Г п правоспособность и дееспособность ФЛ. Проц положение иностранцев в России, СНГ и других государствах. Судебный залог

Понятие межд. гражданского процесса. Правовые нормы МГП и их место в МЧП. Основные источники МГН. Роль межд. договора в правовом регулировании МГП, общая характеристика основных, их соотношение.

Вопрос о применимом праве чаще всего ставится в судебном процессе. Проц различий очень много. Системы судебного процесса:

1) Следственная (инквизиторская) система 2) состязательная система противоборства сторон.

Романо-германская правовая система (процессуальные вопросы): 1)первенство принадлежит праву, а не судебной практике 2)господство закона во всех сферах жизни, это основной источник 3) приоритет ГП (раньше всех возникло, наиболее разработано) 4) судебное решение должно быть мотивировано.

Система общего права (право Англии – англо- саксонское): 1)создавались судьями 2)роль доктрины невелика (в отличие от континентального права) 3)меньшая абстрактность, мало возможных вариантов поведения сторон (в отличие от РФ) 4)нормы

процессуального характера имеют приоритет над нормами материального права 5)Закон не имеет решающей роли, должен регулировать второстепенные отношения 6)Судебный прецедент – индивидуальное решение + судебная практика (однородные дела).

Нет одинакового решения вопросов в процессуальном праве Англии и США.

Право США: 1) материалы судебной практики как нормативные предписания 2) в большинстве штатов действует ГК (это консолидация права). Действует ГК федеральный и штатов. Штат Луизиана – РГ право 3)пассивность суда (доказательства собираются самими участниками, суд не может принудить их собирать те/иные доказательства; т.к. обеспечивается полный объем необходимых доказательств, т.к. каждая сторона заинтересована; большая роль у вероятностной оценки доказательств; сбор документов осуществляется партизанскими методами: все факты, касающиеся личности/события, затем перекрестный допрос) 4)представительские групповые иски.

Решения по таким делам имеют воздействие на каждую из такой группы. Эти решения обеспечиваются принудительно 5)Институт формальной истины, теории доказательств 6)Сложность гражданского процесса 7)Специализация судов на рассмотрении отдельных категорий, видов дел (+ трибуналы, в Англии их около 3 тысяч). Есть в США, Финляндии. Франции, Германии. Они рассматривают дела в упрощенном порядке. Хотят в РФ.

Наука зарубежного ГПП направлена на комментирование правоприменения, а не на разработку новшеств, как в континентальной системе. Главная цель гражданского процесса: установление истины по делу. Истина – спорно.

Важное значение у присяги. Во Франции: а) решительная присяга: сторона обещает отказаться от своих требований, если другая сторона откажется от своих встречных требований б) восполнительная присяга: при недостаточности доказательственной базы в) присяга относительно размера исковых требований.

Общие черты зарубежного процесса: 1)Нормы зарубежного процессуального права распылены по источникам 2) Наличие самостоятельных процедурных регламентов для различных звеньев судебной системы.

Принципы зарубежного гражданского арбитражного процесса: 1) коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в суде. Коллегиальное: коллегия судей, участие присяжных (уменьш, кроме США) 2)независимость судей: формальность, порядок назначения, максим возраст, м.б. отстранен от должности (2 случая в Англии за 2 века). Италия- 70 лет, Англия- 75 лет. Процедура получения жалования. Англия: судебный иммунитет судьи (против судьи иск о защите чести, достоинства не рассматривается). Гарантия невмешательства в деятельность судьи (защита от угроз). Особый порядок привлечение к дисциплинарной ответственности 3)принцип состязательности яркий пример: англ право, увеличивается значение в Романо- германской системе, но там более смешанное) 4)принцип публичности судебного рассмотрения и другие.

Все эти особенности порождают коллизии юрисдикции. Вопросы, которые возникают в нотариальной практике.

В науке МЧП проблема места международного гражданского процесса. Входит ли он в МЧП? 1) Дмитриева: это регламентированная законодательством деятельность судов и других правоприменительных органов по рассмотрению и разрешению гражданских дел с участием ино элемента. Т.е.: при конфликте юрисдикции, обязателен ино элемент. 2) Савилюк: отношения, являющиеся процессуальными, не м.б. включены в предмет МЧП, т.к. регулируют только частные отношения. 3) Нешатаева: МП1- а) деятельность не только национальных судов, но и деятельность м судебных органов б) комплекс м и внутригосударственных норм, является институтом МЧП и регламентируют взаимосвязь и взаимодействие национальных и межд-х органов правосудия (других по), которые осуществляют производство по г делам с целью определения и защиты нарушенных/оспариваемых прав и законных интересов личности и общества.

3) к международному гражданскому процессу следует относить:

– определение подсудности по гражд, семейным, трудовым отношениям)

– процессуальное положение ино граждан и ЮЛ

– проц положение ино государства и его дипломатических и консульских

представительств.

– установление содержание ино права

– обращение к ино судам о поручениях о вручении документов, выполнении проц действий

– процедура признания и исполнения ино решения

– совершение нотариальных действий

– признание ино арбитражных соглашений

– рассмотрение спор в порядке арбитража (заружн, как третейские суды)

– принудительное исполнение решений ино суда

– регулирование актов гражданского состояния(Веннов).

