Последствия изменения и расторжения договора 3 страница

· Объект административного правонарушения – это те общественные отношения, на которые посягает правонарушитель

Объект подразделяется на:

§ Родовой (определяется по названию главы)

§ Непосредственный (определяется по названию статьи конкретного правонарушения)

· Объективная сторона – это внешнее выражение правонарушения, т.е. само деяние, выраженное в действии или бездействии.

Объективная сторона отвечает на вопрос: Как и каким образом совершенно правонарушение?

К факультативным признакам объективной стороны относятся:

· Место

· Время совершения правонарушения

· Предмет

· Способ

В материальных составах объективная сторона включает 3 элемента:

· Деяние

· Общественно вредный результат деяния

· Причинно – следственная связь между деянием и результатом

· Субъект административного правонарушения – это физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение.

У физического лица как субъекта должно присутствовать 2 признака:

§ Достижение возраста 16 лет

§ Вменяемость, т.е. способность осознавать

совершаемое деяние и управлять им посредством

своей воли

У юридических лиц ответственность за правонарушение возможна с момента государственной регистрации юридического лица.

· Субъективная сторона – это внутреннее психическое отношение субъекта к содеянному.

Её центром является вина в форме умысла или неосторожности (ст.22 КоАП)

Умысел означает осознание противоправного характера правонарушения, предвидение его вредных последствий и желание их наступления либо сознательное их допущение, либо безразличное к ним отношение.

Когда лицо желает наступления последствий умысел называется прямым, а когда относится к ним безразлично или допускает их, то умысел называется косвенным.

Неосторожность – это предвидение возможности наступления вредных

последствий, но легкомысленный расчет на их предотвращение или не предвидение возможности наступления последствий, хотя лицо должно было и могло их предвидеть.

неосторожность

небрежность самонадеянность

3.СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ

Административные наказания урегулированы гл. 3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 3.2 КоАП РФ к ним относятся:

· Предупреждение

· Административный штраф

· Возмездное изъятие орудия совершения или предмета правонарушения

· Конфискация орудия совершения или предмета правонарушения

· Лишение специального права предоставленного физическому лицу

· Административный арест

· Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

· Дисквалификация

· Административное приостановление деятельности

Данный перечень наказаний не может быть изменен субъектами РФ или другими должностными лицами федерального уровня.

К юридическим лицам применяются первые 4 наказания.

Цели административных наказаний

· Общая превенция – это предупреждение совершения правонарушений другими лицами

· Частная превенция – это предупреждение совершения правонарушения со стороны самого виновного лица

наказания

основные дополнительные

основными являются все, но из них 3 являются одновременно дополнительными:

· Возмездное изъятие орудия или предмета правонарушения

· Конфискация орудия совершения или предмета правонарушения

· Выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

В соответствии со ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное, либо основное и дополнительное наказание, но только в пределах санкции применяемой статьи КоАП РФ или закона субъекта РФ.

4.ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ

· Предупреждение – это официальное порицание физического или юридического лица выносимое в письменной форме

· Административный штраф – это денежное взыскание, которое выражается величиной кратной

§ Минимальному размеру оплаты труда (мрот)

§ Стоимость предмета правонарушения

§ Сумме неуплаченных налогов, сборов, незаконной валютной операции

§ Сумме неуплаченного административного штрафа

Размер штрафа составляет от 1/10 МРОТ до 5 тыс. МРОТ. Сумма штрафа зачисляется в бюджет в соответствии с законодательством России.

· Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административно правонарушения – это принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию

Назначает судья

· Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – это принудительное безвозмездное обращение в государственную собственность не изъятых из оборота вещей

Назначает судья

· Лишение специального права – это наказание, которое устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом (в случаях установленных законом)

Назначает судья

Минимальный срок – 1 месяц

Максимальный срок лишения права – 2 года

· Административный арест – это содержание нарушителя в условиях изоляции от общества

Срок до 15 суток. До 30 суток за нарушение требований режима

чрезвычайного положения или режима в зоне проведения

контртеррористических операций

Назначает судья

Не применяется к: - беременным женщинам

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет

- лицам, не достигшим 18 лет

- инвалидам I и II групп

· Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства – это принудительное и контролируемое перемещение указанных лиц через государственную границу за предел РФ, а иногда самостоятельный контролируемый выезд иностранцев из России

