Отрасли права

1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Ведущей отраслью российского права является конститу­ционное (государственное) право.

В правовой системе государства первостепенную значимость имеют нор­мы, зафиксированные в Конституции РФ, и прежде всего кон­ституционные принципы. Именно они характеризуют конститу­ционный строй РФ:

· во-первых, основы государственной власти (РФ – правовое демократическое государство с республиканской формой правления; глава государства – Президент, он формирует правительство; законодательный орган власти – Федеральное собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы; описано, как избираются Президент и Государственная Дума, на какой срок, как разные ветви власти (законодательная, исполнительная и судебная) взаимодействуют между собой и т.п.);

· во-вторых, основы взаимоотношений государства и личности ( человек, его права и свободы яв­ляются высшей ценностью, их соблюдение — главная обязан­ность государства; гражда­нин, в свою очередь, обязан соблюдать Конституцию и другие нормативные акты государства, платить налоги, охранять при­роду, окружающую среду, защищать свое Отечество );

· в-третьих, основы организации жизни гражданского общества ( идеологическое многообразие общественных организаций, многопартийность, отделение религиозных объединений от государства, их равенство перед законом; развитие рыночного хозяйства: закрепляются принципы равенства частной, государственной, муниципальной и других форм собственности ).

2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Слово «администрация» в переводе с латинского означает «управление, руководство».

Одна из особенностей административно-правовых отноше­ний в том, что в них непременно участвует какой-либо испол­нительный орган государственной власти (Правительство РФ, министерство и пр.) или должностное лицо.

К важнейшим источникам административного права от­носится Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП).

Неправомерные действия обра­зуют правонарушения (административные проступки). Админи­стративное правонарушение (проступок) — это противоправное, виновное деяние, посягающее на государственный и обществен­ный порядок, собственность, права и свободы граждан, на ус­тановленный порядок управления, за которое законодательст­вом установлена административная ответственность.

К административным правонарушениям (проступкам) относятся: мелкое хулиганство, появление в нетрезвом виде в общественных местах, нарушение паспортных правил, неявка по вызову в военный комиссариат, уклонение от подачи декларации о доходах, занятие проституцией, нарушение правил дорожного движения, жестокое обращение с живот­ными, нарушение правил содержания собак и кошек, безби­летный проезд и т.д. Юридическая практика показывает, что наиболее распро­страненными административными проступкамиявляют­ся нецензурная брань, приставание к людям, преграждение входа или выхода из помещения, написание нецензурных слов на заборах, стенах домов, беспричинное умышленное поднятие паники в общественных местах, распевание непри­стойных песен и т.д.

Рассмотрим виды административных правонарушений (проступков) на конкретном примере.

Двое старшеклассников переходили улицу, как положено, на зеленый свет светофора и, оказавшись на середине дороги, решили перебежать ее, несмотря на то что светофор переклю­чился на красный сигнал. Водитель «Жигулей», ехавший быст­рее положенной скорости, резко затормозил, и его вынесло на встречную полосу, по которой шел автобус. Шофер автобуса, от­влеченный перебранкой в салоне, вызванной дебошем пьяного хулигана, на мгновение переключил внимание, и машины столк­нулись. К счастью, никто не пострадал. Тем не менее виновные в дорожно-транспортном происшествии были привлечены к ад­министративной ответственности.

Пример иллюстрирует следующие виды административных нарушений (проступков): нарушение правил дорожного движе­ния пешеходами (старшеклассниками); превышение скорости во­дителем «Жигулей»; мелкое хулиганство (поведение дебошира в автобусе). Кстати, под мелким хулиганством, согласно КоАП, понимается поведение индивида, допускающего в общественных местах нецензурную брань, оскорбительное отношение к людям, другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

Административная ответственность. В законодательстве страны предусмотрены основные и до­полнительные административные взыскания. Кроме тех, ко­торые перечислены ниже, никакие иные наказания за адми­нистративное правонарушение применяться не могут. Итак, к административным взысканиям относят:

— предупреждение (например, за нарушение правил до­рожного движения. Как взыскание рассматривается тогда, когда выражена в письменной форме. Если милиционер устно высказал замечание, то это будет являться мерой морального воздействия на правонарушителя);

— штраф (нарушитель платит определенную сумму денег);

— возмездное изъятие предмета (у правонарушителя принудительно отбирают предмет, ставший орудием совер­шения проступка, и передают после реализации бывшему собственнику сумму денег за него);

— конфискация (предмет безвозмездно передают в собст­венность государства);

— лишение специального права (например, нарушителя лишают права управлять транспортом, охотиться, эксплуа­тировать радиоэлектронные средства и т.д.);

— исправительные работы (на срок до 2 месяцев нару­шитель отбывает их по месту работы с удержанием до 20% за­работка в доход государства);

— арест (лишение свободы до 15 суток с выполнением физических работ). Его нельзя применять к имеющим детей до 12 лет или беременным женщинам, инвалидам I и II групп, а также к тем, кому не исполнилось 18 лет;

— административное выдворение за пределы РФ (при­меняется к иностранцам, лицам без гражданства).

