Государственных ценных бумаг

Условия выпуска, обращения и погашения

Виды внутренних государственных

Понятие и значение государственного займа (кредита)

Государственные займы, размещенные в Республике Беларусь среди населения, представляют собой форму доб­ровольного привлечения во временное пользование госу­дарства денежных средств населения с обязательством воз­врата их в установленные сроки и уплаты владельцам об­лигаций займа определенного дохода.

Общая сумма обязательств государства по займам на­зывается государственным долгом,

В зависимости от срока погашения государственный долг подразделяется на основной и текущий.

Основной государственный долг - вся сумма задолжен­ности государства, по которой не наступил срок платежа»

Текущий государственный долг - задолженность госу­дарства по обязательствам, по которым наступил срок платежа (невостребованные выигрыши, подлежащие по­гашению облигации).

Государственные займы бывают внутренние и внешние.

В основе финансовой политики большинства промыш-ленно развитых стран, в том числе и Республики Бела­русь, лежит кейнсианская доктрина, согласно которой го­сударству целесообразно использовать займы для финан­сирования государственных расходов, посредством кото­рых обеспечивается занятость населения и растет объем производства.

займов Республики Беларусь. Основные

#» Виды внутренних государственных займов:

- займы Правительства у Национального банка;

- выпуск государственных ценных бумаг;

- вклады населения в АСБ «Беларусбанк».

По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (вкладополучатель) принимает от другой стороны (вкладчи­ка) денежную сумму (вклад, депозит) и обязуется возвратить вкладчику вклад, а также начисленные на вклад проценты на условиях и в порядке, предусмотренных договором (ст. 773 ГК).

Виды договоров банковского вклада (депозита) в зави­симости от условий и порядка возврата денежных средств и начисленных на них процентов подразделяются на:

- договор банковского вклада (депозита) до востребо­вания;

- договор срочного банковского вклада (депозита);

- договор условного банковского вклада (депозита).

В настоящее время структура рынка государственных ценных бумаг представлена следующим образом:

- государственные краткосрочные облигации (ГКО);

- Долгосрочные государственные облигации (ДГО);

- государственные долгосрочные облигации с купон­ным доходом (ГДО).

Постановление Совета Министров Республики Бела­русь от 13 февраля 2003 г. № 173 (в ред. постановлений Совмина от 24.07.2006 № 931) «Об*утверждении основных условий выпуска отдельных государственных ценных бу­маг Республики Беларусь» определяет порядок выпуска, размещения, обращения и погашения государственных эмис­сионных ценных бумаг, номинированных в белорусских рублях.

К государственным эмиссионным ценным бумагам от­носятся:

- государственные краткосрочные облигации со сро­ком Обращения до 1 года;

- государственные долгосрочные облигации со сроком обращения 1 год и более.

Государственные краткосрочные облигации и государст­венные долгосрочные облигации (далее — облигации) могут выпускаться с дисконтным и процентным доходами.

Облигации с дисконтным доходом размещаются по стои­мости ниже номинальной. При их погашении владельцам таких облигаций эмитент выплачивает номинальную стой- _, мость облигаций.. >*■. ■ ■'

Облигации с процентным доходом размещаются по номи­нальной стоимости или выше номинальной стоимости. При их погашении владельцам таких облигаций эмитент выплачивает номинальную стоимость облигаций и вознаграждение (процент­ный доход). Процентный доход выплачивается в течение срока обращения облигаций или при их погашении в порядке и раз­мерах, установленных Министерством финансов.

Облигации эмитируются от имени Совета Министров Республики Беларусь Министерством финансов.

Эмиссия облигаций производится в целях привлечения временно свободных денежных средств физических и юриди­ческих лиц, в том числе иностранных (далее - инвесторы), для финансирования дефицита республиканского бюджета.

Объем эмиссии облигаций определяется Министерст­вом финансов при составлении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год, уточняется при его исполнении в установленном законо­дательством порядке.

В пределах объема эмиссии облигации эмитируются отдельными выпусками в бездокументарной форме.

По каждому выпуску облигаций Министерство финан­сов принимает решение, которое должно содержать све­дения о виде облигаций, дате выпуска и погашения, сро­ке обращения, объеме выпуска, номинальной стоимости облигаций, условиях их размещения, выплатах процент­ного дохода (для процентных облигаций), досрочном по­гашении и обмене облигаций.

