Курс уголовного права. Общая часть. Том 1. Учение о преступлении

Подготовка, принятие, вступление в силу, отмена и приостановление муниципальных правовых актов

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

Приведенная норма позволяет увидеть особенности субъектов правотворческой инициативы на муниципальном уровне.

Во-первых, в ней назван определенный круг таких субъектов, значит, на муниципальном уровне их тоже надо указать в соответствующих актах - это депутаты, глава муниципального образования, глава местной администрации, органы ТОС, инициативные группы граждан. Конечно, в устав муниципального образования потребуется внести некоторые добавления и уточнения, например, если будут созданы в данной муниципальной единице "иные выборные органы местного самоуправления", надо включить в круг субъектов правотворческой инициативы. Для инициативных групп, упомянутых в Федеральном законе, на местном уровне придется как минимум определить порядок их создания и численность.

Во-вторых, поскольку ч. 1 ст. 46 Закона 2003 г. допускается наделение возможностями правотворческой инициативы иных субъектов, установленных муниципальным уставом, это оставляет свободу соответствующего усмотрения на местном уровне.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Таким образом, правовые отношения, связанные с принятием муниципальных правовых актов и местным правотворчеством, в значительной мере регламентируются актами муниципальных образований: уставами, регламентами органов местного самоуправления и другими правовыми актами, принимаемыми органами и должностными лицами местного самоуправления.

См. Курс уголовного права. Общая часть: Том 1, Том 2, Особенная часть: Том 3, Том 4, Том 5

Предисловие

Глава I. Понятие, предмет, метод, система, задачи уголовного права

 1. Предмет и понятие уголовного права

 2. Методы уголовного права

 3. Задачи уголовного права

Глава II. История российского уголовного законодательства XX в.

(Общая часть)

 1. Предмет и значение периодизации истории российского уголовного

законодательства

 2. Уголовное законодательство периода перехода к буржуазной

монархии и буржуазно-демократической республике (1901 г. -

октябрь 1917 г.)

 3. Становление советского уголовного законодательства

(1917-1922 гг.)

 4. Первый Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.

 5. Первое общесоюзное уголовное законодательство. Республиканские

кодексы 1926-1940 гг.

 6. Уголовное законодательство периода грубых нарушений законности

(1927-1941 гг.)

 7. Военное и послевоенное уголовное законодательство

(1941-1945 гг. и 1945-1953 гг.)

 8. Уголовное законодательство периода либерализации общественных

отношений (1953-1960 гг.)

 9. Уголовное законодательство периода замедления развития

общественных отношений (1961-1985 гг.)

 10. Уголовное законодательство периода перестройки

(1985-1991 гг.) и постсоветского периода (1991-2000 гг.)

