Сущность и значение

Возникновение института конст. Контроля.

Способы правовой охраны Конституции РФ.

Пр. охрана – система мер для предотвращения

конст. нарушений, обеспечивающих верховенство и

прямое действие КРФ. Сп-бы:

1. Особый порядок изменения (см. №13, 14).

2. Конст. контроль (ключевой эл-т).

3. Конст.-пр. ответственность (см. №3).

Обеспечение исполнения норм конституции

осуществляется различными способами. В сфере

исп.-распорядительной деятельности контроль за

конституционностью осуществляют вышестоящие

или спец. органы. Это может быть глава

государства (в России През-т – гарант

конституции), органы парламентского контроля

(Упч. по правам человека) и надзорные органы об.

компетенции (прокуратура).

Как в сфере исп. (в части контроля за изданием НА

высшими органами власти), так и в области зак.

деятельности, а в некоторых странах – даже суд.,

охрана конституции осуществляется посредством

конст. контроля в форме конст. судопроизводства

(конст. юстиции) (см. №108).

КС разрешает дела о соответствии КРФ всех НА

государства, споры о компетенции, дает толкование

КРФ

Специальным механизмом охраны конституции

служит также конст.-пр. ответственность,

осуществляемая на основании и в порядке,

предусмотренном конст.-пр. нормами.

Система конституционного контроля имеет свои

корни в российской истории, в том числе, в виде

судебного контроля, который осуществлялся

Верховным судом СССР в 20-е-30-е годы.

Можно выделить три основных вида систем

конституционного контроля: парламентскую,

парламента и общих судов, парламента и

специализированного органа конституционного

контроля, каковым в России является

Конституционный суд.

Роль и компетенции органов конституционного

контроля в разных государствах различны, но у

всех есть одна общая сфера деятельности –

проверка конституционности нормативных актов. В

этом заключается основная функция и российского

Конституционного суда как важнейшего –

специализированного - органа конституционного

контроля.

Итак, главнейшим органом конституционного

контроля в Российской Федерации является

Конституционный суд Российской Федерации. В

Федеральном законе о Конституционном суде РФ

1994 г. было снято определение Конституционного

суда РФ как высшего и, таким образом,

устанавливалось формальное равенство всех

органов конституционного надзора. Однако объем и

содержание деятельности Конституционного суда,

обязательность решений суда, рассматривающего

дела о конституционности законов и других

нормативных актов, решающего

споры между органами государственной власти

объективно предопределяют его положение как

высшего органа конституционного контроля.

Конституционный контроль является необходимым атрибутом демократически организованного государства. Он - важнейший элемент построения правового государства, и в современной России он стал наиболее зримым воплощением эволюции правовой системы. Целью органов конституционного контроля Российской Федерации является защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции государства на всей его территории.

Дата добавления: 2015-05-31