Спасатели и их правовой статус

Права формирований и подразделений АСС

Руководителю формирования, подразделения АСС, уполномоченному им лицу предоставляется исключительное право принимать решение о возможности выполнения АСР в сложившихся условиях. Правомерность принятого решения может быть оценена комиссией по расследованию аварии или катастрофы, либо назначенной ею экспертной группой.

Формирования, подразделения АСС имеют право и должны получать достоверную информацию о возникшей аварии, катастрофе, обстановке в зоне проявления аварии или катастрофы, о характеристиках материалов и средств, применяемых для ликвидации их последствий.

Ответственные работники формирований, подразделений АСС имеют право на беспрепятственное посещение и проверку готовности обслуживающих объектов экономики к действиям по локализации и ликвидации возможных аварий, катастроф, на применение соответствующих санкций за обнаруженные недостатки.

Полный перечень прав, возлагаемых на конкретные АСС и АСФ, определяется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения от ЧС, органами управления при органах исполнительной власти субъектов РФ и при органах местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от ЧС, в соответствии с их полномочиями и закрепляется в положениях об АСФ или в уставах указанных служб и формирований.

Спасатель — это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение АСР.

Статус спасателей — это совокупность прав и обязанностей спасателей, установленных законодательством РФ и гарантированных государством. Особенности статуса спасателя определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации ЧС и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

Символом МЧС России всегда были спасатели. Буквально с первых дней существования министерства этих отважных мужественных людей узнала вся страна. О них писали газеты, их показывали по телевидению. В 1992 году Минтруд в ряду других профессий утвердил профессию спасателя.

Сегодня поисково-спасательная служба МЧС России имеет в своем составе 59 формирований общей численностью 1779 человек, дислоцированных в 55 субъектах Российской Федерации. 62 человека заслужили высшее звание — спасателя международного класса.

Большинство спасателей владеют несколькими специальностями — водолаза, альпиниста, парашютиста, бульдозериста, газосварщика, горноспасателя и.т.д. Они могут работать в воде, на суше и в воздухе на любых географических широтах и в самых сложных климатических условиях.

В 1999 году силами МЧС проведено 20 242 спасательных операций, в ходе которых было спасено 18 063 человека, попавших в беду. Это в полтора раза больше по сравнению с 1998.

Практически все поисково-спасательные работы ведутся с применением специально обученных собак кинологических подразделений МЧС России. Они успешно работали в 1999 году при ликвидации последствий взрывов жилых домов в Москве, а также разрушительных землетрясений в Колумбии, Турции, Тайване. В основном используются восточно-европейские овчарки, русские и американские спаниели, ньюфаундленды, лабрадоры, американский стаффордширский терьер. Установлены контакты с известными кинологическими службами Швейцарии, Австрии, Франции.

Российская поисково-спасательная служба получила в последние годы активное развитие за счет создания территориальных формирований, финансируемых из средств местного бюджета. На сегодняшний день в 45 субъектах РФ уже создано 142 таких формирований общей численностью 4 335 человек.

Гордость МЧС России — центральный аэромобильный спасательный отряд, расположенный в подмосковном городе Жуковский. Это первое спасательное подразделение Чрезвычайной службы России. Только в 1999 году спасатели отряда приняли участие в 2615 акциях в России и за рубежом. В ходе этих операций были спасены 735 чел. В августе 1999 года именно этот отряд первый прибыл в разрушенный землетрясением турецкий город Гюльджюк. Россиянам удалось спасти 72 человека. Ровно столько же извлекли из-под завалов все остальные спасатели, прибывшие в Турцию из 47 стран мира.

Для проведения особо сложных операций по разминированию объектов и территорий, ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, а так же охраны конвоев с гуманитарной помощью в структуре МЧС создан центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер». Только за последние годы его специалисты участвовали в работах по гуманитарному разминированию в Хорватии и Косово, в Чечне, ликвидировали радиационную аварию в Федеральном ядерном центре «Арзамас 16». Не менее знаменитое подразделение в структуре МЧС — 179 Спасательный центр, расположенный в подмосковном Ногинске. В 1999 году его сотрудники приняли участие в 374 спасательных операциях. Во время войны на Балканах сводный автомобильный отряд центра доставил пострадавшему мирному населению около 683 тонн гуманитарных грузов. Основным законом, делающим возможным труд спасателя и дающим ему правовые и социальные гарантии, является Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 года № 151 ФЗ

Граждане РФ приобретают статус спасателя на основании решения соответствующих аттестационных органов по результатам аттестации после прохождения указанными гражданами медицинского освидетельствования, выполнения нормативов по физической подготовке, обучения по программам подготовки спасателей и аттестации на проведение АСР.

Гражданам РФ при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдаются: удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя. Книжка спасателя предназначена для учета участия спасателя в работах по ликвидации ЧС. Положение о книжке спасателя утверждается федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.

Дата добавления: 2015-05-31