Глава III. Принципы уголовного законодательства

 1. Понятие, система, значение принципов уголовного

законодательства

 2. Принцип законности

 3. Принцип равенства граждан перед законом

 4. Принцип вины

 5. Принцип справедливости

 6. Принцип гуманизма

Глава IV. Уголовный закон

 1. Уголовный закон. Задачи, стоящие перед ним. Структура

уголовного закона

 2. Действие уголовного закона в пространстве

 3. Действие уголовного закона во времени

 4. Толкование уголовного закона

Глава V. Понятие преступления и виды преступлений

 1. Краткий исторический экскурс в законодательное определение

преступления

 2. Преступление - это деяние

 3. Преступление - общественно опасное деяние

 4. Преступление - виновное деяние

 5. Преступление - уголовно-противоправное деяние

 6. Малозначительное деяние

 7. Категории преступлений

 8. Преступления, непреступные правонарушения и аморальные поступки

Глава VI. Состав преступления

 1. Понятие состава преступления

 2. Обязательные и факультативные элементы состава преступления

 3. Соотношение преступления и состава преступления

 4. Виды составов преступлений

 5. Значение состава преступления

 6. Понятие уголовной ответственности

Глава VII. Объект преступления

 1. Понятие и значение объекта преступления

 2. Виды объектов преступления

 3. Предмет преступления

Глава VIII. Объективная сторона преступления

 1. Понятие и значение объективной стороны преступления

 2. Преступное деяние и его виды

 3. Общественно опасные последствия

 4. Причинная связь между действием (бездействием) и общественно

опасными последствиями

 5. Факультативные признаки объективной стороны и их значение

Глава IX. Субъект преступления

 1. Понятие субъекта преступления

 2. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

 3. Вменяемость и невменяемость

 4. Особенности уголовной ответственности лиц с психическими

аномалиями, не исключающими вменяемости

 5. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление

в состоянии опьянения

 6. Специальный субъект

 7. Субъект преступления и личность преступника

Глава X. Субъективная сторона преступления

 1. Понятие и значение субъективной стороны преступления

 2. Понятие вины

 3. Формы вины

 4. Умысел и его виды

 5. Неосторожность и ее виды

 6. Преступления с двумя формами вины

 7. Невиновное причинение вреда

 8. Мотив и цель преступления. Эмоции

 9. Ошибка и ее уголовно-правовое значение

Глава XI. Неоконченное преступление

 1. Понятие, виды и значение стадий совершения преступления

 2. Оконченное и неоконченное преступление

 3. Приготовление к преступлению

 4. Покушение на преступление

 5. Добровольный отказ от преступления

Глава XII. Соучастие в преступлении

 1. Понятие и значение института соучастия

 2. Признаки соучастия

 3. Виды соучастников

 4. Виды и формы соучастия

 5. Основания и пределы ответственности соучастников

 6. Специальные вопросы ответственности соучастников

Глава XIII. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

 1. Виды обстоятельств, исключающих преступность деяния

 2. Необходимая оборона

 3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

 4. Крайняя необходимость

 5. Физическое или психическое принуждение

 6. Обоснованный риск

 7. Исполнение приказа или распоряжения

Глава XIV. Множественность преступлений

 1. Общая характеристика института множественности

 2. Единичное преступление

 3. Неоднократность преступлений

 4. Совокупность преступлений

 5. Рецидив преступлений

 6. Конкуренция норм

Глава XV. Уголовное право зарубежных государств (Общая часть)

 1. Современные системы уголовного права

 2. Источники уголовного права зарубежных государств

 3. Понятие преступного деяния

 4. Классификации преступных деяний

 5. Субъекты преступного деяния

 6. Вина и ее формы

 7. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность

Предисловие

Учебный курс по уголовному праву написан авторским коллективом кафедры уголовного права и криминологии Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова. Он основан на утвержденной в 1998 г. уголовно-правовой секцией Совета по правоведению Учебно-методического объединения университетов Российской Федерации программе по дисциплине "Уголовное право".

Авторы курса ставили перед собой следующие задачи. Во-первых, продолжить доктринальное (научное) толкование, начало которому положено в первом издании.

Во-вторых, показать трехлетнюю практику применения УК, прежде всего судебную, нашедшую отражение в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и судов субъектов Федерации, их приговорах и определениях по конкретным уголовным делам.

В-третьих, высказать позицию по дискуссионным вопросам, которые решаются в учебниках по Общей части уголовного права и комментариях УК, изданных в 1996-2000 гг.

В-четвертых, учитывая временные особенности написания учебника на рубеже тысячелетий, - повышенное значение придается анализу истории российского уголовного законодательства начала XX в.

В-пятых, учебный курс принимает во внимание интернационализацию уголовно-правовых отношений. Она связана, с одной стороны, с актуализацией противостояния международной преступности - преступлениям против мира и безопасности человечества, международному терроризму, захвату заложников, незаконному обороту оружия и наркотиков, легализации (отмыванию) незаконных доходов и т.п. С другой стороны, с интеграцией России в международные правовые структуры, в частности, в Совет Европы и его Европейский суд по правам человека, Европейский Союз и др. Поэтому авторский коллектив счел возможным увеличить объем текста учебника, посвященного зарубежному уголовному праву. Прежде всего использовались переведенные и прокомментированные на нашей кафедре уголовные кодексы Франции, Германии, Испании, Швейцарии, Швеции, Польши, а также уголовное законодательство США и Англии. Использовались Модельный Уголовный кодекс для стран-участниц СНГ, новые УК этих стран. Не обделены вниманием проекты УК РФ 90-х гг.

Учебник состоит из пяти томов. В первом томе рассматриваются институты и нормы уголовного закона (разд. I УК РФ) и преступления (разд. II УК РФ). Во втором томе анализируются наказание (разд. III УК РФ), освобождение от уголовной ответственности и наказания (разд. IV УК РФ), уголовная ответственность несовершеннолетних (разд. V УК РФ), принудительные меры медицинского характера (разд. VI УК РФ). В конце первого и второго томов курса анализируется зарубежное уголовное законодательство.

В третьем томе рассматриваются преступления против личности (разд. VII УК РФ) и преступления против собственности (гл. 21 разд. VIII УК РФ). В четвертом томе исследуются преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 разд. VIII УК РФ) и преступления против общественной безопасности и общественного порядка (разд. IX УК РФ). Пятый том посвящен преступлениям против государственной власти (разд. Х УК РФ), преступлениям против военной службы (разд. XI УК РФ) и преступлениям против мира и безопасности человечества (разд. XII УК РФ).

Учебный курс одобрен Советом по правоведению Учебно-методического объединения университетов Российской Федерации и рекомендован в качестве учебника для юридических факультетов университетов, юридических академий и институтов.

Глава I. Понятие, предмет, метод, система, задачи уголовного права

Дата добавления: 2015-05-31