Правительственные акты и акты органов государственного управления в системе аграрного законодательства

Указы Президента Украины в системе источников аграрного права.

Президент Украины в пределах полномочий, предоставленных ему ст. 106 Конституции, издает указы и распоряжения, которые являются обязательными к выполнению на территории Украины, а также принимает соответствующие решения. Указы и распоряжения Президента Украины, полномочия на издание которых определены Конституцией Украины, являются обязательными для выполнения на территории Украины органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, а также гражданами. Указы Президента издаются по вопросам, не урегулированным законами. Одновременно с принятием Указа Президент Украины подает на рассмотрение Верховной Рады проект соответствующего закона. Так, 23 апреля 1997 издан Указ Президента Украины "Об аренде земли", которым были урегулированы отношения, касающиеся аренды земельных участков, в том числе с земель с \ х назначения. 6 октября 1998 Верховная Рада Украины приняла одноименный Закон. Со вступлением закона в силу Указ Президента Украины перестал действовать. В указы Президента Украины по вопросам аграрной сферы относятся: от 10 ноября 1994 г. "О неотложных мерах по ускорению земельной реформы в сфере с \ х производства", от 18 января 1995 г. "О мерах по реформированию аграрных отношений" 4, от 29 Апрель 1998 "Об Основных направлениях развития агропромышленного комплекса Украины" от 3 декабря 1999 г. "О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики", от 29 января 2001 г. "О мерах по обеспечению защиты имущественных прав крестьян в процессе реформирования аграрного сектора экономики "и др.., которые имеют нормативный характер и регулируют широкий круг аграрных отношений, являются источниками аграрного права, которые играют важную роль в реализации аграрной политики Украины.

Согласно ст. 117 Конституции Украины, Кабинет Министров Украины в пределах своей компетенции издает по вопросам агропромышленного комплекса постановления и распоряжения, которые являются обязательными для выполнения и относится к источников аграрного права. Акты Кабинета Министров Украины подписывает Премьер-министр Украины. Нормативные акты министерств, ведомств и других органов исполнительных власти относятся к ведомственных актов. их форма определяеться положением о соответствующем министерство или ведомство. Ими могут быть: приказы, распоряжения, постановления (решения) коллегиальных органов. Положением о министерство (ведомство), утвержденным Кабинетом Министров Украины или Президентом Украины, определяются юридическая сила и сфера применения нормативных актов. Это могут быть акты, распространяющиеся на внутриотраслевые и межотраслевые (межведомственные) отношения, касающиеся различных сфер общественной жизни или в которых содержатся нормы, принятие которых является компетенцией нескольких центральных органов исполнительной власти. Отраслевыми (ведомственными) и межотраслевых (межведомственных) актами, в частности приказами, могут утверждаться мероприятия по выполнению соответствующих законов, указов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, положения, правила, инструкции и т.д.. Министерства и ведомства приняли такие нормативе акты, относящиеся к источников аграрного права: приказ Минсильпроду Украины от "Об утверждении Порядка приема, хранения, переработки и расчетов за молочное сырье на давальческих условиях"; приказ Министерства аграрной политики Украины "Об утверждении Положения об условиях проведения конкурса на предоставление частичной компенсации стоимости сложной сельскохозяйственной техники отечественного производства ". В межотраслевых (межведомственных) нормативных актов, касающихся аграрной сферы, относятся: положение о порядке реализации на внешнем рынке сельскохозяйственной продукции, утв. приказом Минсельхозпрода, Минэкономики, МВЭСторга, Гостаможкома приказ Минсильпроду Украины и Украинской академии аграрных наук "Об утверждении Типового положения о межрегиональном и районный агроторговый дом"; Порядок проведения расчетов с поставщиками семян сельскохозяйственных растений к государственного резервного семенного фонда и пользователями, утв. приказом Министерства аграрной политики Украины и Министерства финансов Украины; использования средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины на программу развития производства биодизеля, утв. Приказом Министерства аграрной политики Украины и Министерства финансов Украины.

Дата добавления: 2015-05-31