Основы экологического и земельного права. 1 страница

8.1 Экологическое право - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по охране экологических прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства, охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов.

В качестве предмета правового регулирования экологического права выступают следующие отношения: а) по охране экологических прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства; б) природоохранные отношения; в) природноресурсовые отношения.

Метод правового регулирования экологических отношений сочетает в себе властно - авторитарные и автономные черты, характерные для методов административного и гражданского права.

Система экологического права как учебной дисциплины состоит из Общей, Особенной и Специальной частей. В общей части рассматриваются такие вопросы как предмет, метод, система, источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; право природопользования и т.п. В особенной части - правовой режим использования и охраны отдельных объектов природы - земли, недр, воды, лесов, животного мира и т.п. В специальной части рассматриваются вопросы международно - правовой охраны окружающей породной среды и природопользования.

Экологическое законодательство - совокупность нормативных правовых актов, принятых государством и направленных на охрану экологических прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства, охрану окружающей природной среды и рациональное использование природных ресурсов. К числу источников экологического права относятся Конституция РК, Законы РК («Об охране окружающей среды» от 15.07.1997 г.; «Об экологической экспертизе» от 18.03.1997 г., «Об особо охраняемых природных территориях» от 15.07.1997 г., «О земле» от 24.01.2001 г/, и др.) А также правовые акты Президента, Правительства, министерств, ведомств, локальные нормативные акты.

Право собственности на природные ресурсы в объективном смысле -совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на природные ресурсы. В субъективном - совокупность правомочий конкретного собственника по владению, пользованию и распоряжению природными ресурсами. Субъектами права собственности на природные ресурсы являются государство, физические и юридические лица. Объектами - земля, недра, воды, растительный и животный мир.

Право природопользования в объективном смысле - совокупность правовых норм, регулирующих порядок и условия использования природных ресурсов, права и обязанности природопользователей. В субъективном смысле - совокупность установленных экологическим законодательством правомочий конкретного природопользователя по владению и использованию природного ресурса. Субъектами права природопользования выступают юридические и физические лица. Содержание права природопользования составляют права и обязанности природопользователя.

По видам используемых природных ресурсов право природопользования делится на: право землепользования, недропользования, водопользования, лесопользования, пользования животным миром и т.п. По способу природопользования: право общего и специального природопользования. По срокам специальное природопользование: постоянное и временное.

Государственно-правовой механизм охраны окружающей природной среды и природопользования - это совокупность, внутренних факторов, институтов, средств, обеспечивающих деятельность соответствующих государственных органов по предотвращению вредных последствий хозяйственного развития на природу и человека, сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, поддержание благоприятного состояния окружающей человека среды.

Экологическое правонарушение - это виновное, противоправное деяние, посягающее на экологические права и законные интересы физических и юридических лиц, государства и причиняющее или несущее реальную угрозу причинения вреда окружающей природной среде. Признаками правонарушения являются: вина, противоправность поведения нарушителя, общественная опасность, причинная связь между противоправным деянием и наступившим вредом либо реальной угрозой его причинения, наказуемость.

Состав экологического правонарушения образуют такие элементы как: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Экологические правонарушения в зависимости от характера применяемых санкций подразделяются на административные, уголовные, дисциплинарные, материальные, гражданско-правовые. По предмету посягательства: земельные, водные, лесные и т.п.

Уголовно - правовая ответственность применяется к физическим лицам за совершение уголовного преступления посягающего на экологический правопорядок. Административная ответственность применяется к физическим и юридическим лицам за совершение экологического проступка при отсутствии состава преступления. Гражданско-правовая ответственность предусматривает возмещение нанесенного экологического ущерба в объеме, включающем реальный вред, упущенную выгоду и неполученный доход. Дисциплинарная ответственность применяется только к физическим лицам и предусмотрена за совершение экологического проступка в связи с невыполнением служебных обязанностей, в результате чего причиняется экологический вред. Материальная ответственность предусмотрена для должностных лиц виновных в причинении вреда за экологическое правонарушение на основе трудового законодательства.

