Формы таможенного контроля: таможенное наблюдение, таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров и транспортных средств

Формы таможенного контроля: проверка документов и сведений, устный опрос, получение пояснений

1. Проверка документов и сведений. В отношении документов проверяется подлинность, соответствие форм этих документов установленным требованиям и правильность их заполнения, в отношении сведений – полнота и достоверность. При этом подлинность документов может проверяться при помощи экспертиз. При необходимости таможенные органы вправе запрашивать дополнительные документы и сведения, мотивированно. Если запрашиваются дополнительные документы и сведения, это не должно препятствовать выпуску товара (товар будет считаться условно выпущенным). Сведения проверяются путем сопоставления их между собой и со сведениями, полученными из других источников на законном основании. Результаты проверки документов и сведений закрепляются письменно либо путем простановок отметок на документах, либо путем составления отдельного документа (при выявлении признаков недостоверности сведений либо иных обнаруженных нарушениях таможенного законодательства).

2. Устный опрос. При выполнении любых таможенных операции должностные лица таможни вправе проводить устный опрос физических лиц, их представителей, должностных лиц юридического лица в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу. Полученные объяснения никак не оформляются.

3. Получение объяснений. Опрос в данном случае проводится письменно. Оформляется в протокол получения объяснений. Если требуется вызвать лицо для получения таких объяснений, ему должно быть направлено специально письменное уведомление.

4. Таможенное наблюдение, под которым понимается гласное, целенаправленное непосредственное или опосредованное визуальное наблюдение. Возможно с использованием технических средств. Гласность: лицо, в отношении которого наблюдение осуществляется должно быть уведомлено об этом (в форме установленных табличек, либо устное уведомление). Оно должно быть целенаправленным, то есть осуществляется с целью выявления нарушений таможенного законодательства. Осуществляться эта форма контроля может только в отношении товаров и транспортных средств. Результаты таможенного наблюдения могут быть зафиксированы как при помощи технических средств, так и при помощи составления специального письменного документа.

5. Таможенный осмотр – это внешний визуальный осмотр товаров, транспортных средств, багажа физических лиц, грузовых емкостей и наложенных средств идентификации без вскрытия этих грузовых емкостей, багажа, упаковки товара без нарушения целостности осматриваемых объектов. Производится осмотр с целью получения сведений о товаре, таких как состояние товаров, количество товаров, о средствах идентификации. Заинтересованные лица должны уведомляться о месте и времени осмотра и имеют право присутствовать при осмотре. При проведении таможенного осмотра возможно использование технических средств, в том числе таких, которые позволяют обеспечить визуализацию внутренней структуры осматриваемого объекта. По результатам осмотра может быть составлен специальный акт осмотра (если результаты осмотра будут использоваться для таможенных целей, когда имеются какие-либо расхождения). Акт осмотра также будет в обязательном порядке составлен, если на этом настаивает декларант или заинтересованное лицо. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых предоставляется декларанту.

6. Таможенный досмотр – это действие должностных лиц таможенных органов, связанное со вскрытием грузовых емкостей, упаковок товаров, контейнеров, иных мест, где могут находиться товары, нарушение наложенных средств идентификации, а также разбор и демонтаж или нарушение целостности исследуемых объектов. О проведении досмотра должно быть принято решение компетентным должностным лицом; декларант и заинтересованные лица должны быть уведомлены о месте и времени досмотра; они вправе присутствовать при досмотре, а по требованию таможенного органа – обязаны это сделать. Если досмотр проводится в отсутствие заинтересованных лиц, то обязательно присутствие понятых. В некоторых случаях – проведение досмотра без уведомления декларанта, но с присутствием понятых (если угроза безопасности государства и т.д.) + в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. По результатам досмотра составляется акт досмотра, подписываемый всеми его участниками.

Дата добавления: 2015-05-31