Тема 5. Доходы и расходы бюджетов. Сбалансированность бюджетов

(2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие доходов бюджетов. Группы доходов бюджета.

2. Собственные и регулирующие доходы республиканского бюджета и местных бюджетов.

3. Состав расходов бюджета. Текущие и капитальные расходы бюджета.

4. Формы расходов бюджета. Расходы на функционирование бюджетных организаций. Бюджетные трансферты населению.

5. Резервные фонды бюджетов. Резервный фонд Президента Республики Беларусь.

6. Бюджетная классификация и ее правовое значение. Состав бюджетной классификации.

7. Понятие сбалансированности бюджета. Дефицит бюджета и порядок его утверждения. Финансирование дефицита бюджета. Профицит бюджета.

8. Межбюджетные отношения в Республике Беларусь

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 N 2875-XII (ред. от 17.11.2004)

7. Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16.07.2008 N 412-З (ред. от 30.12.2011)

2. Закон Республики Беларусь от 30.12.2011 № 331-З «О республиканском бюджете на 2012 год»

3. Указ Президента Республики Беларусь от 07.12.2009 N 596 (ред. от 13.12.2011) «О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов» (вместе с «Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов»)

4. Указ Президента Республики Беларусь от 28.12.2005 N 637 (ред. от 06.01.2012) «О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития»

5. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Правления Национального банка Республики Беларусь от 08.12.2005 N 143/171 (ред. от 28.06.2010) «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по доходам»

6. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 N 208 (ред. от 12.01.2012) «О бюджетной классификации Республики Беларусь» (вместе с «Инструкцией о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь»)

Тема 6. Бюджетный процесс в Республике Беларусь. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и принципы бюджетного процесса.

1. Участники бюджетного процесса и их полномочия.
2. Деятельность государственных органов по составлению проектов республиканского и местных бюджетов.
3. Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета и местных бюджетов.
4. Исполнение бюджета. Казначейская система исполнения бюджетов. Бюджетная роспись. Бюджетная смета.
5. Порядок составления и утверждение отчетов об исполнении республиканского и местных бюджетов.
6. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства.
7. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Задание:

1. Определите сходства и отличия законодательного процесса и бюджетного процесса.
2. Какие органы и как пользуются бюджетной классификацией на стадии составления проекта бюджета и на стадии исполнения бюджета.
3. Подготовить сообщения:

· «Министерство финансов в бюджетном процессе Республики Беларусь»

· «Роль Государственного казначейства в исполнении бюджета»

· Особенности бюджетной системы СССР (БССР).

Подготовить сообщения на темы:

- Статус и роль казначейства в исполнении бюджета;

- Финансовые планы и акты в осуществлении государственных расходов.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 N 2875-XII (ред. от 17.11.2004)

8. Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16.07.2008 N 412-З (ред. от 30.12.2011)

2. Закон Республики Беларусь от 30.12.2011 № 331-З «О республиканском бюджете на 2012 год»

3. Закон Республики Беларусь от 14.07.2011 N 294-З «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2010 год»

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.1993 № 846 (ред. от 10.02.2009) «О государственном казначействе Республики Беларусь»

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.04.1998 N 565 (ред. от 05.01.2000) «О переходе на казначейскую систему исполнения республиканского бюджета и создании территориальных органов государственного казначейства»

6. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Правления Национального банка Республики Беларусь от 08.12.2005 N 143/171 (ред. от 28.06.2010) «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по доходам»

7. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Правления Национального банка Республики Беларусь от 23.12.2005 N 159/176 (ред. от 17.12.2008) «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения местных бюджетов по доходам»

8. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 27.07.2011 N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и осуществления исполнения республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджета государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по расходам и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь»

Тема 7. Основы налогового права (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и признаки налога. Отграничение налога от сбора (пошлины).
2. Классификация налогов.
3. Функции налога.
4. Правовая конструкция налога (элементы налогообложения).
5. Плательщики налогов, сборов (пошлин). Налоговое резидентство.
6. Объект налогообложения. Товары. Работы и услуги. Доходы и источники их получения. Дивиденды и проценты
7. Понятие налоговой системы Республики Беларусь, ее структура и принципы
8. Налоговое право и его роль в системе финансового права.

Задание:

1. Составить по 2 задачи по налоговому законодательству.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 N 2875-XII (ред. от 17.11.2004)

2. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 N 166-З (ред. от 30.12.2011)

3. Закон Республики Беларусь от 30.12.2011 № 331-З «О республиканском бюджете на 2012 год»

4. Указ Президента Республики Беларусь от 09.03.2010 N 143 (ред. от 24.02.2012) "Об отдельных вопросах налогообложения"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2012)

Тема 8. Республиканские и местные налоги и сборы (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Общая характеристика налогов с организаций в Республике Беларусь.

2. Общая характеристика налогов, уплачиваемых физическими лицами.

3. Устранение двойного налогообложения.

4. Налогообложение отдельных категорий плательщиков.

5. Виды местных налогов и сборов, порядок их установления, введения, изменения и прекращения действия.

Задание:

1.Заполнить таблицу: «Система республиканских налогов в Республике Беларусь»

НАЛОГ	НПА	ПЛАТЕЛЬЩИКИ	ОБЪЕКТ	КЛАССИФИКАЦИЯ
1.Налог на доходы и прибыль…..

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 N 2875-XII (ред. от 17.11.2004)

2. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 N 166-З (ред. от 30.12.2011)

3. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 N 71-З (ред. от 04.01.2012)

4. Закон Республики Беларусь от 30.12.2011 № 331-З «О республиканском бюджете на 2012 год»

Дата добавления: 2015-05-31