Методические рекомендации. Тема 14. Правовое регулирование охраны труда

Тема 14. Правовое регулирование охраны труда

Акты судебной практики

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 1999 г. по делу о проверке конституционности положений п. 3 ст. 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

Рекомендуемая литература

1. Абрамова О. Льготы для тех, кто учится и работает. М., 2002.

2. Алексеева Д., Швецов А. Охрана труда – обязанность работодателя // Закон 2006г. №5

3. Анисимов А.Л. Коллективные договоры и соглашения в социальном партнерстве // Трудовое право. 2010 г. №1

4. Бородин И.И. Общие понятия социального партнерства // Трудовое право. 2009г. №2

5. Головина С.Ю. Дискриминационная норма Трудового кодекса РФ // Экономика и жизнь – Юрист. 2008г. №24

6. Дмитриева И. К. Правовое регулирование труда преподавателей высших учебных заведений в РФ // Вестник МГУ. Право. 1995. №2.

7. Ершова Е.А. Наемный труд // Трудовое право. 2009г. №8

8. Крапивенко Д. Бизнес без травм // Контакты. 2008г. №23

9. Кучма М. И. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров // Практика применения Трудового кодекса РФ. М., 2003.

10. Минкина Н. И. Правовой анализ ученического договора // Трудовое право. 2002. №10.

11. Пашков А. С., Иванкина Т. В., Магницкая Е. В. Кадровая политика и право. М., 1989.

12. Прудинский А. М. Правовое регулирование труда работников высшей школы. СПб., 1996.

13. Сойфер В.Г. Лизинг персонала // Трудовое право. 2008г. №5

14. Сырых В. М. Образовательное право как отрасль российского права. М., 2000.

15. Шкатулла В. И. Образовательное право. М., 2001.

Конституция Российской Федерации в ст. 7 закрепляет, охрану государством труда и здоровья людей, а в ст. 37 к числу основных прав работников относит право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда.

Обязанность государства охранять труд и здоровье работников в процессе их трудовой деятельности проявляется в первую очередь через систему норм об охране труда и о надзоре за их исполнением.

Основной массив конкретных международных стандартов, детально регламентирующих безопасность и гигиену труда, содержится в конвенциях и рекомендациях МОТ (Международной организации труда).

В широком смысле под охраной труда принято понимать систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающей в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 ст. 209 ТК РФ).

Статья 2 Трудового кодекса РФ в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений выделяет принцип обеспечения прав каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Статья 21 ТК РФ, также закрепляет право работника на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Свою конкретизацию основополагающие принципы и права работников, связанные с вопросами охраны труда, нашли во многих законодательных и подзаконных актах Российской Федерации, в том числе в соглашениях и коллективных договорах.

При изучении данной темы, необходимо уяснить понятие охраны труда в двух смыслах – широком (вся совокупность правовых норм, направленная на охрану трудовых прав граждан) и узком (как самостоятельного института трудового права, призванного обеспечить в процессе работы здоровые и безопасные условия труда, мероприятия, предотвращающие производственный травматизм и профессиональные заболевания, а также надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда).

Особое внимание следует уделить изучению норм раздела Х Трудового кодекса РФ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (с более поздними изменениями и дополнениями).

Наряду с общими мерами по охране труда, установленными для всех работников, нужно хорошо знать и специальные, дополнительные правила, отражающие особенности регулирования отношений в области охраны труда женщин, молодежи, лиц с ограниченной трудоспособностью, работников с семейными обязанностями.

Необходимо изучить нормативные акты, регулирующие вопросы расследования и учета несчастных случаев на производстве, знать, какие несчастные случаи считаются производственными, подлежат расследованию и учету, порядок их расследования, оформления (акт по форме Н-1), особенности расследования групповых несчастных случаев, а также несчастных случаев со смертельных исходом и т.д.

В целях обеспечения конституционного права граждан на охрану труда создана государственная система органов надзора и контроля, в которую входят, во-первых, Федеральная инспекция труда, и, во-вторых, специальные органы, которые осуществляют свои надзорные функции применительно к отдельным объектам, видам деятельности.

Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда осуществляют профсоюзы.

Высший контроль и надзор за соблюдением и исполнением законодательства РФ, связанного с охраной труда, возложен на органы Прокуратуры РФ.

Дата добавления: 2015-05-31