического развития отражена в новей­шем законодательстве РФ о механизме установления, изменения и прекращения трудовых отношений, разрешении индивидуаль­ных и коллективных трудовых споров, увеличении основных и дополнительных отпусков, возрастании роли договорного ре­гулирования трудовых отношений не ниже установленных тру­довым законодательством и др.

3. Расширяется сфера действия норм трудового права, а принципы и содержание многих норм используются и в спе­циальных актах о работниках милиции, военнослужащих, а так­же о труде в исправительно-трудовых учреждениях, что является сферой действия административного права, т. е. влияние российского трудового законодательства на административное в сфере труда возрастает.

4. В системе российского трудового законодательства в со­ответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ все большее значение приобретают общепризнанные принципы и нормы международ­но-правового регулирования труда (конвенции, рекомендации Международной организации труда).

5. Продолжает углубляться и расширяться дифференциация трудового права, например, в настоящее время она более широ­кая по трудовой связи и особенностям содержания труда для го­сударственных служащих, судей, прокуроров и др.

6. Российское трудовое право закрепило в Законе РФ «О коллективных договорах и соглашениях» социальное парт­нерство и все больше развивает его правовое регулирование.

7. С расширением договорного регулирования условий труда наблюдаются две противоречивые тенденции. Одна повышает гарантии основных трудовых прав работников индивидуальными и коллективными трудовыми договорами, соглашениями. Дру­гая, как показывает практика заключения трудовых и коллектив­ных договоров, соглашений, – значительно ущемляет. Например, работодатель требует в трудовом договоре сделать оговорку, что за время работы работник не будет участвовать ни в каких пар­тиях, забастовках, а также указать меньший размер зарплаты, чем тот, о котором договорились (чтобы не платить налоги), что ущемляет права работника: впоследствии он не сможет доказать, что в устной договоренности об оплате труда фигурировала дру­гая сумма.

Дата добавления: 2015-05-31