Назначает судья

Исключение: Если правонарушение совершенно при въезде в Россию,

то применить это наказание может уполномоченное

должностное лицо

· Дисквалификация – это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях предусмотренных Законодательством РФ

Назначает судья

Срок от 6 месяцев до 3 лет

5.ПРАВИЛА НАЛАЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ

Порядок наложения административных наказаний урегулирован главой 4 КоАП РФ. Субъекты, которые налагают наказание, указаны в главах 22 и 23 КоАП.

Основанием для применения административного наказания является совершение административного правонарушения.

Целью административных наказаний налагаемых компетентным должностным лицом или органом является превенция поэтому в соответствии со статьей 4.1 пункт 2 КоАП РФ необходимо учитывать при назначения:

· Характер правонарушения

· Личность виновного

· Его имущественное положение

· Обстоятельства смягчающие и отягчающие вину

обстоятельства

К обстоятельствам смягчающим ответственность относятся:

§ Раскаяние лица, совершившего правонарушение

§ Предотвращение лицом, совершившим правонарушение, его вредных последствий, а также добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда

§ Совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) или при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств

§ Совершение правонарушения несовершеннолетним (ответственность с 16 лет)

§ Совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной имеющей малолетних детей (до 14 лет)

Этот перечень не полный. Смягчающим обстоятельством может быть любое признанное должностным лицом или органом. К юридическим лицам относится только 2.

К отягчающим обстоятельствам относится:

§ Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его

§ Повторное совершение однородного правонарушения, если за совершение первого лицо уже подвергалось наказанию

§ Вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение

§ Совершение правонарушения группой лиц

§ Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных ситуациях

§ Совершение правонарушения в состоянии опьянения

Данный перечень полный и другие обстоятельства нельзя трактовать как отягчающие. Если любое из этих обстоятельств указанно в качестве квалифицирующего признака правонарушения, то оно не учитывается как отягчающее.

Учет смягчающих и отягчающих обстоятельств является индивидуализацией наказания.

Для применения административного наказания к конкретному субъекту используется правило РОКИ:

Р – размер срока

О – откуда считать

К – конечный результат

И – имеющиеся изъятия из срока

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ установлена давность привлечения к административной ответственности.

Давность – это срок по истечении, которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

КоАП предусматривает 3 способа исчисления давности сроков:

· По общему правилу срок отсчитывается со дня, в который было совершенно правонарушение

Давность составляет 2 месяца с этого дня

Исключение предусмотрено пунктом 1 ст. 4.5 КоАП (1 год)

За административное правонарушение, влекущее дисквалификацию, лицо может быть привлечено к ответственности не позднее 1 года со дня правонарушения

· Срок давности может исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Он применяется к длящимся правонарушениям (Ст. 15. 15 КоАП – «нарушение сроков возврата бюджетных средств полученных на возвратной основе»

Ст. 21. 5 КоАП – «не исполнение гражданами обязанности по воинскому учету»)

· Срок давности может исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или его прекращении (при наличии в действиях виновного признаков административного правонарушении. В данном случае день принятия решения – это дата вынесения прокурором, следователем или дознавателем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или день вынесения следователем постановления о прекращении уголовного дела ст. 148; 213 УПК РФ)

В соответствии со ст. 29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Лицо в отношении которого ведется производство по делу имеет право обратиться с ходатайством о рассмотрении дела по месту его жительства. В этом случае течение срока давности прерывается с момента удовлетворения данного ходатайства и до момента поступления материалов дела судье, в орган должностному лицу уполномоченным рассматривать дело по месту жительства данного лица.

В соответствии со ст. 4.4 КоАП при совершении 2-х и более правонарушений наказание назначается за каждое совершенное правонарушение. Однако, если лицо совершило несколько правонарушений дела о которых рассматриваются одним и тем же органом или должностным лицом, то наказание назначается в пределах только 1 санкции.

Дата добавления: 2015-05-31