Источники современного граждан. процесса в России: 1) ГПК, АПК 2) международные договоры: многосторонние (Гаагская), двусторонние (о правовой помощи) + документы СНГ 3) Ст.46 КРФ: каждый вправе обращаться в межгосударственные органы для защиты прав (Комиссия по правам человека в СНГ: Положение от 26.05. 95 4) четыре Конвенции: а)Гаагская по? граждан. процесса от 1.03.54(СССР, Россия– участники) б)Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по граждан. торговым делам от 15.11.65г в)Конвенция о сборе за границей документов по граждан. и торговым делам от 8.03.70 г)Конвенция об обеспечении международ. доступа к правосудию за границей от 25.10.80 г. В последних трех СССР не участвовал. Во 2 участвовало большинство государств (Англия, США, Турция, Япония, Египет, Израиль, Кипр).

1 Конвенция 1965. Участвуют США, Англия, Турция, Израиль, Египет, Япония. Развивает положения К 1954(ст.1–7). Центральный коорд орган – МинЮст. Освобождает от обязательной легализации судебные документы. Новые нормы: 1) защита интересов отсутствующей стороны (e.g.: лицу-ответчику, находящегося за границей, вручается повестка. В это время судья приостанавливает производство).

2. Конвенция 1970. Подписано большой группой государств. Развивает положения К 1954 (ст.8–16). Упрощен порядок пересылки материалов через центральный принимающий орган (в РФ – МинЮст). Возможность допроса до возбуждения дела с целью сохранения показаний на будущее. Посылаемые документы освобождаются от легализации. Сбор доказат-в дипломатическим и консульскими представительствами.

3: Конвенция 1980. (ст.17-26) – заменяет положения конвенции 1954г. Нормы, обеспечивающие правовое положение лиц, выступающих в судах других государств. Предоставление льгот не только гражданам соответсвующего договаривающегося государства, но и др. лицам (граждане, государства, не подписавшие конвенцию; ЛБГ– все они пользуются в судах правовой защитой на тех же условиях, что и граждане государства). Расширенный крут дел, по которым правовая помощь. Новые нормы: неприкосновенность свидетелей и экспертов, вызванные в суд другого государства.

Значение для РФ: 1) право пользоваться правовой помощью не только по гражданским и торговым, но и по администрат. делам 2) право получения российскими гражданами юр консультации 3) право пользоваться правовой помощью в судебных процессах 4) освобождение документов от легализации 5) освобождение от внесения залога в обеспечение судебных расходов 6) неприкосновенность российских граждан и других лиц в соответств случаях (например: свидетели) 7) более простой способ и порядок обращения отдельных лиц к ино судам.

С т.399 ГПК, п.1: гражданская процессуальная право- и дееспособность ино и ЛБГ определяется их личным законом. Личным законом ино является право страны, гражданство которой гражданин имеет. В случае, если гражданин наряду с гражданством РФ имеет и ино гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких ино гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства. Если ино гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом считается российское право. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью. В АПК подобные нормы о процессуальной право- и дееспособности иностранцев не содержатся.

Процес. положение. АПК – ино м предоставляться процессуальные льготы, если они предусмотрены м договором России, ст. 401 ГПК РФ (в АПК нет) аккредитованные в РФ дипломатические представители ино государств, другие лица, указанные в м договорах России или ФЗ, подлежат юрисдикции судов в РФ, по гражданским делам в пределах, определенных общепризнанными принципами и нормами м права или м договорами России.

Основными документами, определяющими правовое положение дипломатических и консульских представителей, явл-ся Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. и Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. Российская Федерация является участником обеих конвенций. В данных международных соглашениях закреплен принцип иммунитета дипломатических представителей и работников консульских учреждений от юрисдикции страны пребывания. Глава дипломатического представительства и другие члены дипломатического персонала, а также члены их семей пользуются иммунитетом от гражданской, административной и уголовной юрисдикции. Это значит, что указанные лица не обязаны давать показания в качестве свидетелей и вообще могут не являться в суд, в т.ч. и в случае, если гражданско-правовой спор касается служебной деятельности, осуществляемой консулом или дипломатическим представителем. Однако если дипломатические представители выступают как частные лица (с различного рода исками о праве собственности, разделе имущества, взыскании ущерба и т.п.), то иммунитет от гражданской юрисдикции на них уже не распространяется

Судебный залог – внесение суммы в качестве обеспечения судебных расходов. Речь идет о праве ответчика требовать предоставления обеспечения, которое может: также ограничиваться имущественным положением иностранного лица, местом нахождения, пребывания, категорией спора. Такого рода нормы имеются в законодательстве зарубежных государств (Германия, Франция). В гражданском и хозяйственном процессуальном законодательстве большинства государств-участников СНГ' реализация процессуальных прав иностранных ФЛ и ЮЛ также не ставится в зависимость от представления ими денежного обеспечения своих требований (искл: реторсия).

В рамках кодификаций МЧП институт судебного залога исключительно для ино лиц не устанавливается. В частности, в Кодексе Бустамантеф (ст. 383) отмечается: «Не будет установлено никаких различий между гражданами и ино в договаривающихся государствах в отношении судебного залога».

В ст.17 Конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. говорится: «От граждан одного из Договаривающихся государств, имеющих место жительства в одном из этих государств и выступающих в судах другого из этих государств в качестве истцов или третьих лиц, не может быть потребовано никакого залога или обеспечения в какой бы то ни было форме на основании того, что они являются иностранцами или не имеют постоянного или временного места жительства в данной стране». В большинстве многосторонних и двусторонних соглашений о правовой помощи и правовых отношениях также закрепляется единый правовой режим для граждан и юридических лиц договаривающихся государств.

Дата добавления: 2015-05-31