8.2 Земельное право - отрасль права, представляющая собой совокупность установленных государством норм по регулированию земельных отношений. Предметом земельного права являются земельные отношения.

Источники земельного права - нормативные правовые акты, регулирующие земельные правоотношения. Главным источником является Конституция РК, закрепившая институт государственной и частной собственности на землю, провозгласившая целью государства охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека. Важным источником является Закон РК «О земле» от 24.01.2001 г.

Земельные правоотношения - это урегулированные законодательными актами земельные отношения. Их содержанием является совокупность прав и обязанностей по использованию и охране земель.

По характеру действия они подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные складываются по поводу реализации прав и обязанностей субъектов, установленных законодательством. Процессуальные - по поводу процедуры возникновения и прекращения правоотношений.

В соответствии со ст. 1 Закона «О земле» земельные правоотношения -правоотношения по использованию и охране земли, связанные с управлением земельными ресурсами, закреплением земельных участков за отдельными субъектами, с осуществлением права собственности и иных вещных прав на землю. Субъект земельных правоотношений — субъект, являющийся участником земельного правоотношения и в силу этого имеющий права и несущий обязанности в данном правоотношении.

Объект земельных отношений - вся земля в пределах территории Республики Казахстан, отдельные земельные участки, независимо от того, что на них расположено и от правовых оснований их закрепленности за отдельными субъектами, а также права на земельные участки и земельные доли.

Основанием возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений являются конкретные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление определенных последствий. Основные их виды: правоустанавливающие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Право частной собственности на земельный участок — право граждан и негосударственных юридических лиц владеть пользоваться и распоряжаться принадлежащим им земельным участком на основаниях, условиях и в пределах, установленных Законом РК «О земле».

Право владения землей — юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание землей. Право землепользования — право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование) на возмездной и (или) безвозмездной основе. Право распоряжения землей — юридически обеспеченная возможность государства определять юридическую судьбу земли и частного собственника совершать сделки, не запрещенные законодательными актами, в отношении своего земельного участка.

Право временного пользования земельным участком, находящимся в частной собственности, — право субъекта владеть и пользоваться земельным участком, возникающее на основе договора о временном пользовании земельным участком между собственником земельного участка и временным пользователем (арендатором или безвозмездным пользователем).

Сервитут — право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком, в том числе для прохода, проезда, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд.

Статья 1 определяет земельный фонд Республики Казахстан, который, в соответствии с целевым назначением подразделяется на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов); земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения; земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земельными спорами называются споры, возникающие между участниками земельно-правовых отношений в связи с нарушением земельных прав и законных интересов. Их предметом являются правоотношения по поводу границ земельных участков, предоставленных в собственность или на праве землепользования; сроков предоставления земли в пользование; осуществления собственниками или землепользователями своих прав и обязанностей в связи с возникновением или прекращением прав на землю. Сторонами могут быть как собственники и землепользователи, так и государственные органы, выполняющие функции по управлению земельными ресурсами.

Споры, вытекающие из земельных правоотношений, рассматриваются судом. Вместе с тем, целый ряд споров разрешается органами исполнительной власти или местными исполнительными органами.

1.Бекишева С.Д. Экологическое право РК. Альбом схем. Караганда: изд-во Кар. юр. Института, 2002. <

2. Бринчук, М. М. Экологическое право: учебник / М. М. Бринчук. - М.: Высшее образование, 2005.

3. Земельное законодательство РК: сб. нормативных правовых актов (с комментариями) отв. ред. С. Стамкулов. Алматы: Жеты жаргы, 1998.

4. Оралова А. Т. Правовые основы экологии: учеб. пособие: учебник / А.Т. Оралова. - Караганда: КарГТУ, 2000.

5. Охрана окружающей среды: сб. нормативных правовых актов - Алматы: Юрист, 2003.

6. Культеев СТ. Экологическое право РК.уч. пособие. Алматы: Данекер, 2001.

7. Экологическое право: учебник / под ред. Боголюбова С.А. - М.: Высшее образование, 2006.

