Избирательная система РБ. Референдум

Основные права и свободы человека и гражданина, их реализация и защита.

Права и свободы граждан – важнейший институт констит-го права, непременный атрибут демокр-го правого гос-ва и представляет собой высшие чел-ие ценности.

К личным правам и свободам гражданина относятся: презумпция невиновности, право на жизнь, право на защиту чести и достоинства, право на личную жизнь, неприкосновенность жилища, свобода передвижения и выбор места жительства, право на опред-ие отношения к религии и др.

К социально-эконом. правам относятся: право иметь собственность, право на отдых, право заниматься предпр-ой деят-тью, право на охрану здоровья, право на образование, право на труд и др.

К полит-им правам и свободам относятся: право направлять обращения в гос-ые органы, свободно избирать и быть избранным в гос-ые органы, право на свободу объединений, свободу собраний, свободу мнений и др.

Данные права принадлежат гражд. РБ. Согласно ст. 63 К. РБ осуществление предусмотренных конст. прав и свобод личности м.б. приостановлено только в случаях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах опред-ых К. и законом. При осуществлении особых мер в период чрезвычайного положения не могут ограничиваться право на жизнь, презумпция невиновности, свобода вероисповедания, а также никто не должен подвергаться пыткам и иному жесткому, бесчеловечному обращению и наказанию.

Избират-ая сис-ма в широком смысле – совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избират-ых прав, проведения выборов в органы гос-ва и местного самоуправления, опред-ия результатов голосования. Такая система правовых норм в совокупности образует избират-ое право (в широком смысле).

Избирательная сис-ма в узком смысле – порядок опред-ия результатов голосования.

Появление широкого смысла связано с нормативным введением в оборот понятия избират-ая сис-ма в Конституции СССР 1936 г., когда в Основном законе появилась глава с аналогичным названием, нормы кот-ой касались регулирования избират-ых прав, порядка орган-ии и проведения выборов и т.д.

В зависимости от переменных показателей (содержание голоса, величина округа, правило переведения полученных голосов в мандаты, голосование за конкретного кандидата или за партию (список кандидатов)) проводят их классификацию.

Референдум проводится путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования. Контроль за воле-изъявлением граждан в ходе голосования запрещается. В референдуме участвуют граждане РБ, обладающие избират-ым правом. В референдуме не принимают участия граждане: -признанные судом недееспособными; -содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы; -в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения – содержание под стражей. Граждане участвуют в референдуме на равных основаниях: каждый гражданин имеет один голос. Референдум явл-ся прямым: граждане участвуют в референдуме лично.

17. Разделение и взаимодействие властей: законодательной, исполнительной и судебной.

Гос-ая власть в РБ осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную (статья 6 Конституции). Гос-ые органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

Особое место в системе гос-ой власти занимает Президент РБ, который явл-ся Главой гос-ва. Он обеспечивает, в частности, преемственность и взаимодействие органов гос-ой власти, осуществляет посредничество между органами гос-ой власти (статья 79 Конституции). В настоящее время Президентом РБ явл-ся Александр Григорьевич Лукашенко.

Органом законодательной власти явл-ся Парламент – Нац-ое собрание РБ. Наряду с Парламентом законодательную деят-ть осуществляет и Президент РБ, который согласно Конституции имеет право издавать особый вид нормативных актов — декреты, занимающие тот же уровень, что и законы (статья 101 Конституции).

Правительство — Совет Министров РБ — явл-ся центральным органом гос-го управления.

Органы исполнительной власти по масштабу деят-ти можно классифицировать на республиканские и местные.

К республиканским органам исполнительной власти можно отнести министерства, гос-ые комитеты РБ. К местным органам исполнительной власти относят исполнительные комитеты, местные администрации.

Судебная власть в РБ принадлежит судам и осуществляется Конституционным Судом, а также общими, хоз-ми и др. судами, предусмотренными законами РБ. Система судов строится на принципах территориальности и специализации.

При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только закону. При этом какое-либо вмешательство в деят-ть судей недопустимо и влечет ответственность по закону.

Органы исполнительной власти отличаются наибольшим многообразием. Однако общим для всех является осуществление исполнительной и распорядительной деятельности.

19. Президент РБ: порядок избрания, права и обязанности.

Президентом м.б. избран гражданин РБ по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избират-ым правом и постоянно проживающий в РБ не менее 10 лет непосредственно перед выборами. Президент избирается на 5 лет непосредственно народом РБ на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избират-го права при тайном голосовании.

Президент явл-ся Главой гос-ва, гарантом Конституции РБ, прав и свобод человека и гражданина. Являясь высшим должностным лицом РБ, Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет РБ в отношениях с др. гос-ми и межд-ми орган-ми. Президент принимает меры по охране суверенитета РБ, ее нац-ой безопасности и территориальной целостности, обеспечи-вает полит-ую и экон-ую стабильность, преемственность и взаимодействие органов гос-ой власти, осуществляет посредничество между органами гос-ой власти. Президент: назначает республ-ие референдумы, очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы; распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией; назначает 6 членов Центральной комиссии РБ по выборам и проведению республ-их референдумов; образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента, др. органы гос-го управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте; с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра РБ; опред-ет структуру Правительства, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и др. членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов; Президент имеет право роспуска палат Нац. собрания РБ. Президент м.б. смещен с должности в связи с совершением гос-ой измены или иного тяжкого преступления. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по предложению не менее одной трети ее депутатов. Расследование обвинения организуется Советом Республики. Президент считается смещенным с должности, если за это решение проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики, а также не менее двух третей от полного состава Палаты представителей.

Дата добавления: 2015-05-31