Административная ответственность наступает с 16 лет. К лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершив­шим административные проступки, применяются меры, преду­смотренные Положением о комиссиях по делам несовершенно­летних. Однако если в этом возрасте лицо совершило мелкое хищение государственной или общественной собственности, злостно не выполняет требования милиции, нарушает правила движения пешеходов и прочее, то оно подлежит администра­тивной ответственности на общих основаниях. Так, наши «го­ре-пешеходы» получили предупреждение, т. е. предостережение на будущее. На водителя легковой автомашины был наложен штраф в размере двух минимальных размеров оплаты труда. Кстати, если бы выяснилось, что он вел машину в состоянии опьянения, то ему грозило бы лишение водительских прав сро­ком от 1 до 3 лет. За мелкое хулиганство в автобусе гражда­нин, который, как выяснилось, в течение года уже подвергал­ся административным взысканиям, был арестован на 15 суток.

Их главная цель административных взысканий — воспитание лица в духе соблюдения за­конов и уважения к правопорядку, предупреждение новых пра­вонарушений.

3. УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Эту отрасль называют уголовным правом потому, что в прошлом человек, совершивший преступление, нередко подле­жал смертной казни или иному тяжкому наказанию, т. е. в пря­мом смысле слова отвечал своей головой. Современное россий­ское уголовное право, как и прежде, самое суровое право. Оно представляет собой совокупность юридических норм, определя­ющих преступность и наказуемость деяний, опасных для дан­ной системы общественных отношений.

Главное отличие преступления от админис­тративного проступка и других видов правонарушений в том, что оно имеет особую общественную опасность, т. е. причиняет существенный вред или создает угрозу такого вреда личности, обществу, государству.

Нормы уголовного права целиком и полностью сосредото­чены в едином систематизированном законодательном акте — Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ).

Основные понятия уголовного права — «преступление» и «наказание».

Чтобы избежать всевозможного произвола властей, каждыйчеловек должен знать, что преступлением можно назвать только такой поступок, который соответствует следующим признакам:

1) поступок представляет вид деяния, запрещенный Уголовным кодексом;

2) является опасным для человека, общества, государства;

3) человек виновен в совершенном поступке;

4) обязательным признаком выступает наличие состава преступления.

По российским законам человек в момент совершения преступления должен быть вменяемым, т.е. осознавать опас­ность своего поступка. Никакой вид опьянения не освобожда­ет его от ответственности.

Главным признаком преступления является вина челове­ка.Вина может быть выражена в форме неосторожностиили умысла. Два парня решили устроить соревнование на мото­циклах — кто быстрее приедет к назначенному месту. Один молодой человек имел хороший мотоцикл и считал, что «про­скочит» в любом месте дороги, не соблюдая правил движения. Он всегда так делал и ни разу не оказался в роли правонаруши­теля. Но расчет оказался ошибочным. Мотоциклист, проехав на красный свет светофора, столкнулся с машиной. В резуль­тате водитель резко затормозил, пассажиры автомобиля полу­чили увечья. В этой ситуации молодой человек предвидел опасные последствия своего поведения, но рассчитывал их предотвратить. Такая неосторожность имеет легкомысленный хapактер.

Уголовная ответственность в нашей стране наступает с 16 лет. Но это не означает, что преступление, совершенное более молодыми людьми, останется безнаказанным. С 14 лет наступает ответственность за убийство, похищение человека, причинение вреда здоровью, изнасилование, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, угон автомобиля или другого транс­портного средства без цели хищения, умышленное уничтоже­ние имущества, терроризм, захват заложника, ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, наркотиков, психо­тропных веществ, приведение в негодность транспортных средств.

По объекту посягательства выделяют такие виды пре­ступлений:

— преступления против личности;

— преступления в сфере экономики;

— преступления против общественной безопасности и порядка;

— преступления против государственной власти;

— преступления против военной службы;

— преступления против мира и безопасности человечества.