Контрольные задания для СРС (о.- 8,13; д.- 24,28,32,35,44)

9.1 Понятие, предмет, метод уголовного права. Уголовный закон.

9.2 Понятие преступления. Состав преступления.

9.1 Уголовное право - отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм установленных высшими органами государственной власти, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Единственным источником уголовного права является Уголовный кодекс РК (далее УК РК) от 16.07.1997 г.

Систему уголовного права составляют общая и особенная части. Общая часть уголовного права - определяет задачи уголовного законодательства, его принципы, основания уголовной ответственности, вопрос о вине и ее формах и т.п. Особенная часть содержит конкретные виды преступлений и устанавливает виды и размеры наказаний.

9.2 Преступление - совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие) запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания. Признаками преступления являются: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.

В зависимости от характера и степени общественной опасности все преступления классифицируются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

Состав преступления - совокупность установленных законом признаков определяющих общественно опасное деяние как конкретное преступление. К этим признакам относятся:

Объект преступления - общественные отношения, охраняемые уголовным законом, на которые преступление посягает, причиняя существенный вред или создавая угрозу причинения такого вреда. В теории выделяют общий, родовой и непосредственный объекты.

Объективная сторона - внешняя характеристика, само деяние (действие или бездействие) сознательное активное или пассивное поведение лица. Общественно опасные последствия деяния и причинная связь между деянием и наступившими последствиями. В некоторых случаях также и такие обстоятельства как место, время, способ, обстановка, орудия совершения преступления.

Субъект - физическое, вменяемое лицо, совершившее предусмотренное уголовным законом общественно - опасное деяние и способное нести уголовную ответственность. По общему правилу уголовная ответственность наступает с достижения 16-летнего возраста. Но закон предусматривает привлечение лица к ответственности с 14-летнего возраста за совершение некоторых преступлений (ч.2 ст. 15 УК РК). Помимо достижения возраста уголовной ответственности субъект преступления должен быть вменяем, быть способным на момент совершения преступления осознавать характер совершаемых действий и руководить ими.

Субъективная сторона преступления - психическое отношение лица к совершенному им деянию и наступившим в результате такого деяния последствиям. Это вина лица в форме умысла либо неосторожности. Умысел подразделяется на прямой и косвенный. Неосторожность на преступную самонадеянность и преступную небрежность. Мотив, цель преступления и эмоциональное состояния лица в момент совершения преступления, также могут быть необходимыми признаками субъективной стороны.

9.3 Наказание - мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда к лицу виновному в совершении преступления, и заключается в предусмотренном уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Как мера государственного принуждения наказание преследует достижение таких целей как восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений, как самим осужденным, так и другими лицами.

Уголовный закон предусматривает ряд обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяний. Это необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего посягательство; крайняя необходимость; обоснованный риск; физическое или психическое принуждение; исполнение приказа или распоряжения.

Система наказаний - исчерпывающий и обязательный перечень для судов, видов наказаний, расположенных в зависимости от степени тяжести, которые могут быть назначены лицу виновному в совершении преступления.

Уголовный кодекс РК предусматривает основные и дополнительные виды наказаний. К основным относятся: штраф; лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью; привлечение к общественным работам; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы; смертная казнь. Дополнительные наказания: лишение специального воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград; конфискация имущества. Штраф и лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных наказаний.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание, а также влияние на исправление осужденного условия жизни его семьи или лиц находящихся на его иждивении.

УК РК содержит перечень смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. К смягчающим обстоятельствам относятся такие, как совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств; несовершеннолетие виновного, беременность, наличие малолетних детей у виновного, оказание помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления; совершение преступления в результате физического, психического принуждения либо в силу материальной (иной) зависимости (и др. согласно ст. 53 УК РК). Перечень этих обстоятельств не исчерпывающий, т.к. суд может учесть иные обстоятельства, смягчающие общественную опасность совершенного деяния.

