Общие положения об административной ответственности за правонарушения в области аграрных отношений

III. Административная ответственность за правонарушения в области аграрных отношений

Некоторые особенности гражданско-правовой ответственности в аграрной сфере

Согласно пункту 2 ст. 28 Федерального закона от 11 июня 2003 г. «О сельскохозяйственной кооперации» убытки, причиненные коопе­ративу недобросовестным исполнением своих обязанностей членами правления кооператива, подлежат возмещению на основании судеб­ного решения на принципах солидарной ответственности.

Однако в силу пунктов 3 и 4 той же статьи члены правления возмещают кооперативу убытки, если их действия одобрены на­блюдательным советом, а если они основываются на решении обще­го собрания, — нет.

Член правления сельхозкооператива освобождается от ответст­венности, если не присутствовал на заседании кооператива, при­нявшего решение, повлекшее убытки, либо присутствовал, но голо­совал против указанного решения или воздержался, что должно быть отражено в протоколе. Все эти нормы распространяются и на председателя сельскохозяйственного кооператива.

Согласно статье 15 Закона о крестьянском (фермерском) хозяй­стве ответственность их членов за неисполнение обязательств уста­навливается по взаимному согласию. Гражданин, вышедший из крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости своей доли по обязательствам, возникшим до момента его выхода.

Административная ответственность за правонарушения в аграрной сфере - один из видов юридической ответственности, заключающийся в применении в установленном процессуальном порядке уполномоченными на то органами и должностными лицами к правонарушителям мер административного воздействия, сформулированных в карательных (штрафных) и восстановительных санкциях административно-правовых норм.

Основанием административной ответственности является административное правонарушение (проступок).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Под составом административного правонарушения в аграрной сфере следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние — административное пра­вонарушение. Наличие состава административного правонарушения в аграрной сфере в том или ином деянии служит единственным основани­ем наступления административной ответственности за его со­вершение.

Однотипные признаки состава административного правона­рушения в совокупности образуют так называемые элементы состава административного правонарушения в аграрной сфере. К элементам со­става административного правонарушения относятся:

• объект;

• объективная сторона;

• субъект;

• субъективная сторона.

Объект административного правонарушения в аграрной сфере — это обществен­ные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.

Объективная сторона административного правонаруше­ния в аграрной сфере - это система предусмотренных нормами права призна­ков, характеризующих внешнее проявление данного правонару­шения. Объективная сторона состава характеризует проступок как акт внешнего поведения правонарушителя и включает, в частности, такие признаки состава административного право­нарушения, как противоправное действие или бездействие и на­ступившие вредные последствия.

Субъектами правонарушений в аграрной сфере, за которые применяются меры административной ответственности, могут быть граждане, должностные лица и юридические лица. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Субъективная сторона административного правонаруше­ния в аграрной сфере — это психическое отношение субъекта к противоправному действию или бездействию и его по­следствиям.

Обязательным признаком субъективной стороны является вина субъекта административного правонарушения. В статьях КоАП РФ и в за­конах субъектов РФ, устанавливающих административную от­ветственность, форма вины чаще всего не обозначается.

В Кодексе об административных правонарушениях РФ правонарушения в аграрной сфере расположены в разных главах, что и обусловило структуру настоящей работы.

Дата добавления: 2015-05-31