За любым преступлением следует наказание, его цель — исправление человека, предупреждение новых пре­ступлений. Основные виды наказаний в нашей стране:

· обязательные исправительные работы,

· арест,

· ли­шение свободы на определенный срок,

· пожизненное заключение.

До недавнего времени одним из видов наказания предусматривалась смертная казнь. В связи со вступлением России в Совет Европы в стране был введен мораторий на исполнение приговоров по смерт­ной казни, затем она была законодательно отменена.

Назначение наказания — очень ответственная часть судебного процесса, ибо судья берет на себя решение дальней­шей судьбы человека. К сожалению, известны случаи наказа­ния ни в чем не повинных людей, обстоятельства невиновнос­ти которых выяснялись позже, когда они уже отбывали наказание.

В законе выделена категория обстоятельств, смягчающих наказание человека. К ним относят: совершение преступле­ния впервые, вследствие случайного стечения обстоятельств, несовершеннолетними, беременными женщинами; явку с по­винной; оказание медицинской помощи потерпевшему и т.д.

Однако определены и отягчающие обстоятельства: рецидив (повтор) преступления, тяжкие последствия содеянного, груп­повое преступление, использование оружия, взрывчатых ве­ществ, форменной одежды и т.д. Максимальный срок лишения свободы — 20 лет. При совершении человеком нескольких пре­ступлений наказание назначается за каждое преступление от­дельно. При вынесении приговора сроки наказаний складыва­ются, общий срок не может превышать 25 лет.

К несовершеннолетним применяются принудительные ме­ры воспитательного характера: предупреждение, передача под надзор специальных государственных органов или роди­телей; возложение обязанности загладить причиненный вред, установление особых требований к поведению.

При совершении преступления несовершеннолетним на­значаются обязательные или исправительные работы, арест (с 16 лет), лишение свободы на срок не более 10 лет. В случае назначения штрафа родители не обязаны платить за своих де­тей, нарушивших закон.

Иногда люди совершают поступки, полностью подпадаю­щие по своим признакам под преступные, но таковыми на са­мом деле не являющиеся. К обстоятельствам, исключаю­щим уголовную ответственность, относят:

— необходимую оборону (предположим, человек защи­щает свою жизнь, здоровье от опасного посягательства, при­чиняя нападающему вред);

— крайнюю необходимость (нередко во время спасения жизни людей в экстремальных ситуациях наносится вред имуществу);

— причинение вреда при задержании лица, совершивше­го преступление (в погоне за преступником наносится ущерб имуществу, здоровью других людей и т.д.);

— физическое или психическое принуждение (связанный сторож не препятствует краже, совершаемой у него на глазах);

— обоснованный риск (при проведении испытания очень важного для медицины аппарата пострадала большая пло­щадь земли, что не могли предвидеть специалисты);

— исполнение приказа или распоряжения (работники фирмы, осуществляя покупку товара на основании поддельных документов по приказу директора, не знали, что совершаемое носит преступный характер).

4. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Гражданское право относится к числу важ­нейших, фундаментальных отраслей российского права. Оно наи­более тесно связано с повседневной частной жизнью граждани­на, развитием рыночной экономики в нашей стране. Основным источником является Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).

Гражданское право в самом общем виде — это совокупность норм, регулирующих на началах юридического равенства сто­рон имущественные и личные неимущественные отношения.

Кто же участвует в гражданских правоотношениях? Участники (субъекты) гражданских правоотношений — (1) фи­зические лица — отдельные граждане, а также (2) юридические ли­ца — различные организации (коллективы людей). (3) Особым субъектом гражданских правоотношений является Российское государство (Российская Федерация), субъекты Фе­дерации и муниципальные образования в целом (в отличие от их отдельных органов). Они действуют на равных началах с гражданами и организациями. К государству может переходить, например, имущество по чьему-то завещанию; государство мо­жет отвечать за причиненный вред и пр.

Для характеристики субъекта (участника) правоотноше­ний используют два понятия: правоспособность и дееспособ­ность. Правоспособность выражается в способности субъ­екта иметь права и обязанности. Она возникает с момента рождения человека. Так, даже трехлетний ребенок может быть собственником дома, доставшегося ему по наследству. Понятно, что, имея право на дом, он не может сам распоря­жаться им, пока не достигнет определенного возраста. В этом смысле закон не ограничивает права гражданина, а защища­ет их, предотвращая неблагоприятные ситуации.

Для полной реализации своих прав человек должен об­ладать дееспособностью.