Отягчают ответственность такие обстоятельства, как неоднократность преступлений, рецидив преступлений; причинение преступлением тяжких последствий; совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества; особо активная роль в совершении преступления; привлечение к совершению преступления лиц, которые заведомо для виновного страдают тяжелым психическим расстройством, либо лиц, не достигших возраста уголовной ответственности; совершение преступления по мотиву национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; совершение преступления в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения (и др. согласно ст. 54 УК РК) Перечень обстоятельств исчерпывающий.

В уголовном праве разработан вопрос о стадиях совершения умышленного преступления, в соответствии с которым всякое умышленное преступление следует рассматривать как явление, осуществляемое в несколько этапов. Пресечение деяния виновного на любом из этих этапов позволяет ставить вопрос о привлечении его к уголовной ответственности. Случаи, когда лицо не доводит начатое преступление до конца по собственной воле, в уголовном праве называются добровольным отказом от совершения преступления. Выделяют следующие стадии совершения умышленного преступления: приготовление к преступлению; покушение на совершение преступления; оконченное преступление.

9.4 На современном этапе борьба с коррупцией является одной из главных проблем укрепления безопасности Казахстана. В казахстанском законодательстве под коррупцией понимается непредусмотренное законом принятие лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, выполняющими государственные функции, а также, лицами, приравненными к ним, с использованием ими своих полномочий для получения имущественной выгоды, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими или юридическими лицами указанных благ и преимуществ.

Цели Закона РК «О борьбе с коррупцией» от 2.07.1998 г. направлены на становление Казахстана как правового государства, на защиту прав и свобод граждан, обеспечение национальной безопасности РК от угроз, вытекающих из проявления коррупции, обеспечение эффективной деятельности государственных органов, должностных лиц и других лиц, выполняющих государственные функции, путем предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия правонарушений, связанных с коррупцией, устранения их последствий и привлечения к ответственности виновных.

Субъектами коррупционных правонарушений являются:

1) все должностные лица, депутаты Парламента РК и маслихатов, судьи;

2) все государственные служащие в соответствии с законодательством РК о государственной службе;

3) лица, уполномоченные на выполнение государственных функций (избранные в органы местного самоуправления; граждане, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве кандидатов в Президенты РК, депутаты Парламента РК и маслихатов, а также в выборные органы местного самоуправления; служащие, постоянно или временно работающие в органах местного самоуправления, оплата труда которых производится из средств государственного бюджета; лица, исполняющие управленческие функции в государственных организациях и организациях, в уставном капитале которых доля государства составляет не менее 35%);

4) физические и юридические лица, осуществляющие подкуп должностных и иных лиц уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним, а равно предоставляющие им противоправно имущественные блага и преимущества.

В соответствии со ст. 5 упомянутого закона борьба с коррупцией осуществляется на основе таких принципов, как равенство всех перед законом и судом; обеспечение четкой правовой регламентации деятельности государственных органов, законности и гласности их деятельности, государственного и общественного контроля за ней; совершенствования структуры государственного аппарата, кадровой работы и процедуры решения вопросов, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц; приоритет защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также социально-экономической, политико-правовой, организационно-управленческой системы государства; признание недопустимости ограничения прав и свобод должностных и других лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций; восстановление нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц, ликвидации и предупреждения вредных последствий коррупционных правонарушений и т.д.

2. Жунусов Б.Ж. Уголовное право Республики Казахстан: Общая часть. Караганда, 1998.

3. Каиржанов Е.И. Уголовное право. Общая часть. Алмыты: ДОИВ А- Братство, 1995.

4.Комментарий к уголовному кодексу Республики Казахстан. - Алматы: Баспа, 2000.

5.Уголовное право в вопросах и ответах. - Алматы: Данекер, 2001.

1. Уголовный кодекс РК - основной источник уголовного права РК.

Процессуальное право Республики Казахстан.

10.2 Административный процесс: особенности его правового регулирования.

10.3 Предмет, метод, система и принципы гражданского процессуального права.

10.4. Предмет, метод, система и принципы уголовно- процессуального права.

