Требование к порядку вступления в законную силу

Виды правовых актов управления

1. По юридическим свойствам:

а) нормативные – содержат административно-правовые нормы, создающие юридическую основу управленческой деятельности; б) индивидуальные – содержат разрешения индивидуально-конкретного управленческого дела; в) нормативно-индивидуальные – содержат как нормы административного права, так и разрешение конкретного управленческого дела.

2. По форме выражения:

а) словесные (письменные и устные, нормативные и нормативно-индивидуальные только в письменной форме); б) конклюдентные.

3. По сроку действия:

а) бессрочные; б) срочные; в)временные.

4. По территории действия:

а) действующие на всей территории РФ; б) действующие на территории нескольких субъектов РФ (межтерриториальные); в) действующие на территории субъектов РФ; г) действующие на территории муниципального образования; д) действующие на территории предприятия, учреждения (локальные);

5. По органу, издавшему акт:

а) акты Президента РФ; б) акты Правительства РФ;

в) акты федеральных органов исполнительной власти;

г) акты органов исполнительной власти субъектов РФ;

д) акты органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность; е) акты руководителей предприятий, учреждений.

6. По характеру компетенции:

а) общей компетенции; б) межотраслевой компетенции; в) отраслевой компетенции; г) специальной компетенции.

7. По наименованиям:

а) указы; б) постановления; в) распоряжения; г) приказы; д) указания; е) инструкции; ж) решения; з) правила; и) положения и др.

8. По функциональной роли:

а) плановые; б) методические; в) кадровые; г) финансовые и др.

9. В зависимости от порядка принятия: а) коллегиальные (принимаются коллегиальными органами простым или квалифицированным большинством); б) единоличные (принимаются руководителями органа государственного управления).

10. По степени сложности:

а) простые (рутинные); б) сложные; в) уникальные.

Для того чтобы правовые акты управления обладали определенной юридической силой, они должны соответствовать ряду требований:

1) требования к подготовке и изданию нормативного акта: наименование органа, издавшего акт; наименование вида акта; наименование должности и ФИО подписавшего акт;

2) требования к содержанию: законность; целесообразность;

3) требование к форме: устная, письменная или конклюдентная; четкость и краткость изложения; полнота изложения материала; структура нормативно-правового акта;

21. Административное принуждение: понятие, особенности и виды.

Административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

По целевому назначению меры административного принуждения могут быть подразделены на три группы:

• административно-предупредительные меры;

• административно-пресекательные меры;

• меры административной ответственности.

Административно-предупредительные меры применяются при отсутствии правонарушений, при наступлении определенных условий, чаще всего чрезвычайного характера. Целями их является предупреждение правонарушений, охрана общественной безопасности и предупреждение вредных, тяжелых последствий (досмотр вещей и личный досмотр, проверка документов, удостоверяющих личность; административное задержание; закрытие участков государственной границы и др.)

Административно-пресекательные меры состоят в принудительном прекращении противоправных действий или деятельности граждан, должностных лиц, учреждений, организаций или предприятий (требования прекратить противоправные действия: непосредственное физическое воздействие, например, применение приемов самообороны сотрудниками милиции при задержании правонарушителя; применение специальных средств, например, сотрудниками милиции резиновых палок, слезоточивого газа, наручников и т.д)

Меры административной ответственности- меры ответственности (взыскания), которые обладают карательными свойствами. Именно через административные взыскания реализуется институт административной ответственности.

1. По характеру и специфике правонарушения: меры психического воздействия; меры физического воздействия;

меры материального (имущественного) воздействия; меры организационного воздействия.

2. По субъекту применения: применяемые индивидуальными субъектами; применяемые коллективными субъектами.

3. По нормативным основаниям: основанные на законах; основанные на подзаконных актах.

4. По порядку применения: применяемые в административном (внесудебном) порядке; применяемые в судебном порядке.

5. По фактическим основаниям: основанные на правонарушениях; основанные на иных фактах (аномалии с правовым содержанием).

6. По сфере воздействия: внутриорганизационные меры; внешневластные меры.

22. Административная ответственность: понятие, признаки и основания.

Дата добавления: 2015-05-31