Территориальное общественное самоуправление

Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном норма­тивным правовым актом представительного органа муниципального образова­ния.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального обра­зования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального об­разования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворче­ской инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в со­ответствии с настоящим Федеральным законом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализа­ции правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотре­нию органом местного самоуправления или должностным лицом местного само­управления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения про­екта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации право­ творческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается са­моорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общест­венное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в посе­лениях непосредственно населением посредством проведения собраний и кон­ференций граждан, а также посредством создания органов территориального об­щественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться
в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартир­ного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на
собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей тер­ритории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным
с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселе­ния. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправле­ния определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уста­вом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистра­ции в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территори­ального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем
принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления террито­риального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан деле­гатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей террито­рии, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осу­ществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного само­ управления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, вне­сение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального об­щественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территори­ального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конферен­циях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству тер­ритории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципаль­ных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых от­несено принятие указанных актов.

В уставе территориального общественного самоуправления устанавлива­ются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территори­ального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанно­сти, срок полномочий органов территориального общественного самоуправле­ния;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распо­ряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного
самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Порядок организации и осуществления территориального общественно­
го самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из мест­ного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нор­мативными правовыми актами представительного органа муниципального обра­зования.

Дата добавления: 2015-05-31