Дееспособность гражданина как способность распоря­жаться своими правами и нести обязанности может высту­пать в нескольких формах. Так, малолетние (возраст от 6 до 14 лет) вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки: покупать тетради, ручки, игрушки.

Дееспособность несовершеннолетних (возраст от 14 до 18 лет) позволяет им самостоятельно, без согласия родителей (усыновителей, попечителей), распоряжаться своим заработ­ком, стипендией, быть авторами произведений науки, лите­ратуры, искусства, изобретений и осуществлять возникаю­щие в связи с этим права (получать гонорары и т.д.). Они могут вносить вклады в кредитные учреждения и распоря­жаться ими, совершать небольшие бытовые сделки. По всем совершенным сделкам несовершеннолетние несут имущест­венную ответственность. Однако если у них нет заработка или имущества, чтобы возместить вред, то он возмещается их ро­дителями. Для совершения каких-либо крупных сделок необ­ходимо согласие родителей в письменной форме. В особых случаях суд по ходатайству родителей (или заменяющих их лиц) может ограничить (лишить полностью) право несовер­шеннолетнего самостоятельно распоряжаться своим заработ­ком или доходами. Дееспособность в полном объеме достигается в возрасте 18 лет.

Имущественные отношения возникают по поводу имуще­ства. Их предпосылка — право личности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом (вещью). Имущественные отно­шения подразделяются на две подгруппы: вещные отношения и отношения обязательственные. Последние фиксируют динами­ку: переход материальных благ от одного лица к другому. На­пример, если вы приобрели музыкальную аппаратуру, то всту­пили в вещные отношения. Никто не вправе посягать на вашу собственность. Она охраняется и защищается государством. Ес­ли же вы, уезжая на отдых, передаете свою собственность на хранение другу, то вы вступаете с ним в обязательственные пра­воотношения. Ваш друг (должник) взял на себя обязательство сохранить аппаратуру, а вы (кредитор) — не препятствовать ему пользоваться ею (своеобразная плата за услугу).

Личные неимущественные отношения возникают по пово­ду использования нематериальных благ. Например, вы написали стихи и пришли в издательство с просьбой опубликовать их. По поводу созданного вами произведения и возникают личные неимущественные, связанные с иму­щественными, отношения: вы наделяетесь правами автора (пра­вом на имя, обнародование, вознаграждение и пр.).

Другая группа неимущественных отношений обусловле­на правами, которые предполагают защиту от постороннего по­сягательства (скажем, право на честь и достоинство личности).

Особую роль в современной жизни играют пред­принимательские отношения, складывающиеся в правовой сфере между хозяйствующими субъектами. Эти отношения регулируются нормами гражданского права.

В законе выделяются различные формы предпринима­тельства. Наиболее распространенные — (1) индивидуальное, (2) партнерское и (3) корпоративное предпринимательство.

(1) В первом случае гражданин создает свое предприятие, фирму, предположим «Издательский центр». Он будет осу­ществлять услуги, связанные с тиражированием брошюр, подготовкой к печати книг, переводом материалов на различ­ные языки и т.д.

Заниматься предпринимательской деятельностью можно с 16 лет (в исключительных случаях — с 14 лет). Для этого не­обходимо зарегистрироваться в органах местной администра­ции, получить соответствующее свидетельство. Для отдель­ных видов деятельности необходимо получить лицензию.

Индивидуальный предприниматель может нанимать ра­ботников в свою фирму, заключив с ними трудовые контрак­ты. Он также обязан платить установленные законом налоги.

На юридическом языке — это физическое лицо со своим именем, местом жительства, правоспособностью и дееспособ­ностью. Оно участвует в сделках только под своим именем. Возможно использование псевдонима (вымышленного, но не чужого имени) при публикации каких-либо произведений.

(2) и (3) Предпринимательство может осуществляться в форме партнерства или корпоративного объединения. Несколько собственников объединяют вместе финансовые средства, на­чинают работать на основе согласованных планов.

Таким образом, они действуют как юридические лица. Это организации, имеющие обособленное имущество, отвечающие самостоятельно этим имущест­вом по долгам, выступающие в суде истцом или ответчиком.

Юридические лица могут быть коммерческие и некоммерческие. Для первых характерна цель извлечения прибыли, для вторых эта цель как основная исключена. Коммерческие организации могут создаваться в различных формах: хозяйст­венных товариществ, обществ, акционерных обществ, производ­ственных кооперативов и пр. (рис. 2). К некоммерческим организациям относятся общественные и рели­гиозные объединения, фонды, учреждения, объединения юриди­ческих лиц.

Дата добавления: 2015-05-31