КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Правовой режим имущества и земли в сельскохозяйственных кооперативах
Для обеспечения функционирования сельскохозяйственного кооператива необходимо формирование надлежащей имущественной базы. Имущество сельскохозяйственного производственного кооператива принадлежит ему на праве собственности (ст. 20 Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации»).Кооператив является собственником зданий, сооружений, денег, имущественных взносов его членов, изготовленной им продукции, доходов, полученных от ее реализации и другой деятельности, предусмотренной уставом кооператива, а также имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом (ст. 20 вышеуказанного Закона). Финансовые ресурсы кооператива формируются за счет: дохода от реализации продукции (работ, услуг), паевых и других взносов членов кооператива, кредитов и других поступлений, не запрещенных законодательством (ст. 21). В сельскохозяйственных кооперативах обязательно создаются неделимый и паевой фонды. их существование отличает именно кооперативные организации от других субъектов хозяйствования. За счет вступительных взносов лиц и отчислений от дохода кооператива создается неделимый фонд. Он не может быть распределен между членами, кроме случаев, предусмотренных законом (ч. З ст. 20 Закона «О кооперации). Взносы в этот фонд осуществляют только настоящие (полные) члены сельскохозяйственных кооперативов. Для ассоциированных членов вступительных взносы ков законом не установлено.Размер вступительного взноса определяют общее собрание членов кооператива. Паевой фонд - имущество кооператива, формируется за счет паев (в том числе дополнительных) членов и ассоциированных членов кооператива (ч. 2 ст. 20 Закона «О кооперации»). Для кооперативов минимальный размер паевого фонда законодательством не установлено, что позволяет их создавать лицами, не имеют больших средств. Каждый отдельный кооператив может в своем уставе определять размер такого фонда. Ведь его определения дало бы возможности членам кооперативов контролировать все изменения фонд, что, в свою очередь, способствовало бы защищены их имущественных прав. Процедура изменения размера паевого фонда должна осуществляться по решению общего собрания с последующим внесением соответствующих изменений в устав кооператива.
Размер паевого взноса также устанавливается общим собранием кооператива и указывается в его уставе. Он должен быть умеренным, ведь главным признаком сельскохозяйственного кооператива является обязательное участие в его деятельности членов (трудовая - для производственных кооперативов и участие в хозяйственной деятельности - для обслуживающих), а имущественная должна играть второстепенную роль. Поэтому уставы кооперативов могут содержать, например, ряд льгот для лиц, получающих государственную помощь, пенсию или стипендию и т.п. при вступлении их в кооператив. Как уже отмечалось выше, паевой фонд формируется из имущественных паевых взносов. В Законе Украины «О сельскохозяйственной кооперации» понятие «паевой взнос» четко не определено. Кроме того, оно применяется наряду с понятием «пай». Исходя из положений ГК Украины (ч. 1 ст. 163, ч. 2 ст. 165) и ГК Украины (ч. З ст. 98, ст. 100), при образованные кооператива или вступлении в уже действующего, следует говорить о «паевой вклад». Он может осуществляться путем передачи кооперативу имущества, в том числе денег, имущественных прав, а также земельного участка. Размер паевого взноса устанавливается общим собранием учредителей кооператива в стоимостном выражении и указывается в уставе. Для производственных кооперативов он устанавливаются в равных частях (исключение может быть установлено только для ассоциированных членов) (ч. 4 ст. 12 Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации»), а для обслуживающих - пропорционально ожидаемому участию члена кооператива в его хозяйственной деятельности (п. 4 ст. 21).
