ТЕМА 9. Муниципальная служба

ТЕМА 8. Правовой статус главы муниципального образования и исполнительного органа местного самоуправления

Глава муниципального образования: понятие и место в системе органов местного самоуправления. Способы избрания главы муниципального образования. Структура правового статуса главы муниципального образования. Компетенция главы муниципального образования. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы муниципального образования. Гарантии деятельности главы муниципального образования. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

Компетенция исполнительного органа местного самоуправления. Руководство исполнительным органом местного самоуправления. Структурные подразделения исполнительных органов местного самоуправления.

Темы докладов:

1. Правовой статус и структура исполнительного органа местного самоуправления.

2. Организационно-правовые формы деятельности исполнительных органов местного самоуправления.

3. Правовые акты главы муниципального образования и исполнительного органа местного самоуправления.

Форма контроля – опрос.

Литература

1. Шишкин А.А. Развитие федерального законодательства в процессе правового регулирования отношений муниципальной собственности в Российской Федерации // Юридический вестник. №3. Ростов-на-Дону. 1998.

2. Шугрина Е.С. и др. Аналитический обзор законодательства субъектов Российской Федерации Сибирского и Дальневосточного регионов о выборах в органы местного самоуправления. Новосибирск, 1996.

3. Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления по законодательству субъектов Российской Федерации // Конституционно-правовая реформа и региональное законодательство в субъектах Российской Федерации. М., 1999. С. 107-125.

4. Ясюнас В.Л. Основы местного самоуправления. М., 1998. - 224 с.

Вопросы для обсуждения

Понятие и признаки муниципальной службы. Принципы муниципальной службы. Муниципальный служащий и основы его правового положения: права, обязанности, ограничения, гарантии деятельности. Понятие и виды муниципальных должностей.

Темы докладов:

1. Поступление на муниципальную службу

2. Порядок прохождения муниципальной службы.

3. Меры стимулирования муниципальных служащих. прекращение муниципальной службы.

Форма контроля – опрос.

Литература:

1. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления // Местное самоуправление в России: состояние проблемы и перспективы. М., 1994. С.47.

2. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1996. №2. С.3-33.

3. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

4. Автономов А.С., Захаров А.А. Основы местного самоуправления и муниципального управления. М., 1999. - 206 с.

5. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации //Государство и право. 1997. №5. С.24-45.

6. Алексеев С.С. Государство и право. М., 1994.

7. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатеринбург, 1998.

8. Антикризисное управление в муниципальном образовании. М., 2000. - 120 с.

Вопросы для обсуждения

ТЕМА 10. Финансово–экономические основы местного самоуправления

Понятие и содержание финансово-экономических основ местного самоуправления. Понятие муниципальной собственности. Виды объектов муниципальной собственности. Муниципальные унитарные предприятия. Местный бюджет: понятие и структура. Доходы и расходы местного бюджета: понятие и виды.

Темы докладов:

1. Расходы местного бюджета: понятие и виды.

2. Финансовая помощь местным бюджетам со стороны государства.

3. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

4. Временная финансовая администрация.

Форма контроля – опрос.

Литература:

1. Власенко Н.А., Никитин С.В., Мадьярова А.В. Правовые меры преодоления кризисных ситуаций в местном самоуправлении: новые идеи и первый опыт // Российский юридический журнал. 2000. №4. С. 117-124.

2. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством. М., 1998.

3. Выдрин И.В. Местное самоуправление в РФ: от идеи к практике (Конституционно-правовой аспект). Екатеринбург, 1998. - 205 с.

4. Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. 1996. №2. С. 142-152.

Вопросы для обсуждения

Дата добавления: 2015-05-31