Лицензирование

Назначение,порядок принятия и юридического оформления административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг

Права и обязанности лица,привлеченного к административной ответственности

39.Административно-правовые режимы:понятие,разновидности,правовое регулирование

Административно-правовой режим — это система ад­министративно-правовых средств и методов, посредством кото­рой в централизованном порядке оказывается императивным способом юридическое воздействие на субъекты правоотноше­ний, но при этом субъекты правоотношений по своему статусу занимают юридически неравные позиции.

В ходе обеспечения административно-правовых режимов пра­вовое регулирование осуществляется на властно-императивных на­чалах и юридическое воздействие оказывается наделенным власт­ными полномочиями субъектов в результате чего создаются пра­воотношения субординации и подчиненности (с одной стороны властным субъектом выступает орган исполнительной власти, а с другой стороны подчиненный субъект — гражданин и т.п.).

Административно-правовые режимы: обычные (Территорий, специальных объектов или предметов (веществ), видов деятельности и т.п.), чрезвычайные (Чрезвычайного положения (социального, природного или техногенного генезиса), особого положения, военного положения.), по времени (Постоянные режимы (паспортный, режим заповедника, заказника и т.п.), временные режимы (карантин, возникновение ситуации возможного проявления стихийного бедствия и т.п.))

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;
лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;
соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.

Статья 3. Основные принципы осуществления лицензирования

Основными принципами осуществления лицензирования являются:
обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;
установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;
установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;
установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;
гласность и открытость лицензирования;
соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Статья 6. Полномочия лицензирующих органов

1. Лицензирующие органы осуществляют следующие полномочия:
предоставление лицензий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
абзац утратил силу с 1 июля 2007 года. - Федеральный закон от 02.07.2005 N 80-ФЗ;
прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
Порядок осуществления полномочий лицензирующих органов устанавливается положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
2. Лицензирующие органы формируют открытые и общедоступные государственные информационные ресурсы, содержащие сведения из реестров лицензий, положения о лицензировании конкретных видов деятельности, а также технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким ресурсам в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

Статья 8. Срок действия лицензии

Срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.
(в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 273-ФЗ)
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии

Дата добавления: 2015-05-31