Таким образом, паевой взнос, во-первых, это обязательный взнос, имеет стоимостное выражение; во-вторых, он осуществляется лицом при вступлении в кооператив и, в-третьих, путем передачи в фонд надлежащему лицу на праве собственности имущества, в том числе денег, а также имущественных прав и / или земельного участка. Кроме обязательного паевого взноса, член кооператива может осуществить дополнительный вклад, который также передается в фонд.Учитывая вышесказанное, паевой взнос можно определить как обязательный взнос учредителя, члена (ассоциированного члена) кооператива, имеет стоимостное выражение и осуществляется путем передачи в фонд надлежащему лицу на праве собственности имущества, в том числе денег, имущественных прав и / или земельного участка. Паевой взнос является составной частью пая, размер которого может меняться за счет дополнительного пая (точнее - дополнительного паевого взноса) (ч. 12 ст. 1 Закона «О сельскохозяйственной кооперации»), а также в тех случаях, когда выплата частиц дохода на паю осуществляется путем увеличения пая (п. З ст. 24 вышеназванного Закона). Таким образом, пай можно определить как часть паевого фонда сельскохозяйственного производственного кооператива, пропорциональной размера имущественного участия члена в кооперативе, существует в стоимостном выражении, при выходе (исключении) из кооператива может быть востребован в натуре, деньгах или ценных бумагах. Вопрос об определении порядка и сроков осуществления членами кооператива взносов (вступительного и паевого) в соответствующие фонды отнесены законодательством к компетенции самих кооперативов (п. З ст. 98 ГК Украины; ч. 1 ст. 11 Закона Украины «О кооперации»; п. 1 ст. 9 Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации»). Необходимо отметить, что приоритетными должны быть такие условия внесения пая, способствующих вступления в кооператив малообеспеченных слоев населения, в частности постепенное внесение всей суммы паевого взноса.
Право собственности на пай лицо приобретает только при выходе или исключении из кооператива, то есть после прекращения членства в нем. В указанных случаях лицо имеет право на получение имущественного пая натурой, деньгами или, по желанию, ценными бумагами в соответствии с его стоимостью на момент выхода (ст. 25 Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации»). Общее собрание по своему усмотрению в каждом отдельном случае могут устанавливать одну из этих форм или даже совмещать их. Срок получения пая не может превышать двух лет, а отсчет этого срока начинается с 1 января года, следующего после момента выхода (исключения) из кооператива (ст. 25). Законом Украины «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что при ликвидации кооператива его имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами кооператива пропорционально стоимости их пая (п. 4 ст. 38), а ассоциированные члены имеют первоочередное право на получение своего имущественного взноса и соответствующих частей дохода (п. 2 ст. 12). Особое внимание следует обратить на урегулирование вопроса имущественной ответственности в кооперативах. Так, законодательством установлено, гцо кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам членов кооператива. Члены же кооператива несут ответственность по его обязательствам в пределах паевого имущественного взноса (п. 1 ст. 23 Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации»). Что касается случаев ответственности лиц, при вступлении в кооператив не вполне оплатили паевой взнос, то их в Законе Украины «О сельскохозяйственной кооперации» не урегулирован, а потому такая ответственность практически не применяется, хотя и может устанавливаться в уставах отдельных кооперативов. Одной из важных форм реализации членами кооперативов своих имущественных прав является право на получение части прибыли от деятельности кооператива в виде выплаты долей дохода на паи и кооперативных выплат. Согласно Закону Украины «О сельскохозяйственной кооперации» эти выплаты осуществляются за счет части дохода, остающегося после уплаты налогов и сборов (обязательных платежей) в соответствующие бюджеты; погашения кредитов; покрытия убытков;проведение отчислений в фонды кооператива (п. 2 ст. 29). Доход, предназначен для распределения между членами кооператива, делится на две части. Одна направляется на осуществление кооперативных выплат, состоящих из части дохода кооператива, распределяется между его членами пропорционально их участию в накоплении этого дохода (ст. 1 Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации»). Вторая часть этого дохода распределяется между членами кооператива и его ассоциированными членами с учетом обязательных и дополнительных взносов в фонд, причем выплате долей дохода на пай подлежит до 20%, определенных к распределению (п. 2 ст. 29 вышеназванного Закона). Конкретное соотношение между частями дохода устанавливается общим собранием кооператива и является нормой, которая регулируется его уставом. Таким образом, принцип распределения прибыли кооператива между его членами зависит от их трудовой, а не имущественного участия, проявляется в направлении 80 и более процентов всего дохода на осуществление кооперативных выплат и установлении для полных членов кооператива более высоких нормативов отчислений доходов на паи, чем для ассоциированных. Реализовать право на получение части прибыли (выплаты долей дохода на паи и кооперативных выплат) члены кооператива могут только при выполнении двух условий: 1) наличия у кооператива чистого прибыля по результатам финансового года; 2) принятии членами решения о распределении между ними части полученной прибыли.
