Сутність та функції фінансів. Фінансова система

Фінанси – це система економічних відносин між державою, юридичними та фізичними особами, а також між окремими державами та міжнародними інститутами щодо акумуляції грошових засобів на основі розподілу та перерозподілу ВВП та Національного Багатства. Риси фінансів: 1) грошовий характер; 2) засіб платежу; 3) засіб нагромадження; 4) світові гроші. Ознаки фінансів: 1) Виражають відносини власності; 2) Перебувають у постійному русі; 3) Мають особливі джерела формування; 4) Відрізняються за напрями використання; 5) Мають специфічний склад учасників формування розподілу та використання.

Функції фінансів: 1) Розподільча – за допомогою розподільчої функції обслуговують різні етапи розподілу (первинний розподіл і перерозподіл вартості суспільного продукту) різні сфери суспільного життя(сферу матеріального виробництва, сферу обміну і споживання). Розподіл може бути: внутрішньо господарським, внутрішньо галузевим, між галузевим.

2) Контрольна полягає у контролі за розподілом ВВП між відповідними грошовими фондами та їх цільовим використанням.

Фінансова система – це сукупність відокремлених, але взаємно пов’язаних між собою сфер фінансових відносин, що мають особливості мобілізації – це сукупність сфер, відповідний апарат управління, правове забезпечення, щодо створення та використання грошових фондів, які зосереджені у розпорядженні державою не фінансового сектору економіки, фінансових інститутів, господарств для фізичного, суспільно – економічного розділу.

Принципи побудови фінансової системи: 1) Єдність – єдина політика (економічна, політична та фінансова); 2) Чітке функціонування, призначення ланок фінансової системи тобто в кожній із них вирішуються завдання специфічними методами. 3) Демократичний централізм – виражається у побудові державних фінансових органів.

Структура фінансової системи:

1) Фінанси суб’єктів: а) фінанси комерційних підприємств і організацій - працюють на засадах комерційного розрахунку; б) фінанси некомерційних установ та організацій – (до них належать установ, які надають послуги, або виконують роботи безкоштовно або за символічну плату(лікарні, школи,садочки). До некомерційних організацій відносять громадські організації та доброчинні фонди.

2) Державні фінанси: а) зведений бюджет(державний та місцеві бюджети) – це сукупність усіх бюджетів, що входять до бюджетної системи; б) до фондів цільового призначення відносять (Пенсійний фонд України, фонд соц.. страхування, фонд соц.. страхування на випадок безробіття т. д) В) державний кредит – заборгованість держави перед своїми громадянами та громадськими структурами, іноземними кредиторами; г) фінанси державного сектора;

3) Міжнародні фінанси – характеризують грошові потоки між суб’єктами різних країн, між урядами, між підприємствами, громадянами і урядами тощо. А)фінансовий ринок (призначений для ефективного перерозподілу надлишкових коштів між суб’єктами або ланками фінансової системи. Б) міжнародні фінансові іпотеки; в) фінансові міжнародні організації;

4) Фінанси домашніх господарств;

5) Фінансовий ринок: а) валютний ринок; б) ринок цінних паперів; в) фінанси послуг;

6) Страхування: а) Соц. Страхування; б) Майнове страхування; в) особисте т. д

68. Державний бюджет як головний елемент державних фінансів. Причини та шляхи покриття дефіциту державного бюджету.

Бюджет держави – це сукупність грошових відносин пов’язаних з розподілом і перерозподілом ВВП і НД з метою формування і використання централізованого фонду грошових відносин призначеного для виконання державою своїх основних функцій. Державний бюджет є централізованою ланкою фінансової системи будь – якої країни, інструментом реалізації державної соціально – економічної політики, основними джерелами формуванням якого є ВВП, крім ВВП джерелами централізованого фонду грошових ресурсів держави є національне багатство та зовнішні надходження. Бюджет розглядають як: -економічну категорію; - За матеріальним змістом; - За формою прояву; - За характером. Суб’єктами бюджетних відносин є держава, юридичні та фізичні особи. За допомогою бюджету виконуються програми соціально – економічного розвитку, функціонують галузі економіки, освіти, охорони здоров’я,культури, науково – технічний напрямок, поліпшується матеріальне становище населення, відбувається соціально – економічний розвиток регіонів. Функції бюджету держави:

1)Розподільча виконує завдання концентрації грошових ресурсів, розпорядження держави та їх використання з метою задоволення потреб країни.

2)Контрольна дає змогу перевіряти своєчасність і повноту надходжень коштів їх ефективне використання дає можливість знайти недоліки в управлінні фінансами та врегулювати їх. Бюдже́тний дефіци́т — перевищення видаткової частини державного бюджету над дохідною[1]. Є однією з основних причин інфляції, спричиняється економічною нестабільністю, скороченням надходжень до бюджету, зростанням видатків з бюджету. Покриття бюджетного дефіциту може здійснюватися шляхом отримання державних позик та емісією грошей (в Україні згідно зі ст. 15 п.2 Бюджетного кодексу України "Джерелом фінансування бюджету не можуть бути емісійні кошти Національного банку України"). Причин бюджетного дефіциту багато. Серед них: падіння суспільного виробництва; зростання його граничних витрат, масовий випуск «порожніх «грошей, невиправдано роздуті соціальні програми, які незабезпечені фінансовими ресурсами;зростання витрат на фінансування воєнно – промислового комплексу; значні витрати н оборот «тіньового «капіталу; величезні продуктивні видатки,приписки, втрати виробничої продукції тощо. Для того щоб ліквідувати дефіцит бюджету треба неухильно проводити лінію на випередження зростання доходів порівняно з видатками. У нашій крахні ця лінія здійснюється за такими напрями:

- збільшення обсягів виробництва, зниження собівартості продукції;

- подальше скорочення видатків на оборону та управління;

- обмеження зростання централізованих інвестицій у виробничу сферу;

- ліквідація збитковості у господарстві країни;

- проведення активної політики в галузі ресурсозберігання,посилення боротьби з втратами,непродуктивними видатками і понад нормативними запасами у народному господарстві;

Дата добавления: 2015-05-26