Рассмотрение дел о конституционности законов нарушение конституционных прав и свобод граждан. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов

Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров РФ.

1. Правом на обращение в КСРФ с запросом о проверке конституционности указанных в статье Конст. РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними обладают Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, одна пятая членов (депутатов) Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство РФ, ВСРФ, ВАСРФ Федерации органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.

Запрос в КСРФ допустим, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за неконституционности, либо подлежащими действию вопреки официально принятому решению федеральных органов государственной власти, высших государственных органов субъектов РФ или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конст. РФ.

Запрос о проверке конституционности нормативного акта субъекта РФ допустим, если нормативный акт издан по вопросу, относящемуся к ведению органов государственной власти РФ или к совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ.

КСРФ устанавливает соответствие Конст. РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними:

1) по содержанию норм;

2) по форме нормативного акта или договора;

3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие;

4) с точки зрения установленного Конст. РФ разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

5) с точки зрения установленного Конст. РФ разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти;

6) с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

Проверка конституционности нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, принятых до вступления в силу Конст. РФ, производится КСРФ только по содержанию норм.

По итогам рассмотрения дела о проверке КСРФ принимает одно из следующих решений:

1) о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими Конст. РФ;

2) о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующими Конст. РФ.

Признание нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующими Конст. РФ является основанием отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, основанных на нормативном акте или договоре, признанном неконституционным, либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих нормативных актов и договоров не могут применятся судами, другими органами и должностными лицами.

2. Правом на обращение в КСРФ с запросом о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора РФ обладают Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, одна пятая членов (депутатов) Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство РФ, ВСРФ, ВАСРФ, органы законодательной и исполнительной власти Субъектов РФ.

Запрос о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора РФ допустим, если:

1) упоминаемый в запросе международный договор РФ подлежит согласно Конст. РФ и федеральному закону ратификации Государственной Думой или утверждению иным федеральным органом государственной власти;

2) заявитель считает не вступивший в силу международный договор РФ не подлежащим введению в действие и применению в РФ из-за его несоответствия Конст. РФ.

По итогам рассмотрения КСРФ принимает одно из следующих решений:

1) о признании не вступившего в силу международного договора РФ либо отдельных его положений соответствующими Конст. РФ;

2) о признании не вступившего в силу международного договора РФ либо отдельных его положений не соответствующими Конст. РФ.

С момента провозглашения постановления КСРФ о признании не соответствующими Конст. РФ не вступившего в силу международного договора РФ либо отдельных его положений международный договор не подлежит введению в действие и применению.

1. Право на обращение в КСРФ

Правом на обращение обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе. К жалобе прилагается копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Допустимость жалобы:

1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан;

2) закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.

Последствия принятия жалобы к рассмотрению

КСРФ уведомляет об этом суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон. Уведомление не влечет за собой приостановления производства по делу. По итогам рассмотрения жалобы на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан Конституционный Суд Российской Федерации принимает одно из следующих решений:

1) о признании закона либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации;

2) о признании закона либо отдельных его положений не соответствующими Конст. РФ.

В случае, если КСРФ признал закон, примененный в конкретном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное дело во всяком случае подлежит пересмотру компетентным органом в обычном порядке.

В случае признания закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Российской Федерации судебные расходы граждан и их объединений подлежат возмещению в установленном порядке.

2. Обращение в КСРФ

Суд при рассмотрении дела в любой инстанции, придя к выводу о несоответствии Конст. РФ закона, примененного или подлежащего применению в указанном деле, обращается в КСРФ с запросом о проверке конституционности данного закона. Запрос суда допустим, если закон применен или подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле. В период с момента вынесения решения суда об обращении в КСРФ и до принятия постановления КСРФ производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливаются.

Дата добавления: 2015-05-31