Документом, удостоверяющим сведения о выпуске об­лигаций, является глобальный сертификат, реквизиты которого устанавливаются Министерством финансов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Размещение облигаций среди юридических лиц осу­ществляется путем:

1) продажи на аукционе;

2) прямой продажи Министерством финансов юридиче­ским лицам на условиях, утвержденных этим Министерством;

3) их передачи или продажи банкам для их последую­щей реализации. Отношения банков и Министерства фи­нансов регулируются договорами.

Размещение облигаций среди физических лиц осуще­ствляется в порядке, установленном Министерством фи­нансов и Комитетом по ценным бумагам при Совете Ми­нистров Республики Беларусь по согласованию с Нацио­нальным банком. _№

Учет всех размещенных облигаций производится на сче­тах депо в депозитариях¹, определенных Национальным банком по согласованию с Министерством финансов.

Национальный банк выполняет функции центрально­го депозитария и осуществляет контроль за учетом нахо­дящихся в обращении облигаций. Контроль за операциями с облигациями осуществляют Комитет по ценным бума­гам при Совете Министров Республики Беларусь и На­циональный банк согласно законодательству.

Министерство финансов имеет право:

- досрочного погашения облигаций путем выкупа все­го выпуска или его части;

- обмена облигаций, срок погашения по которым на­ступил, на облигации других выпусков.

Порядок досрочного погашения и обмена облигаций устанавливается Министерством финансов и Комитетом по ценным бумагам Республики Беларусь при Совете Ми­нистров Республики Беларусь по согласованию с Нацио­нальным банком.

Национальный банк и инвесторы имеют право совершать сделки по купле-продаже облигаций на рынке ценных бу­маг в порядке, установленном законодательством Респуб­лики Беларусь. Министерство финансов не имеет права уча­ствовать в обращении облигаций¹.

Национальный банк осуществляет расчеты по погаше­нию облигаций или выплате дохода по ним с депозита­риями, осуществляющими учет облигаций, в день наступ­ления срока погашения облигаций или даты выплаты до­хода.

Депозитарии, осуществляющие учет облигаций, про­изводят расчеты с инвесторами в течение одного рабочего дня после поступления средств от Национального банка.

За нарушение установленных сроков расчетов по пога­шению облигаций или выплате доходов по ним виновная

От лат. деровИит — вещь, отданная на хранение. 128

сторона за каждый день просрочки уплачивает пеню в раз­мере 0,1 % от суммы, подлежащей выплате.

Государственные долгосрочные облигации с купонным до­ходом (ГДО) выпускаются Министерством финансов от имени Правительства Республики Беларусь в целях изы­скания безинфляционных источников возмещения бюд­жетного дефицита за счет привлечения свободных средств юридических и физических лиц.

Срок обращения облигаций составляет 1 год и более.

Владельцы ГДО имеют право на получение номиналь­ной стоимости облигации при ее погашении и на получе­ние купонного дохода в виде процента к номинальной стои­мости облигации. /

Формой размещения данных облигаций выбран закры­тый аукцион. Участниками аукциона являются инвесторы, определяемые Национальным банком по согласованию с Министерством финансов. Кроме того, Национальный банк выполняет функции центрального депозитария по обслу­живанию ГДО и регистрирует в обязательном порядке все сделки с этими ценными бумагами.

Выплата купонного дохода осуществляется Националь­ным банком путем перечисления необходимых средств первичным инвесторам. Погашение облигаций происходит в безналичной форме путем перечисления первичным ин­весторам номинальной стоимости и процентов по послед­нему купону в соответствии с количеством приобретен­ных на закрытом аукционе облигаций.

В целях привлечения временно свободных валютных средств юридических лиц для финансирования дефицита республиканского бюджета в соответствии с постановле­нием Совета Министров Республики Беларусь от 10 де­кабря 1999 г. № 1929 (в ред. постановлений Совмина от 09.12.2006 № 1651) «Об утверждении основных условий выпуска, размещения и погашения государственных об­лигаций, номинированных в иностранной валюте» в Рес­публике Беларусь предусмотрен порядок выпуска, раз­мещения и погашения государственных облигаций, но­минированных в свободно конвертируемой валюте.

Дата добавления: 2015-05-31