Процессуальное право - часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, рассмотрения и разрешения гражданских, уголовных, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право неразрывно связано с материальным правом, т.к. закрепляет процессуальные формы, необходимые для его осуществления и защиты.

Административный процесс - это урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность органов исполнительной власти, а в предусмотренных законом случаях и иных органов и их должностных лиц по принятию нормативных управленческих актов и применению норм материального права.

Субъектами административного процесса могут быть физические и юридические лица, а также уполномоченные органы (лица), представляющие интересы государственной власти.

Производство по делам об административных правонарушениях входит в структуру административно - юрисдикционного процесса и регулируется Кодексом РК «Об административных правонарушениях» от 30.01.2001 г.

В административном процессе можно выделить несколько самостоятельных процессуальных стадий: возбуждение дела об административном правонарушении; рассмотрение дела; вынесение постановления по делу об административном правонарушении; обжалование и опротестование решения; пересмотр не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях; исполнение постановлений о наложении административных взысканий. Все стадии органично связаны между собой и в совокупности образуют единую систему.

Гражданское процессуальное право - это отрасль права, представляющая систему правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные отношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе Конституции РК и других нормативных правовых актов республики. Важнейшим из них является Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан (ГПК РК) от 13.07.199 г.

Под гражданскими делами понимаются не только непосредственно гражданские дела, но и отнесенные к ведению суда семейные, жилищные, трудовые и иные споры.

Гражданское судопроизводство - это особый вид государственной судебной деятельности, урегулированный гражданским процессуальным правом и представляющий совокупность процессуальных действий, решений и гражданско-процессуальных правоотношений складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

Основным видом гражданского судопроизводства является исковое производство, оно имеет место при обращении в суд за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных правоотношений при правовом равенстве сторон.

Стадии гражданского судопроизводства - это составные части гражданского судопроизводства, отражающие его последовательность и характеризующиеся общностью ближайшей процессуальной цели, составом участников, выполняемыми процессуальными действиями и принимаемыми процессуальными решениями. Выделяются следующие стадии гражданского процесса: возбуждение гражданского дела в суде; подготовка дела к судебному разбирательству; разбирательство дела по существу в суде первой инстанции; производство в суде второй инстанции; пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в суде надзорной инстанции; пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда вступивших в законную силу; производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.

Уголовное судопроизводство или уголовный процесс - это регулируемая нормами уголовно-процессуального права деятельность уполномоченных законом государственных органов и должностных лиц, а также иных участников уголовно-процессуальной деятельности по проверке заявлений и сообщений о совершении преступлении, возбуждению уголовного дела, предварительному расследованию и судебному разбирательству (разрешению) уголовного дела.

Источниками уголовно-процессуального права являются Конституция РК, нормы соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов. Важнейшим источником является Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (УПК РК) от 13.12.1997 г.

В уголовно-процессуальной деятельности участвуют различные органы, и лица, закон подразделяет участников уголовного процесса на следующие группы: а) суд; б) государственные органы, осуществляющие уголовное преследование (прокурор, следователь, дознаватель); в)участники процесса, защищающие свои или представляемые интересы и права (подозреваемый, обвиняемый, защитник, частный обвинитель, гражданский истец, ответчик, потерпевший и т. д.); г) иные лица, участвующие в уголовном процессе (свидетели, эксперты, понятые, переводчики, специалисты, секретарь судебного заседания).

Совокупность стадий, связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства, образует систему уголовного процесса, определяет общий порядок производства по делу. Стадии уголовного процесса чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности. Различают досудебные и судебные стадии. К досудебным относятся стадии возбуждения уголовного дела и предварительное расследование. Судебными стадиями являются: судебное разбирательство в суде первой инстанции; производство в суде второй инстанции; апелляционное, кассационное производство; исполнение приговора.

Исключительными стадиями являются производство в порядке надзора или пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений, постановлений суда и возобновление производства по уголовному делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан, от 13.07.1999.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан, от 13.12.1997.

3. Арсентьев О.В. Гражданское процессуальное право Казахстана. Челябинск, 2000.

