Принципи та функції екологічного права

Методи екологічного права. Імперативи та пріоритети екологічного права.

Метод екологічного права — це сукупність засобів і способів впливу на учасників суспільних відносин з метою забезпечення правових вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та екомережі, раціонального використання природних ресурсів і забезпе­чення екологічної безпеки.

Для екологічного права характерним є змішаний метод правового регулювання, який включає у себе диспозитивні і імперативні способи і прийоми правового регулювання екологічних відносин.

Диспозитивний метод використовується частіше за все при регулюванні відносин власності на природні об'єкти, договірних відносин, відносин щодо сумісного використання природних об'єктів, при розв'язанні еколого-правових спорів, при відшкодуванні збитків різних видів тощо. В умовах розвитку ринкових відносин цей метод правового регулювання певних видів екологічних відносин отримуватиме більш широке застосування, звужуючи сферу використання імперативного методу. Оптимальне поєднання двох методів правового регулювання екологічних відносин — єдино вірний шлях належного правового регулювання.

Однак при всій важливості диспозитивного методу в регулюванні екологічних відносин неможливо обійтися без використання імперативного методу регулювання цих відносин.

Найбільш широко у сфері еколого-правового регулювання використовується імперативний адміністративно-правовий метод. Це виявляється у встановленні дозволів та заборон, нормуванні, сертифікації, ліцензуванні та екологічній експертизі, застосуванні заходів адміністративної відповідальності за екологічні правопорушення тощо.

Екологічний імператив є в основі загального методу екологізації усіх сфер суспільного життя. Правова складова цього методу уособлена у комбінації методів екологічного права

Принципи екологічного права - це вихідні засади та загальнообов'язкові правила, зафіксовані в регулятивних і охоронних еколого-правових нормах, що спрямовані на досягнення мети екологічної політики України і забезпечення завдань екологічного права.

Провідним принципом екологічного права є правове забезпечення досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи. Цей принцип становить основу для виникнення й формування інших принципів:

(1) принцип правового забезпечення раціонального й ефективного використання природних об'єктів їх власниками й користувачами; принцип правового забезпечення цільового використання природних об'єктів; (2) принцип правового забезпечення стимулювання власників і користувачів природних об'єктів у раціональному й ефективному використанні виділених їм природних об'єктів, їх відновленні й належній охороні природного середовища; (3) принцип правового забезпечення пріоритетності з екологічних вимог перед іншим у підтримці екологічної системи у нормальному стані; (4) принцип правового забезпечення стабільного (тривалого) використання природних об'єктів; (5) принцип правового забезпечення платності у природокористуванні; (6) принцип правового забезпечення комплексного підходу до використання та відтворення природних об'єктів.

Всі принципи екологічного права можна поділити на:

а) загально-юридичні принципи:

(1) гласність і демократизм прийняття екологічно значимих рішень; (2) компенсаційність шкоди, заподіяної порушенням екологічного законодавства; (3) поєднання засобів стимулювання і юридичної відповідальності за екологічні правопорушення; (4) міждержавне співробітництво галузі екології;

6) спеціально юридичні принципи:

Міжгалузеві:

(1) пріоритетність вимог екологічної безпеки; (2) гарантування безпечного навколишнього природного середовища для життя і здоров'я людей; (3) превентивність екологічних заходів; (4) орієнтованість на формування екологічного світогляду; (4) узгодження екологічних, економічних та соціальних інтересів; (5) поєднання міждисциплінарних знань екологічних, соціальних, природничих і технічних наук: (6) прогнозування якості стану навколишнього природного середовища; (7) обов'язковість екологічної експертизи; (7) обов'язковість дотримання екологічних стандартів і нормативів; (8) нормованість і оцінка впливу екологічно значимої діяльності; (9) платність за забруднення навколишнього природного середовища і погіршення якості природних ресурсів;

Галузеві:

(1) обов'язковість дотримання вимог лімітів використання природних ресурсів; (2) збереження різноманітності та цілісності природних об'єктів; (3) різноманітність форм власності на природні ресурси; (4) безплатність загального і платність спеціального використання природних ресурсів для господарської діяльності; (5) комплексність та ефективність використання природних ресурсів; (6) множинність правових форм використання природних ресурсів.

Функції екологічного права - основні напрями впливу норм екологічного права на волю і поведінку суб'єктів екологічних правовідносин і забезпечення правопорядку в галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища, гарантування екологічної безпеки.

Загальноправові функції:

• регулятивна, виховна, превентивна, охоронна.

Спеціально правові функції:

• екологічна, природоохоронна.

Дата добавления: 2015-05-31