Основы конституционного строя

При конституционном строе, прежде всего, должно быть обеспечено подчинение государства праву. Для этого необходимо, чтобы государство действовало в соответствии с определёнными принципами (их реализация и образует конституционный строй). Важнейшие из них:

• участие народа или народных представителей в законотворчестве;

• приоритет прав и свобод человека;

• разделение властей;

• государственный суверенитет;

• верховенство права;

• политическое и идеологическое многообразие;

• единство экономического пространства и свобода экономической деятельности;

• социальный характер государства;

• светский характер государства;

• признание и гарантирование местного самоуправления.

Российская Федерация - демократическое государство

Характеристика Российской Федерации как демократического государства выражает необходимость обеспечения в стране реального действия прав и свобод человека, народовластия, идеологического и политического плюрализма, разделения властей, а также местного самоуправления. Демократия неотделима от свободы личности (ст. 2).

В демократическом государстве должен быть гарантирован реальный народный суверенитет (ч. 1 ст. 3).

Признание народа в качестве носителя суверенитета, единственного источника государственной власти, служит выражением народного суверенитета, означающего, что народ ни с кем не делит свою власть (осуществляет её самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил), использует её исключительно в своих собственных интересах.

Конституция РФ закрепляет принадлежность власти многонациональному народу России. Народовластие означает принадлежность всей государственной власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Народ РФ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Политический плюрализм - многообразие взглядов, идей. Политическое многообразие, прежде всего, означает создание равных возможностей участия в политическом процессе всем социальнополитическим или иным объединениям, действующим в политическом аспекте и в рамках Конституции.

Легализуя деятельность разнообразных и независимых социальнополитических структур, функционирующих в обществе, политический плюрализм способствует повышению эффективности народовластия, вовлечению в политическую деятельность более широких слоёв населения, вводит легальность конституционной политической оппозиции.

Подлинные преимущества принципа политической многопартийности как элемента демократии могут быть в полной мере реализованы только в рамках конституционности (гарантировать право граждан на объединение, запретить в судебном порядке отдельные политические организации, угрожающие конституционным устоям)!

Политическое многообразие - это свобода политических мнений и политических действий. Его проявление - деятельность независимых объединений граждан. Политическое многообразие предполагает возможность свободного выбора для гражданина состоять в любой, действующей в рамках Конституции, партии, либо не состоять ни в какой. Политический плюрализм несовместим с идеологическим единообразием.

Российская Федерация - правовое государство

Важнейший принцип конституционного строя Российской Федерации как правового государства - принцип верховенства права. Верховенство права означает, прежде всего, верховенство Конституции и закона (ч. 2 ст. 15).

Правовое государство - это конституционное государство, где центром правовой системы служит Конституция, выступающая в качестве базы создаваемого в данном государстве механизма законности (ч. 1 ст. 15). Являясь членом мирового сообщества, Российская Федерация признаёт (ч. 4 ст. 15) входящие в её правовую систему принципы и нормы международного права и свои международные договоры.

Правовому государству присущи такие регулируемые законом взаимоотношения с гражданами, при которых органы, учреждения и должностные лица данного государства ответственны перед человеком и гражданином, считают признание, соблюдение и защиту прав и свобод, чести и достоинства человека и гражданина главной обязанностью государственной власти, а граждане, в свою очередь, несут ответственность перед государством и обеспечивают защиту его интересов.

Жизнь и работа в условиях правового государства невозможны без определения гарантий прав и свобод граждан, дозволенного и закрёпленного в интересах общества поведения, поэтому все законы должны быть опубликованы (ч. 3 ст. 15). Таким образом, если закон не опубликован в открытой печати, доступной всем, то в правовом государстве не может и не должна наступать ответственность за его нарушение, поэтому следует отличать незнание закона от невозможности его узнать.

В Конституции Российской Федерации (ст. 1) установлена республиканская форма правления. Определяющий признак этой формы правления - выборность и сменяемость главы государства, в отличие от монархии, характеризуемой наследственным статусом главы государства.

Российская Федерация сочетает в себе черты парламентской и президентской республики.

Российская Федерация - социальное государство

Социальное государство - государство, главная задача которого - обеспечение всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Эти условия находят выражение в социальной политике государства. Социальная политика - часть общей политики государства, регулирующая отношения, возникающие между социальными группами, между обществом в целом и его членами, связанные с изменениями в социальной структуре общества, ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни, удовлетворением материальных и духовных потребностей.

Выделение социальной сферы не означает, что она полностью отграничена от других сфер общественной жизни. Все сферы общественной жизни настолько перемешаны, что во многих случаях можно с полным основанием говорить не столько о социальных, сколько о социально-экономических, социально-политических и подобных явлениях и процессах.

Ряд важных вопросов, связанных с определением главной задачи и основных направлений социальной политики России, решает Конституция Российской Федерации, создающая правовую основу для проведения этой политики (ст. 7).

Российская Федерация - светское государство

Светское государство - такое государство, в котором религия, её каноны и догматы, а также религиозные объединения, действующие в нём, не оказывают никакого влияния на деятельность государственных органов и их должностных лиц, на систему государственного образования и другие сферы деятельности государства. Отделение церкви от государства и светский характер государственного образования (отделение школы от церкви), как правило, обеспечивают светский характер государства. Такая форма взаимоотношений государства и церкви установлена во многих странах (США, Франция, Россия и др.).

Следует иметь в виду, что в современном мире есть государства, где узаконена официальная религия, называемая господствующей или национальной, например, в Англии - англиканская, в скандинавских государствах - евангелическо-лютеранская, в странах Ближнего и Среднего Востока - мусульманская, в Израиле - иудейская и т. д. Есть государства, где провозглашено равенство всех религий

(ФРГ, Италия, Япония и др.), однако одна из наиболее традиционных религий, как правило, имеет определённые привилегии, оказывает известное влияние на государственную жизнь.

Конституция Российской Федерации, провозгласив государство светским, определила, что никакая религия не может иметь статус государственной или обязательной. Основной гарантией реальности этого положения Конституции (ч. 1 ст. 14) служит закреплённое также в ч. 2 ст. 14 Конституции отделение религиозных объединений от государства.

Конституционные основы экономической системы Российской Федерации

Ядром конституционных основ экономической системы служит регулирование отношений собственности. Его главная задача - юридическое закрепление форм собственности, признаваемых государством. Конституция Российской Федерации исходит из того, что для экономической системы Российской Федерации характерны различные формы собственности: частная, государственная, муниципальная и иные. При этом все формы собственности признаны и защищены равным образом (ч. 2 ст. 8). В Конституции установлено (ст. 9), что земля и другие природные ресурсы также могут быть в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. При этом указано, что землю и другие природные ресурсы используют и охраняют в Российской Федерации как основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Дата добавления: 2015-05-31