4. Оспанов С.Д. Уголовный процесс РК. Общая часть. Алматы: юрид. лит. 2003.

5. Толеубекова Б.Х. Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан: Часть общая – Алматы: Баспа, 1999.

Контрольные задания для СРС (о.- 13; д.- 12,115,16,50,56)

Тематический план самостоятельной работы студента с преподавателем.

Наименование темы СРС	Цель занятия	Форма проведения	Содержание задания	Рекоменду-емая литература
Тема 1. Основное понятие о государстве и праве	Уяснить основные правовые понятия.	Беседа.	Происхождение государства и права. Основные теории. Понятие права и государства. Источники права. Правоотношение. Правонарушение.	О.- 1,4,5,13. Д.- 1,2,3,5,6,7,910
Тема 2. Основы конституционного права Республики Казахстан	Уяснить место конституционного права в системе казахстанского права	Обсуждение заданных вопросов.	Понятие конституционного права. Понятие и сущность конституции. Правовой статус личности. Конституционный строй. Система органов государственной власти.	О.- 1,4,5,13. Д.- 1,2,3,5,6,7,910
Тема 3. Правоохранительные органы и суд Республики Казахстан	Уметь ориентироваться в системе правоохранительных органов РК.	Работа с дополнительной литературой. Изучение нормативных актов.	Понятие и виды правоохранительных органов. Характеристика и компетенция каждого органа.	О.- 1,5,6. Д.- 21,22,23,24,25,26,36
Тема 4. Государственное управление в Республики Казахстан	Уяснить сущность, цель государственного управления. Иметь представление об административном праве как отрасли. Знать состав адм. правонарушения, а также виды административных взысканий.	Работа с литературой. Обсуждение вопросов.	Понятие гос. управления. Принципы гос. управления. Структура гос. управления. Понятии адм. права. Исполнительная власть. Государственная служба. Адм. правоотношение. Адм. правонарушение. Адм. взыскания.	О.- 1,10,14. Д.- 21,22,23,24,2526,36
Тема 5. Основы гражданского и семейного права Республики Казахстан	Уметь ориентироваться в гражданском законодательстве. Знать основные виды гражданских договоров. Изучить семейное законодательство.	Дискуссия. Составление договоров.	Понятие гр. права. Источники. Гражданское правоотношение. Сделки. Обязательства. Договоры. Семейное право. Брак. Алиментные правоотношения.	О.- 7,13,14. Д.- 13,17,33,34,43,49,53,54
Тема 6. Основы финансового права Республики Казахстан	Иметь представление о финансовом, бюджетном, налоговом праве.	Работа с литературой. Составление конспектов.	Понятие финансов и фин. деятельности. Бюджет. Налоговое право.	О.- 13,15. Д.- 37,40,57,58.
Тема 7. Трудовое право и право социального обеспечения	Изучить трудовое законодательство. Иметь представление о содержании трудового договора. Знать основные права и обязанности работника и работодателя. Получить представление о праве соц. обеспечения.	Дискуссия. Составление индивидуального трудового договора.	Понятие трудового права. Источники. Индивидуальный трудовой договор. Рабочее время и время отдыха. Заработная плата. Понятие права соц. обеспечения.	О.- 7,9,13. Д.- 18.
Тема 8. Основы экологического и земельного права	Изучить экологическое законодательство. Знать основы земельного права.	Работа с литературой, составление конспектов.	Понятие экологического права. Источники. Право природопользования. Ответственность за экологические правонарушения. Земельное право.	О.- 8,13. Д.- 24,28,32,35,44.
Тема 9. Уголовное право Республики Казахстан.	Иметь представление об административном праве как отрасли. Знать состав преступления и виды наказаний.	Дискуссия.	Понятие уголовного права. Уголовный закон. Понятие преступления. Понятие наказания.	О.- 10,13,14. Д.- 47,52.
Тема 10. Процессуальное право Республики Казахстан.	Уяснить суть гражданского, уголовного, административного процессов.	Работа с литературой.	Изучение основ процессуального законодательства	О.- 13. Д.- 12,15,16,50,56.