Понятие субъектов гражданских правоотношений

Участники гражданских правоотношений именуются их субъектами. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается между людьми. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношений выступают либо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей. Отдельные индивиды именуются в гражданском законодательстве гражданами. Вместе с тем субъектами гражданских правоотношений в нашей стране могут быть не только граждане Российской Федерации, но и иностранцы, а также лица без гражданства (так называемые апатриды) – охарактеризованные законом термином “физические лица”.
Наряду с отдельными индивидами в качестве субъектов гражданских правоотношений могут участвовать и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками. К числу таких образований относятся организации, именуемые юридическими лицами, а также особые субъекты гражданского права – государства, национально-государственные и административно-территориальные (муниципальные) образования (согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского Кодекса). В гражданских правоотношениях могут участвовать не только российские, но и иностранные юридические лица.
Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.
Таким образом, субъектами гражданских правоотношений могут быть:

• Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства;
• Российские и иностранные юридические лица;
• Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Все возможные субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием “лица”, которое используется в Гражданском Кодексе и других актах гражданского законодательства. Как субъекты гражданских правоотношений лица характеризуются тем, что они являются носителями субъективных гражданских прав и обязанностей.

9. Граждане

Граждане являются субъектами гражданских прав и обязанностей, т.е. обладают гражданской правоспособностью, способностью иметь права и обязанности, и дееспособностью, способностью самостоятельно осуществлять свои права и брать на себя обязанности. Особенностью гражданского права является то, что правоспособность и дееспособность граждан возникает не одновременно.

Правоспособность физических лиц в гражданском праве возникает с момента рождения. Иногда закон признает возможность иметь гражданские права еще за не родившимся ребенком (ребенок наследодателя, родившийся после его смерти, признается наследником по закону).

ГК РФ закрепляет равную для всех граждан правоспособность. Это означает, что все они обладают равной возможностью иметь гражданские права и нести обязанности, независимо от их возраста, психического и физического состояния.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Однако закон допускает изъятия из этого правила.

Содержание правоспособности граждан составляют: право собственности на имущество; право наследования и завещания; право заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; право авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и других охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и неимущественные личные права.

Правоспособность граждан может быть ограничена только решением или приговором суда в исключительных случаях. Например, суд может запретить заниматься определенным видом деятельности или ограничить свободу передвижения и избрания места жительства.

Прекращается правоспособность гражданина с момента признания его умершим или безвестно отсутствующим.

Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. После признания лица безвестно отсутствующим над его имуществом устанавливается опека, нетрудоспособным иждивенцам назначается пенсия, в упрощенном порядке расторгается брак. Если же человек отсутствует в течение пяти лет и невозможно узнать его местонахождение, то решением суда он признается умершим.

В некоторых случаях требуется гораздо меньший срок для признания лица умершим – 6 месяцев. Этот срок установлен на случай возникновения обстоятельств, дающих возможность предполагать смерть вследствие этих обстоятельств. К обстоятельствам угрожающим смертью, относятся стихийные бедствия - наводнения, землетрясения и т.д., а к обстоятельствам, дающим основание предполагать гибель от определенного случая – пожары, автокатастрофы, авиакатастрофы и т.д.

Есть и еще один особый случай признания лица умершим: граждане, пропавшие без вести в связи с военными действиями, могут быть объявлены умершими не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Признание лица умершим влечет за собой все юридические последствия смерти: прекращается брак, открывается наследство, прекращаются некоторые обязательства и т.д.

Другим юридическим качеством граждан является дееспособность, т.е. способность своими разумными, сознательными действиями и по своей воле осуществлять свои гражданские права и брать на себя обязанности.

10. Юридические лица

Юридические лица – организации, которые могут вступать в гражданские правоотношения и участвовать в хозяйственном обороте как самостоятельные субъекты права. Но далеко не любая организация может выступать как юридическое лицо.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Правоспособность юридического лица возникает с момента его создания, то есть с момента регистрации в органе юстиции или регистрационной палате.

Юридические лица возникают по инициативе учредителей. Если их несколько, то они заключают учредительный договор, в котором определяют цель создания юридического лица, размеры своих имущественных взносов в фонды и размер уставного фонда юридического лица. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей из его состава.

Решающим этапом в возникновении юридического лица является его официальное признание. Наиболее распространенной формой такого признания является регистрация юридического лица в органах юстиции или регистрационной палате в нормативно-явочном порядке. Этот порядок предполагает, что государственный орган проверяет только соответствие устава закону и не рассматривает вопрос о целесообразности юридического лица и его деятельности.

Разрешительный порядок установлен для тех случаев, когда деятельность юридического лица должна быть разрешена компетентным государственным органом и требуется лицензия на данный вид деятельности.

Правоспособность юридического лица осуществляет его орган. Он может быть единоличным или коллегиальным. Порядок назначения или избрание таких органов, их полномочия определяются законом и учредительными документами.

Прекращение деятельности юридических лиц осуществляется в добровольном порядке, по решению учредителей либо органов самого юридического лица, или в принудительном порядке по решению суда, если юридическое лицо нарушает законодательство или если оно оказалось банкротом, т.е. не способно выполнить свои обязательства перед кредиторами.