Сельскохозяйственные кооперативы могут формировать свои земельные массивы за счет земельных участков: 1) приобретенных ими в собственность; 1. переданных в пользование на условиях аренды. Одним из оснований приобретения права частной собственности на землю ЗК Украины определено внесение в уставный фонд сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций земельных участков их учредителями (п. 2 ст. 28 и пп. Б) п. 1 ст. 82). Законом Украины «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что при вступлении в кооператив гражданин может передать в фонд принадлежащую ему на праве собственности земельный участок (ст. 1). Следует заметить, что законом не предусмотрено обязательное формирование учредителями (членами) фонд сельскохозяйственного производственного кооператива за счет их земельных участков. Поэтому в своих уставах кооперативы вправе самостоятельно решать этот вопрос. В случае если паевой взнос (его часть) осуществляется земельным участком, он становится составной частью пая. Исходя из содержания ЗК Украины, определивший юридических лиц субъектами права частной собственности (ст. 80), а также Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации» (п. 1 ст. 20), следует отметить, что право собственности на земельные участки, переданы в фонд, получает кооператив как юридическое лицо.Члены кооператива вправе только требовать выделения определенного земельного участка после прекращения членства в нем. Так, Законом Украины «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что в случае выхода из кооператива физическое лицо имеет право на получение земельного участка в натуре (на местности) (ст. 25). Таким образом, единственной организационно-правовой формой предприятий, обеспечивающих возврат земельного участка в случаях прекращения членства, являются сельскохозяйственные кооперативы.На практике может возникнуть вопрос: получат лица именно «свои» участки при выходе (исключении) из кооператива? Законом Украины «О сельскохозяйственной кооперации» не установлено, что лицу предоставляется именно тот участок, который она внесла в кооператив. Необходимо также отметить, что поскольку на законодательном уровне кооператив является владельцем имущественных паев (п. 1 ст. 20 вышеуказанного Закона), то земельный участок, вносится как имущественный пай (его часть), переходит соответственно в его собственность. Таким образом, в случае прекращения членства кооператив (на основании решения общего собрания его членов) имеет право выбрать участок для члена, выбывает, по своему усмотрению. Учитывая продолжение действия п. 14 Переходных положений ЗК Украины, согласно которому до вступления в силу законов Украины о государственном земельном кадастре и о рынке земель но не ранее 1 января 2012 запрещается внесение права на земельную долю (пай) в уставные фонды хозяйственных обществ, в паевые фонды сельскохозяйственных кооперативов земельные участки сельскохозяйственного назначения не вносятся. Также кооперативы могут приобретать земельный участок в собственность путем приобретения ее по договору купли-продажи, дарения, мены, заключения других гражданско-правовых соглашений в соответствии с ЗК Украины (ст. 20 Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации»). Следует отметить, что до вступления в силу законов Украины о государственном земельном кадастре и о рынке земель но не ранее 1 января 2012 не допускается: а) купля-продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности, кроме изъятия (выкупа) их для общественных нужд; б) купля-продажа или иным способом отчуждение земельных участков и изменение целевого назначения (использования) земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц для ведения товарного сельскохозяйственного производства, земельных участков, выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев) для ведения личного крестьянского хозяйства, а также земельных долей (паев), кроме передачи их в наследство, обмена земельного участка на другой земельный участок согласно закону и изъятия (выкупа) земельных участков для общественных нужд (п. 15 Переходных Положений ЗК Украины). Крестьянин может реализовать свое право собственности на земельный участок и путем передачи ее в аренду кооператива. Передача земельных участков в аренду является целесообразной для пенсионеров, а также других категорий лиц, если они не желают стать членами кооператива и принимать трудовое участие в его деятельности. Передача кооперативу в аренду земельных участков, находящихся в собственности граждан, осуществляется по договору аренды между собственником земельного участка и кооперативом и регулируется ЗК Украины и Законом Украины «Об аренде земли».
7 Правовые основы реорганизации и ликвидации сельскохозяйственных кооперативов С точки зрения последствий, вызванных прекращением юридического лица, различают две формы этого прекращения: 1) реорганизации; 2) ликвидации.
Дата добавления: 2015-05-31; Просмотров: 507; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |