Податкове право України, його поняття, система, предмет, метод, місце в системі права

Інститут податкового права являє собою відмежований комплекс юридичних норм, що забезпечують цільне регулювання різновиду відносин, пов'язаних з надход­женням до бюджетів податків і зборів.

Ознаки інституту податкового права:

1) Однорідність фактичного змісту, що припускає регулювання строго певного різновиду відносин, пов'язаних з рухом грошей у формі податків і зборів до бюджету.

2) Єдність норм, що утворюють податкове право. Вони становлять єдину систему, що визначається однорідним фактичним змістом.

3) Законодавча відособленість, що означає зовні відособлене

закріплення основних положень інституту в нормах, що його утворюють..

Система податкового права являє собою об'єктивну сукупність фінансово-правових норм, які обумовлюють внутрішню будову податкового права, зміст і особливість розташування його інститутів.

Норми податкового права утворюють загальну й особливу ча­стини податкового права.

У загальну частину включаються норми, що:

• визначають поняття податку й оподаткування;

• закріплюють принципи та функції податків;

• повноваження державних органів по їхньому встановленню;

• визначення поняття та складу податкової системи;

• основні права й обов'язки сторін податкових правовідносин;

• встановлюють склад податкових правопорушень, фінансову відповідальність і порядок її застосування.

Особлива частина включає норми, що регламентують порядок стягнення податкових платежів, коло платників по кожному по­датку, об'єкти оподаткування, порядок нарахування та сплати.

Інститут податкового права охоплює певну систему відносин, що і визначає предмет податкового права.

Предметом податкового права є група однорідних суспільних відносин, які визначають надходження коштів від платників до бюджетів у формі податків і зборів.

Предмет регулювання охоплює сукупність певних, специфічних відносин, що дозволяє виділити їх із загальної маси фінансових відносин. Особливістю їх є рух грошей у власність держави й територіальних громад знизу нагору (від платника до бюджету) у формі податків і зборів.

Характерною особливістю податкових відносин є їх майновий характер - виконання податкового обов'язку означає передачу у власність або розпорядження держави певних коштів.

Методом податкового права є система способів впливу на суспільні відносини, які складають предмет податкового права.

Основним методом є метод владних приписів. Він характеризується особливими засобами впливу, заснованими на наявності суб’єктів, і передбачає використання в основному імперативних норм.

Податкове право є складовою частиною такого розділу фінан­сового права, як «Правове регулювання державних доходів» і ті­сно пов'язане з конституційним і адміністративним правом, а та­кож з основним інститутом фінансового права - бюджетним правом України.

Зв 'язок із конституційним правом. Конституційні норми, що закріплюють принципи діяльності органів державної влади і міс­цевого самоврядування, повноваження цих органів у галузі опо­даткування, які визначають правові форми встановлення подат­ків, є базою розвитку податкового законодавства і входять до складу податкового права.

Зв 'язок з адміністративним правом. Правові акти, що регла­ментують діяльність таких державних органів виконавчої влади, як органи державної податкової служби України, Міністерство фінансів України, Державний митний комітет України, є джере­лом адміністративного права України і містять правові норми, які визначають повноваження в галузі стягнення податків. Ці норми включаються і до податкового права. Тісний зв'язок податкового права з адміністративним обумовлюється також і тим, що заходи адміністративної відповідальності встановлюються по відношен­ню до порушників податкового законодавства — фізичних осіб.

Зв'язок із бюджетним правом простежується в змісті та стру­ктурі дохідної частини бюджетної класифікації, тісно пов'язаних зі складом податкової системи, залежно від виконання дохідної частини бюджетів усіх рівнів від реалізації норм податкового права зі стягнення податків.

Зв'язок податкового й кримінального права має двоїсту природу. З одного боку, окремі норми кримінального права спрямовані на захист тих об'єктів, які є об'єктами регулювання податковим правом. З іншого боку, кваліфікація деяких злочинів неможлива без застосування категорій податкового права й норм податкового законодавства.

Досить активно застосовуються нормативні акти міжнародного права, які регулюють оподаткування. Так, договори (конвенції, угоди) про усунення подвійного оподаткування зв'язують Україну з багатьма державами (Великобританією, Польщею та іншими).

Дата добавления: 2015-05-31