Существует два вида прекращения деятельности юридического лица: ликвидация и реорганизация. В случае ликвидации юридического лица создается ликвидационная комиссия, которая в определенный срок производит расчеты со всеми кредиторами и должниками юридического лица. Причем ГК РФ устанавливает определенную очередность удовлетворения требований кредиторов (ст. 64 ГК РФ). Остаток имущества передается учредителям или собственнику.

Реорганизация – это ликвидация юридического лица без ликвидации дел и имущества. Реорганизация возможна в таких организационно-правовых формах как: преобразование, слияние, разделение, присоединение, выделение. Во всех этих случаях на месте прежнего юридического лица образуется новое или несколько новых. Во всех этих случаях имеет место правопреемство, т.е. имущество, права и обязанности прежнего юридического лица переходят к новому.

Юридические лица разделяются на две основные группы: коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие юридические лица в качестве основной цели своей деятельности рассматривают извлечение прибыли. Некоммерческие же организации ставят перед собой иные цели.

Коммерческие юридические лица создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие юридические лица образуются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, учреждений, фондов.

Полное товарищество. Им признается товарищество, участники которого (полные товарищи) занимаются коммерческой деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

Товарищество на “вере”. Здесь наряду с полными товарищами, которые несут ответственность за его обязательства своим имуществом, имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в деятельности товарищества. Товарищество на вере называют еще коммандитным товариществом.

Общество с ограниченной ответственностью. Это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли участников, которые несут ответственность за деятельность общества в пределах стоимости внесенных ими в уставный капитал вкладов (своих долей).

Общество с дополнительной ответственностью. Это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли участников, солидарно несущих субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

Акционерное общество. Это общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций, а участники (акционеры) несут риск убытков от деятельности общества лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций. В зависимости от того, среди кого распространяются акции (среди ограниченного круга лиц, например, только учредителей или среди любых желающих их купить), акционерные общества делятся на закрытые и открытые.

Производственные кооперативы. Это добровольные объединения граждан на основе членства для совместной работы и объединения имущественных паевых взносов. Члены несут субсидиарную ответственность за деятельность кооператива в пределах паевых взносов. Производственный кооператив называют также артелью.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. К ним относятся коммерческие организации, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними имущество. Их имуществом владеет государство или муниципалитет, а они лишь им распоряжаются на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Соответственно и вся ответственность и риск убыточной деятельности ложатся на государство.

Этот список коммерческих предприятий является исчерпывающим, других форм законодательством не предусмотрено. Напротив, список некоммерческих объединений является открытым, он может быть пополнен вновь принятым законом. В ГК РФ выделены следующие некоммерческие объединения.

Потребительские кооперативы - добровольные объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Потребительская кооперация в интересах пайщиков осуществляет заготовительную, торговую, посредническую и иную деятельность.

Потребительский кооператив может существовать как самостоятельная организационно-правовая форма юридического лица (дачные, жилищно-строительные, гаражные и др. кооперативы) в форме потребительского общества (сельского, районного, городского и др.), а также как потребительский союз.

Поскольку потребительский кооператив является некоммерческой организацией, его деятельность финансируется не за счет полученной прибыли (хотя и этот источник не исключается), а главным образом из вступительных, текущих и дополнительных паевых взносов членов кооператива.

Коренное отличие потребительского кооператива от производственного в том, что он не производит, а потребляет. Если у него образуются доходы (обычно получаемые потребительским кооперативом в результате предпринимательской деятельности), они не могут распределяться между его членами.

Общественные или религиозные организации - добровольные объединения граждан на основе общности их интересов, созданные для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (политические партии, религиозные организации, творческие союзы, профессиональные союзы).

Создание общественных организаций предполагает инициативу граждан, которых должно быть не менее 3 человек, а также регистрационного устава организации в органах юстиции. От регистрации освобождены профсоюзы, их ассоциации и отделения, которые, тем не менее, обязаны направлять свои уставные документы в Минюст России.

Общественные и религиозные организации, являясь некоммерческими организациями, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения цели, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Фонды - объединения, учрежденные гражданами или (и) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельностью фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Обязательным для фондов является образование попечительского совета как надзорного органа.

Среди известных фондов можно назвать Фонд мира, Детский фонд, Международный фонд “Культурная инициатива”, Фонд национально-культурного возрождения народов России и др.

Интересно, что права учредителей фонда несколько ограничены: они не могут самостоятельно принять решение о ликвидации фонда. Такое решение может принять только суд по ходатайству заинтересованных лиц.

Учреждения – это организации, созданные собственником для осуществления социально-культурных или управленческих функций некоммерческого характера. Учреждение полностью или частично финансируется собственником. Поэтому оно отвечает по своим обязательствам в пределах, находящихся в его распоряжении средств. Если их недостаточно, то собственник несет субсидиарную ответственность по части долга, непокрытого средствами самого учреждения. К учреждениям относятся государственные больницы, институты, государственная и муниципальная администрация всех уровней, культурно-просветительные учреждения и т.д.

11. Государство и муниципальные образования

Дата добавления: 2015-05-31