Методичні вказівки

Семінарське заняття №9: Правовий режим територій та об'єктів природно-заповідного фонду. Міжнародне екологічне право

Тема № 17: Правовий режим територій та об'єктів природно-заповідного фонду. Тема № 22: Міжнародне екологічне право

Навчальна мета заняття: формування в курсантів (студентів, слухачів) теоретичних знань щодо правового регулювання охорони та використання атмосферного повітря, визначення особливостей його правового статусу; усвідомлення вивчаючими сутності та необхідності юридичного закріплення статусу природних територій та об’єктів, що підлягають особливій правовій охороні та формування комплексних та системних знань з цих питань. Усвідомлення вивчаючими глобального масштабу та характеру екологічних проблем і необхідності взаємодії міжнародної спільноти у їх вирішенні; формування в курсантів теоретичних знань щодо змістовно-юридичного наповнення міжнародного екологічного права, особливостях його формування на сучасному етапі розвитку людства.

Час проведення 2 год.

Навчальні питання:

1. Правовий режим об’єктів і територій природно-заповідного фонду.

2. Види об’єктів природно-заповідного фонду.

3. Відповідальність за порушення законодавства про природно-заповідний фонд.

4. Визначення міжнародного екологічного права та предмет його регулювання.

5. Джерела міжнародного екологічного права та їх система.

6. Принципи міжнародного екологічного права та їх співвідношення із принципами сталого розвитку.

7. Міжнародна відповідальність в сфері охорони навколишнього природного середовища.

До кожного окремого з питань згідно нумерації навчальних питань необхідно засвоїти, розкрити або звернути увагу на наступні аспекти:

1. Визначити правове значення встановлення статусу об’єктів і територій природно-заповідного фонду, особливості їх охорони та використання.

2. Охарактеризувати правовий режим кожного з видів об’єктів природно-заповідного фонду, їх зонування. Визначити правові обмеження здійснення господарської діяльності на територіях природно-заповідного фонду.

3. Визначити особливості кримінальної, адміністративної та цивільно-правової відповідальності за порушення законодавства про природно-заповідний фонд.

4. Охарактеризувати міжнародне екологічне право та предмет його регулювання, його завдання.

5. Визначити систему джерел міжнародного екологічного права.

6. Охарактеризувати систему та значення принципів міжнародного екологічного права.

7. Міжнародна відповідальність в сфері охорони навколишнього природного середовища, суб’єкти, санкції та порядок застосування.

Питання цільових виступів курсантів:

1. Роль органів МВС в забезпеченні дотримання законодавства про природно-заповідний фонд.

2. Поняття екологічної мережі та особливості її правового режиму.

Теми для рефератів:

1. Порядок здійснення антропогенної та наукової діяльності в межах територій і об'єктів природно-заповідного фонду.

2. Зміна меж, категорії та скасування статусу територій та об'єктів природно-заповідного фонду.

3. Відповідальність за порушення законодавства про природно-заповідний фонд.

Задача № 17.1

Керівництво Національного природного парку „Святі гори” прийняло рішення про влаштування протипожежних розривів у хвойних лісах у межах заповідної зони. За рахунок коштів Національного природного парку було замовлено проектну документацію в науково-дослідному інституті. Згідно із представленою документацією було проведено організацію протипожежних розривів. Крім того, в межах Національного парку в порядку рубок догляду було прийнято рішення про вирубку самосіяних дерев. Прокурор міжрайонної природоохоронної прокуратури виніс рішення про притягнення директора Національного природного парку до адміністративної відповідальності за порушення законодавства про природно-заповідний фонд.

Вирішіть справу по суті. Чи правомірні дії прокурора міжрайонної природоохоронної прокуратури? Який порядок здійснення рубок у межах об’єктів природно-заповідного фонду?

Задача № 17.2

Кореспондент обласної газети „Пролісок” Немченко отримав завдання підготувати репортаж про біосферний заповідник „Зелені гори”, що знаходився на території області. Будучи дельтапланеристом-любителем, він вирішив здійснити фотозйомку з повітря за тваринами, що проживали в заповіднику в місцях їх природного токування. Для того, щоб не лякати тварин він здійснював фотозйомку з висоти 180 метрів.

Інспектор територіальної екологічної інспекції Терещенко, по факту прольоту над територією заповідника склав протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст. 91 КУпАП, наклав штраф на Немченка у розмірі 100 грн., зобов’язав компенсувати шкоду об’єкту природно-заповідного фонду у розмірі 1500 грн. та конфіскував дельтаплан.

Оспорюючи рішення інспектора, Немченко вказав, що він здійснював зліт та посадку за межами заповідника, а політ проводив на висоті 180 метрів, що зовсім не полохало звірів. Крім того, він має здійснював своє право загального природокористування для задоволення своїх естетичних потреб, небезпеку польотам інших об'єктів він не створював маючи 10-річний досвід дельтапланеризму.

Вирішіть справу по суті. Аргументуйте правомірність дій Немченка та Терещенка.

Список рекомендованої літератури та перелік нормативних актів:

1. Баб’як О.С., Біленчук П.Д., Чирва Ю.О. Екологічне право України: Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2000. С. 152 - 158

2. Дмитренко І.А. Екологічне право України: Підручник. 2-е вид., переробл. та допов. – К.: Юрінком Інтер, 2001. С. 266 – 280, 297 – 314

3. Екологічне право України: Підручник для студентів юрид. вищ. навч. Закладів / В.К. Попов, А.П. Гетьман, С.В. Размєтаєв та ін.; За ред. В.К. Попова та А.П. Гетьмана. – Харків: Право, 2001. С. 328 – 390.

4. Актуальні проблеми міжнародного права навколишнього середовища. Підручник / Під заг. ред. проф. С.М. Кравченко – Львів: Вид. центр ЛНУ, 2002. С. 8 – 128, 154 – 336

5. Збірник міжнародно-правових актів у сфері охорони довкілля. – 2-е вид., доп. – Львів: Норма, 2002

6. Тимченко Л.Д. Міжнародне право: Підручник. – Харків: Консум; Ун-т внутр. справ, 1999. С. 387 – 401

Дата добавления: 2015-05-26